一個個項(xiàng)目落地生根、源頭發(fā)力,一項(xiàng)項(xiàng)措施精準(zhǔn)有力、解決問題,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),發(fā)展效質(zhì)穩(wěn)步提升……鄭蒲港新區(qū)正發(fā)生著深刻的變化。
今年以來,鄭蒲港新區(qū)緊扣制造業(yè)倍增,深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目提速提效行動,奮力穩(wěn)增長、全力拼經(jīng)濟(jì)、著力抓落實(shí),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、取得新成效。
今年上半年,新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列,其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.8%,固定資產(chǎn)投資同比增長30%,新開工制造業(yè)項(xiàng)目投資同比增長269.2%,技改投資同比增長102%,社零總額同比增長14.4%。
招商態(tài)勢持續(xù)向好
4月10日,總投資80億元的鄭蒲港新區(qū)京東(科創(chuàng)中國)“1+N”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約儀式舉行……今年以來,鄭蒲港新區(qū)招商項(xiàng)目多點(diǎn)開花。
項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)引擎”,撬動發(fā)展的“金杠桿”,牽動全局的“牛鼻子”。新區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來抓,唯勤唯實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。
鄭蒲港新區(qū)起步區(qū)航拍圖▲
新區(qū)圍繞國家、省市政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)方向,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理、城市更新等領(lǐng)域,先后謀劃物流裝備、高鐵西站TOD、長江西岸生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目102個,其中戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個、升級改造項(xiàng)目28個,中聯(lián)重科、云啟制造等10個項(xiàng)目納入全市有效投資專項(xiàng)行動重點(diǎn)調(diào)度,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、爭取上級資金、擴(kuò)大有效投資奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目招引上,新區(qū)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭、全體人員參與的招商機(jī)制,充分發(fā)揮“交通區(qū)位、區(qū)港聯(lián)動”比較優(yōu)勢,圍繞瑞聲科技、中聯(lián)重科等企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,引入蒲盛基金、中財融商開展基金招商,依托中興、藍(lán)太克等企業(yè)深化以商招商,累計簽約液壓油缸、眾力智能搬運(yùn)等億元以上項(xiàng)目38個,新引進(jìn)康佳科技、瑞聲磁鋼等高技術(shù)項(xiàng)目7個,還有一批重大項(xiàng)目即將簽約落戶。
項(xiàng)目建設(shè)如火如荼
在中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,各類大型機(jī)械設(shè)備“馬力全開”,工人們正在緊張有序地施工。中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)園是省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資60億元,一期重點(diǎn)建設(shè)22條生產(chǎn)線,主要制造旋挖鉆機(jī)主結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵零部件、靜挖樁機(jī)、全回轉(zhuǎn)鉆機(jī)、掘進(jìn)機(jī)等新產(chǎn)品。
中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場▲
為加快推動中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),新區(qū)建設(shè)部門與建設(shè)方等有關(guān)方面共同成立了工作專班,解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難。
在競爭日益激烈的市場環(huán)境中,項(xiàng)目越早投產(chǎn),越能掌握主動權(quán)、搶占制高點(diǎn)。
新區(qū)實(shí)施重大項(xiàng)目全生命周期過程管理,建立掛圖作戰(zhàn)和重大項(xiàng)目日報機(jī)制,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全要素分級管控,將重點(diǎn)項(xiàng)目納入智慧園區(qū)常態(tài)化實(shí)時調(diào)度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“五個一”責(zé)任機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任壓實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、服務(wù)專人上。
瑞聲科技園▲
實(shí)行“一企一策”“一項(xiàng)目一檔案”“主要領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)隨時調(diào)度”的工作機(jī)制,進(jìn)行高頻次調(diào)度。
精準(zhǔn)分析項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)行中存在的問題,確?!爸卮髥栴}不過月,小問題不過夜”,全力推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早入規(guī)。
今年上半年,子陽機(jī)械、紫江藥包等27個項(xiàng)目開工建設(shè),開工率達(dá)90%,玉成汽車、中央羅森等22個項(xiàng)目竣工投產(chǎn),竣工率達(dá)78.5%。
區(qū)港聯(lián)動成效顯著
3月13日上午,鄭蒲港新區(qū)與安徽省港口運(yùn)營集團(tuán)、安徽港航物流有限公司舉行交流座談會,雙方就鄭蒲港當(dāng)前航線有關(guān)情況、一期碼頭改擴(kuò)建、二期碼頭和滾裝碼頭規(guī)劃建設(shè)等工作進(jìn)行深入交流;3月15日上午,合肥海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴馬鞍山綜合保稅區(qū)調(diào)研,對鄭蒲港新區(qū)管委會推動馬鞍山綜合保稅區(qū)發(fā)展工作給予肯定,表示全力支持綜保區(qū)保稅物流發(fā)展……
馬鞍山綜合保稅區(qū)▲
今年以來,新區(qū)充分發(fā)揮綜保區(qū)、自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等五大平臺優(yōu)勢,聚力精準(zhǔn)招商,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成“招來一個,帶動一片”的聯(lián)動效應(yīng),推動外貿(mào)進(jìn)出口。今年上半年,外貿(mào)進(jìn)出口完成10億美元,同比增長64.1%。
新區(qū)抓住馬鞍山跨境電商綜試區(qū)獲批契機(jī),在倉儲物流、外貿(mào)服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、平臺支撐服務(wù)等領(lǐng)域引進(jìn)一批綜合能力強(qiáng)的跨境電商服務(wù)企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,利用綜試區(qū)簡化申報、稅收便利等政策,持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大開展,打造跨境電商雙創(chuàng)基地,構(gòu)建學(xué)校優(yōu)化課程體系、企業(yè)開展實(shí)戰(zhàn)講課、人才自主入園實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)施科學(xué)培養(yǎng)的“有基礎(chǔ)、雙循環(huán)”培養(yǎng)模式。
新區(qū)還充分發(fā)揮馬鞍山綜保區(qū)與鄭蒲港區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢,拓寬馬鞍山綜保區(qū)外貿(mào)物流渠道,降低企業(yè)經(jīng)營成本,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動本市及周邊地區(qū)外貿(mào)企業(yè)利用馬鞍山綜保區(qū)區(qū)港聯(lián)動功能優(yōu)勢開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),加快建成綜保區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和功能平臺。
體制機(jī)制不斷激活
為順應(yīng)“管委會+公司”改革工作,新區(qū)以安徽天門控股集團(tuán)有限公司為主體,組建設(shè)立馬鞍山鄭蒲港新區(qū)城市建設(shè)有限公司等5個全資子公司,承擔(dān)投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、“雙招雙引”、資產(chǎn)運(yùn)營、項(xiàng)目建設(shè)和專業(yè)化公共服務(wù)等職能,逐步完善公司的法人治理機(jī)制,構(gòu)建起“企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)”的新管理體制。
今年以來,新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)等工作,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。新區(qū)制定了《鄭蒲港新區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合總體方案》,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,推行“扁平化”管理,逐步將管委會由“大包大攬”轉(zhuǎn)向?qū)W?zhàn)略研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)等職能,進(jìn)一步凸顯綜保區(qū)、港口、口岸等特色優(yōu)勢。
新區(qū)不斷強(qiáng)化人員配備,面向社會公開選聘管理型、專業(yè)型人才,引進(jìn)大型私營、國企高層管理型人才,面向新區(qū)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、實(shí)體化運(yùn)營公司開展國有公司崗位選聘工作,制定實(shí)施《鄭蒲港新區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)競聘實(shí)施方案》,推動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合。
鄭蒲港一期▲
新區(qū)還研究制定了科技創(chuàng)新發(fā)展五年行動方案,與張江研究院、南大研究院探索搭建“科研飛地”;創(chuàng)新融資渠道與合作模式,與農(nóng)發(fā)行謀劃土地大托管+智慧農(nóng)業(yè),與中建二局、中鐵二十局開展“央地合作”,用創(chuàng)新要素盤活新區(qū)資源;獲批全省首筆“產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸”9.4億元,“無廢園區(qū)”入選2023年省級自貿(mào)區(qū)推廣案例。
跨境電商產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖▲
接下來,新區(qū)將在項(xiàng)目快速落地上再提升,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭年底完成新簽約項(xiàng)目開工41個,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目35個;在為企服務(wù)能力上再提升,優(yōu)化營商環(huán)境,加大政策兌現(xiàn)力度,積極探索“工業(yè)上樓”模式;在做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)上求突破,聚焦新能源、儲能、工程農(nóng)用機(jī)械等方向,組建工作專班,搶先布局,推動重大項(xiàng)目簽約;在開放聯(lián)動“借船出海”上求突破,加快與合肥、省港航集團(tuán)合作,深化與合肥綜保區(qū)、蕪湖自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略合作,加快啟動鄭蒲港碼頭二期和滾裝碼頭建設(shè),全力保障8月LNG船首航;在推進(jìn)科技創(chuàng)新上求突破,加大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育力度,繼續(xù)深化與國內(nèi)知名高校院所合作,探索建立“沿途下蛋”機(jī)制,打造“研發(fā)在一線城市、項(xiàng)目落地在新區(qū)”的“科研飛地”模式。
(推廣)