6月3日上午，鄭蒲港新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)督查新區(qū)端午節(jié)期間安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境工作，先后深入上海紫江新材料安徽分公司、中聯(lián)重科（安徽）智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程項(xiàng)目、鎮(zhèn)淮五期安置房建設(shè)工程項(xiàng)目和馬鞍山華衍水務(wù)西梁山水廠，對(duì)新區(qū)行業(yè)主管部門和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。每到一處，新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真查看，仔細(xì)詢問(wèn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工程項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)工作，要求各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。

黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，只是鄭蒲港新區(qū)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)的一個(gè)小小縮影。安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本。近年來(lái)，鄭蒲港新區(qū)始終高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，認(rèn)真研究部署涉及安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，依法加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，連續(xù)九年被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀單位。

當(dāng)好第一責(zé)任人 爭(zhēng)做安全合格“守門員”

走進(jìn)鄭蒲新區(qū)安徽紫江噴鋁環(huán)保材料有限公司，安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，生產(chǎn)車間內(nèi)秩序井然，車間內(nèi)每一區(qū)域責(zé)任人一目了然，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制?！盀樨瀼芈鋵?shí)新修改的安全生產(chǎn)法，在新區(qū)安環(huán)局指導(dǎo)下，企業(yè)每個(gè)星期都要組織員工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，讓安全生產(chǎn)入腦入心。” 該公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)于賢保說(shuō)，通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，職工們均能嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，各司其職，再加上常態(tài)化的各項(xiàng)安全檢查，使車間的各項(xiàng)安全措施得以落實(shí)。

與紫江噴鋁僅相隔數(shù)百米的馬鞍山尊馬科技有限公司，生產(chǎn)車間入口兩側(cè)醒目位置的安全生產(chǎn)宣傳欄上，展示著消防安全、職業(yè)衛(wèi)生及6S管理、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控等公示牌，各種安全管理項(xiàng)目一應(yīng)俱全。“我們職工每天上班前都要開(kāi)展設(shè)備安全檢查，強(qiáng)調(diào)操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。”該公司負(fù)責(zé)人介紹，在公司創(chuàng)辦之初，光安全生產(chǎn)和研發(fā)投入就占到公司總營(yíng)業(yè)收入的10%，往后每年安全生產(chǎn)相關(guān)投入都在數(shù)百萬(wàn)元，這些極大改善了現(xiàn)場(chǎng)安全工作條件，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)效率。

在馬鞍山市世源科技有限責(zé)任公司，一走進(jìn)該企業(yè)生產(chǎn)車間，安全生產(chǎn)警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌隨處可見(jiàn)，每年光安全生產(chǎn)投入至少80萬(wàn)元以上；在安徽邁濤食品有限公司，花費(fèi)450萬(wàn)元從德國(guó)和日本新引進(jìn)的一條專業(yè)智能生產(chǎn)線剛剛正式啟用，安全生產(chǎn)與食品安全同樣被看成是企業(yè)生命……

企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在鄭蒲港新區(qū)，把安全生產(chǎn)放在首位是企業(yè)的共識(shí)。今年6月是第21個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年的主題是“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”。在新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局工作人員沈運(yùn)開(kāi)看來(lái)，今年安全生產(chǎn)月確定這個(gè)主題，就是要貫徹落實(shí)新修改的安全生產(chǎn)法，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在第一位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”法定職責(zé)，全力防范安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

加大隱患排查力度 織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。檢查是安全生產(chǎn)的常規(guī)動(dòng)作，為隱患排除、事故防范構(gòu)建起一道安全“防護(hù)網(wǎng)”。6月3日至5日，正是一年一度的端午小長(zhǎng)假，鄭蒲港新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局工作人員主動(dòng)放棄休息，按照年初制定的執(zhí)法計(jì)劃有序開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，制定下發(fā)節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案，結(jié)合“三年行動(dòng)”、安全教育培訓(xùn)“走過(guò)場(chǎng)”專項(xiàng)檢查等行動(dòng)，深入園區(qū)對(duì)節(jié)假日期間的日常安全巡查、隱患排查治理、值班值守、應(yīng)急救援及消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面詳細(xì)檢查，涉及金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、渡口渡船、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。同時(shí)督促各行業(yè)主管部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)照各自職責(zé)嚴(yán)格組織全覆蓋、全方位檢查。

今年以來(lái)，新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局會(huì)同姥橋鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)及新區(qū)各行業(yè)主管部門共出動(dòng)檢查234次，排查整改隱患762條，其中重點(diǎn)時(shí)段邀請(qǐng)各類專家對(duì)新區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋大檢查，排查整改隱患156條。大力開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)共建共治，針對(duì)港口碼頭裝卸、運(yùn)輸安全，該局會(huì)同港航服務(wù)中心、港航執(zhí)法中隊(duì)，屬地白橋鎮(zhèn)等部門聯(lián)合檢查3次，發(fā)現(xiàn)整改隱患10條。上半年以來(lái)對(duì)6家企業(yè)和個(gè)人的違法違規(guī)行為開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法處罰。全年預(yù)定安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法日工作日313天，完成執(zhí)法日175天，完成序時(shí)進(jìn)度。

全面提升監(jiān)管水平 筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”

近年來(lái)，鄭蒲港新區(qū)積極構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的立體式責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，各級(jí)齊抓共管，壓實(shí)各方責(zé)任，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“以點(diǎn)帶面”。按照《安全生產(chǎn)法》及國(guó)家、省、市相關(guān)法規(guī)、文件要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員落實(shí)法定職責(zé)。新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局與招商局、經(jīng)發(fā)局和行政服務(wù)中心形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保新入園項(xiàng)目從前期洽談、立項(xiàng)、建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)都能全流程、全過(guò)程掌握，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)并指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)辦理完善安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)，確保入園企業(yè)項(xiàng)目合法合規(guī)生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高小微企業(yè)安全生產(chǎn)水平。2021年共制定或重新修訂應(yīng)急預(yù)案并備案企業(yè)達(dá)27家，持續(xù)督促行業(yè)企業(yè)制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作，中鐵大橋局開(kāi)展水上救援綜合演練、十七冶鄭蒲港項(xiàng)目部開(kāi)展綜合應(yīng)急演練2次，同時(shí)督促各行業(yè)企業(yè)自行開(kāi)展應(yīng)急演練42次。新區(qū)高度重視安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，做到人防、物防與技防相得益彰。作為全市唯一試點(diǎn)單位，運(yùn)用電子信息化手段輔助一般工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，目前已完成20家企業(yè)、2處渡口的60個(gè)較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)畫面，20個(gè)危險(xiǎn)氣體、粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，安全帽佩戴、救生衣穿戴、防護(hù)服穿戴、口罩佩戴和著火點(diǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景監(jiān)測(cè)安裝，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全流程智能化監(jiān)管。

持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法。新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、職業(yè)健康檢查情況、“三類人員”培訓(xùn)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患56條；積極推進(jìn)職業(yè)健康管家服務(wù)模式，目前已對(duì)20家用人單位開(kāi)展了全覆蓋式現(xiàn)狀調(diào)查，建立了企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，安排專家到企業(yè)指導(dǎo)整改相關(guān)臺(tái)賬資料和現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題。

深化宣傳教育培訓(xùn) 注入安全生產(chǎn)“催化劑”

“為之于未有，治之于未亂，防患于未然。”抓安全最重要的措施莫過(guò)于培育筑牢安全生產(chǎn)意識(shí)。

鄭蒲港新區(qū)以“安全生產(chǎn)月”為載體，開(kāi)展了以召開(kāi)一次大會(huì)、開(kāi)展一次行動(dòng)、舉辦一場(chǎng)大講堂、組織一次培訓(xùn)、開(kāi)展一次咨詢、組織一次演練為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。組織轄區(qū)企業(yè)召開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。今年以來(lái)，共完成安全生產(chǎn)“送教上門”（含五進(jìn)工作）任務(wù)19起，“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)84人次。組織70余家企業(yè)觀看“應(yīng)急管理空中大講堂”，同時(shí)在園區(qū)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)懸掛宣傳橫幅300余條，發(fā)放5000余份宣傳資料。在新區(qū)一季度安委會(huì)、第七次新區(qū)黨工委中心組理論學(xué)習(xí)和5月22日黨工委會(huì)議上，專題組織學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市一系列決策部署要求，并印發(fā)《鄭蒲港新區(qū)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)十五條硬措施55條具體舉措》，同時(shí)組織力量走村入戶，深入生產(chǎn)一線開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局積極對(duì)接新區(qū)建設(shè)和交運(yùn)局，交接防汛抗旱有關(guān)資料，調(diào)整新區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位，并明確各成員單位職責(zé)，修訂新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，編印新區(qū)防汛抗旱工作手冊(cè)并督促開(kāi)展汛前清障工作；成立新區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)、抗震救災(zāi)指揮部，并制定相關(guān)工作規(guī)則明確各成員單位職責(zé)，編制新區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案。按照“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級(jí)配備災(zāi)害信息員工作要求，明確各級(jí)災(zāi)害信息員（AB崗），建立隊(duì)伍管理臺(tái)賬，指導(dǎo)鎮(zhèn)村做好綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建；深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)2000余份，擺放宣傳展板10塊，懸掛橫幅20條，宣傳海報(bào)20余套，邀請(qǐng)專家到白橋街道和社區(qū)開(kāi)展防震知識(shí)講座。

“安全生產(chǎn)沒(méi)有終點(diǎn)只有起點(diǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我們要提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。”鄭蒲港新區(qū)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)劉成華表示，下一步，他們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、樹牢“底線”思維，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，加大工作推進(jìn)力度，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)。

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