夯實(shí)安全責(zé)任，建立長效機(jī)制
走進(jìn)山鷹國際控股有限公司車間，工人按下幾個按鈕，龐大的復(fù)卷機(jī)隆隆作業(yè)，源源不斷吐出的箱板紙卷成一只只巨型卷筒，又順著傳送帶緩緩向倉庫運(yùn)行……
這一幕，可以通過智能中控室的監(jiān)控清晰看到，同時，大屏上還監(jiān)控著車間主要操作崗位、出入口、重點(diǎn)區(qū)域的多個場景。安全部負(fù)責(zé)人萬冬介紹說，這是安徽山鷹去年新上的安全隱患排查治理信息系統(tǒng)與一體化智能安防系統(tǒng)，以科技手段賦能安全生產(chǎn)，一旦監(jiān)測到哪里出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，會立即警告，以將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
“今年安全生產(chǎn)月主題是‘遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人’，安徽山鷹以實(shí)踐證明，以一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是至關(guān)重要的?！比f冬介紹到，造紙行業(yè)風(fēng)險源較多，安徽山鷹自擴(kuò)大重組以來，創(chuàng)新責(zé)任體系建設(shè)，堅(jiān)持一把手安全責(zé)任制，自上而下全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，為風(fēng)險管控和隱患排查建章立制，實(shí)現(xiàn)從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全流程管控。新開發(fā)軟件企訓(xùn)寶，拓展安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)線上板塊，對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、新入職員工、特鋼作業(yè)人員等定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考試，打通安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和責(zé)任落實(shí)的最后一公里。
相關(guān)方事故是企業(yè)繞不開的難題。為此，安徽山鷹創(chuàng)新制定相關(guān)方管理制度，安全生產(chǎn)月組織開展相關(guān)方專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)持對相關(guān)方開展屬地管理與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，實(shí)行人員、制度、跟班、考核、評價等全方位監(jiān)管，并開展應(yīng)急演練、文化宣傳等活動。如今的安徽山鷹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，自上而下樹牢安全意識紅線，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢基石。
安徽山鷹以“安全至上”貫穿企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了花山區(qū)對安全生產(chǎn)的高度重視。今年以來，花山區(qū)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求拉緊責(zé)任鏈條，釘牢工作責(zé)任，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律規(guī)章制度，真正做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加快構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)，努力形成企業(yè)為主、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
今年，花山區(qū)上下主動貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、關(guān)口前移抓好安全隱患排查整治，突出“點(diǎn)面結(jié)合”抓安全生產(chǎn)隱患排查整治。4月底，區(qū)安委辦發(fā)布《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》，以15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為主線，如火如荼地開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作，取得扎實(shí)成效。上半年共組織開展執(zhí)法檢查32次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營108家（次），發(fā)現(xiàn)各類安全隱患335項(xiàng)（其中立即整改290項(xiàng)，限期整改45項(xiàng)），實(shí)施預(yù)防性行政處罰9起，罰款11.5萬元。
強(qiáng)化安全防范，消除隱患風(fēng)險
坐落在人頭磯利民工業(yè)園的馬鞍山利民冶金固體廢物綜合利用科技有限公司，是一家處理固廢循環(huán)利用的節(jié)能環(huán)保型科技企業(yè)。其火法回轉(zhuǎn)窯含鋅泥塵綜合利用生產(chǎn)線年處置固廢20萬噸。該公司副總經(jīng)理李鋼說，該生產(chǎn)線處于定期停窯檢修狀態(tài)，預(yù)計(jì)在本月底開窯，為了確保安全生產(chǎn)，檢修也至關(guān)重要。
回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)危險系數(shù)較高，有限空間風(fēng)險、特種設(shè)備作業(yè)安全等都是企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要部分。為此，停窯檢修期間，公司嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制度，將規(guī)章制度上墻上宣傳欄，實(shí)行掛牌檢修制度。每日召開班前會，班組長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人完成交接，并進(jìn)行安全宣誓。李剛說，在今年花山區(qū)應(yīng)急管理局組織開展的“三位一體”專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，企業(yè)嚴(yán)格按照執(zhí)法人員和行業(yè)專家的建議，對天車、電動葫蘆等特種設(shè)備加大養(yǎng)護(hù)，對車間基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕，為點(diǎn)火生產(chǎn)把好“安全閥”。
從嚴(yán)從細(xì)抓落實(shí)，久久為功保安全。花山區(qū)雖然工業(yè)體量不大，但非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品及有限空間、涉爆粉塵、涉氨制冷、冶金工貿(mào)等安全風(fēng)險高危行業(yè)占比不少。今年，花山區(qū)緊盯推動重大安全風(fēng)險隱患的整治銷號，區(qū)安委辦下發(fā)《關(guān)于摸排安全生產(chǎn)重大隱患的通知》，要求區(qū)各行業(yè)主管部門、街道（鎮(zhèn)）組織開展重大安全風(fēng)險隱患排查，建立重大隱患清單，共摸排出5處公共安全隱患。目前均已整改到位。
在上半年全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作中，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化安全防范，消除隱患風(fēng)險。在非煤礦山及尾礦庫領(lǐng)域，對兩座停產(chǎn)礦山開展聯(lián)合檢查巡查，牽頭推進(jìn)尾礦庫銷號工作，做到“一庫一策”，完成沙塘選礦廠尾礦庫、濮塘金礦尾礦庫、鑫盛尾礦庫、灣坳尾礦庫銷庫工作，濮塘選礦廠尾礦庫（小南山）安裝運(yùn)行在線監(jiān)測系統(tǒng)。
在工貿(mào)領(lǐng)域，開展工貿(mào)企業(yè)除塵器、脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)施安全專項(xiàng)整治工作，督查企業(yè)自查；對石溪野水泥廠等5家工貿(mào)企業(yè)開展“三位一體”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共排查整改隱患50余條；列出鑄造企業(yè)問題隱患限期整改清單，對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患等違法行為的企業(yè)實(shí)施行政執(zhí)法。
在?；奉I(lǐng)域，聯(lián)合開展成品油專項(xiàng)整治，查處一批非法加油車，累計(jì)收繳非法成品汽油451升，對非法汽油進(jìn)行回罐處置。?；窂臉I(yè)單位專項(xiàng)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位15家次，下達(dá)各類執(zhí)法文書15份，排查出一般安全隱患32項(xiàng)，已整改完成30項(xiàng)，限期整改2項(xiàng)。
在消防領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)高層無水小區(qū)整改工作，存在重大火災(zāi)隱患的五處小區(qū)加入市政府為民辦實(shí)事整治項(xiàng)目。開展群租房專項(xiàng)行動成功清退群租房居住人員22人，查封2處非法服裝加工點(diǎn)，移交案件8起，處罰50890元。
弘揚(yáng)安全文化 建強(qiáng)宣傳陣地
5月份，解放路街道西湖花園小學(xué)聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局、西湖花園社區(qū)開展 “5.12”防災(zāi)減災(zāi)“五百宣傳”活動。邀請專家運(yùn)用豐富的圖文、視頻等資料，結(jié)合大量的案例，詳細(xì)介紹了地震預(yù)警、地震災(zāi)害、地震謠傳的危害、地震應(yīng)急避險等防震知識，并作應(yīng)急救援培訓(xùn)，幫助師生學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救護(hù)基本知識和技能。同學(xué)們還在科學(xué)老師的指導(dǎo)下制作地震報(bào)警器，在親自操作、動手實(shí)驗(yàn)、自行探究的過程中，學(xué)習(xí)了防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識，了解了防災(zāi)減災(zāi)的重要性，增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)意識，提升了應(yīng)急避險和自救互救的能力。
6月份，伴隨著全國第26個“安全生產(chǎn)月”的來臨，解放路街道精心策劃、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。街道、社區(qū)組成檢查組對轄區(qū)門面房經(jīng)營戶、敬老院、幼兒園等企業(yè)及人員密集場所開展消防安全檢查和“回頭看”行動，通過在廣場、企業(yè)、工地、學(xué)校等場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、觀看警示片、發(fā)放宣傳頁、電子屏幕滾動播放安全知識等活動，營造濃厚安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
安全生產(chǎn)宣傳教育是預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工程，花山區(qū)緊扣今年“安全生產(chǎn)月”活動主題，廣泛開展宣傳教育，弘揚(yáng)安全文化，創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)載體，利用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、政務(wù)微信等新媒介以及電視、LED屏、宣傳欄等宣傳陣地，開展了征文及攝影比賽、安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、宣傳咨詢?nèi)?、?yīng)急演練等形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的安全宣傳活動，扎實(shí)推進(jìn)安全法規(guī)和安全知識“五進(jìn)”，廣泛宣傳安全發(fā)展理念，普及安全生產(chǎn)常識。大力弘揚(yáng)安全文化，切實(shí)提高全社會安全素質(zhì)。以農(nóng)民工、班組長和企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全法制教育和實(shí)踐技能培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育，通過分析事故原因，舉一反三，探索事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)，不斷提高群眾防范事故的能力，凝聚安全生產(chǎn)共識，在全社會廣泛弘揚(yáng)以人為本的安全文化。
今年“安全生產(chǎn)月”期間，花山區(qū)主動宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容，通過各類形式宣講30余場，懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳橫幅300余條，發(fā)放宣傳品1萬余份，通過短信向社會公眾推送安全生產(chǎn)宣傳短信3萬條，積極營造安全發(fā)展的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，必須持之以恒、常抓不懈。花山區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任，以最嚴(yán)厲的手段開展治理，以最有效的措施營造氛圍，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
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