防患于未然，從區(qū)級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)所有應急管理執(zhí)法人員全部參加安全生產(chǎn)培訓；利劍出鞘，專家、部門聯(lián)合開展大排查、大整治，消除安全隱患；勇?lián)熑?，實施?shù)字化、信息化管理，提升基礎(chǔ)設施，降低風險……一場場精準對接的系統(tǒng)培訓，一項項雷厲風行的執(zhí)法檢查，一次次勇往直前的攻堅克難，鐫刻著雨山區(qū)上下一心抓安全的深深足跡。
今年以來，雨山區(qū)堅持以人民為中心，全面夯實安全生產(chǎn)責任，加大隱患排查整改力度，抓牢抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，防范化解重大風險隱患，堅決守牢安全生產(chǎn)底線。截至目前，雨山區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進——凝聚起強大合力
今年3月19日，雨山區(qū)組織召開一季度安委會暨治本攻堅三年行動工作部署會，會議通報了一季度安全形勢及部署治本攻堅三年行動。
今年4月2日，雨山區(qū)應急管理局協(xié)同區(qū)住建交運局、雨山消防救援大隊，前往江南御花園小區(qū)督查飛線充電整治和電動車車棚建設情況。
今年5月9日，雨山區(qū)主要負責人帶隊對城市防汛物資倉庫、巢馬鐵路工地進行汛前檢查，督促相關(guān)單位加大防汛物資儲備，開展應急演練，確保做好今年防汛工作。
……
今年以來，雨山區(qū)始終堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府4次專題傳達學習中央、省、市關(guān)于防汛減災、安全生產(chǎn)等相關(guān)會議精神。先后4次召開安委會全體會議，結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作重點，尤其是消防隱患排查整治、校園安全專項行動、歲末年初安全生產(chǎn)等工作。在重點時段、節(jié)假日前，區(qū)主要負責人帶隊督查安全生產(chǎn)工作，同時召開專題調(diào)度會研究調(diào)度重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
不僅如此，雨山區(qū)委專門邀請省應急管理廳相關(guān)領(lǐng)導作專題輔導講座；雨山區(qū)安委會辦公室邀請市局有關(guān)同志，為雨山區(qū)安委會成員單位開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專題業(yè)務培訓；雨山區(qū)應急管理局在區(qū)委黨校組織開展應急管理綜合行政執(zhí)法人員培訓班……
雨山區(qū)應急管理局舉辦綜合行政執(zhí)法人員培訓班▲
始終把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。在雨山區(qū)，全區(qū)上下牢固樹立“一盤棋”思想，自覺扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，堅持同頻共振、同題共答、同向發(fā)力，凝聚起打贏安全生產(chǎn)攻堅年的強大合力。
突出重點，廣泛活動——安全宣傳接地氣聚人氣
安全生產(chǎn)無小事，安全責任系個人。
每年6月是全國“安全生產(chǎn)月”。隨著5月底《2024年馬鞍山市“安全生產(chǎn)月”活動方案》的出爐，雨山區(qū)立即召開區(qū)委理論學習中心組安全生產(chǎn)專題學習會議，緊鑼密鼓地安排部署起來，由此拉開雨山區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動序幕。
“安全生產(chǎn)月”活動年年舉辦，怎樣才能辦出特色，取得成效？為了讓“安全生產(chǎn)月”活動見力見效，群眾宣傳有聲有色，雨山區(qū)層層動員，廣泛發(fā)動，線上線下齊發(fā)力，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動，有力普及安全生產(chǎn)知識，讓安全宣傳走深、走實、走入人心。
6月7日，雨山區(qū)應急管理局邀請半山花園社區(qū)快板隊，一起走進雨東小學，現(xiàn)場教授孩子們“應急三句半”，并通過播放典型案例安全教育片、安全知識有獎問答和記者現(xiàn)場抽問應急知識等方式向?qū)W生們宣傳自救與逃生常識，以寓教于樂的形式傳播安全知識。
組織快板隊進校園教孩子們“應急三句半”▲
6月12日下午，一場結(jié)合農(nóng)村安全工作實際的宣傳活動在向山鎮(zhèn)向陽村開展。雨山區(qū)應急管理局和向山鎮(zhèn)的宣傳人員在村委會設立咨詢臺，向來往村民發(fā)放宣傳資料，宣傳電動車充電安全、家用電器安全使用等方面的知識，并現(xiàn)場向農(nóng)村居民講解安全風險識別和自救互救科學知識及技能，為農(nóng)民普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急安全知識，推動農(nóng)村整體安全水平提升。
宣傳安全生產(chǎn)，就是要用大家喜聞樂見的形式，把安全知識、安全意識傳達到群眾心里，以小見大、以理服人。6月14日上午，雨山區(qū)安委會聯(lián)合13家單位在萬達廣場開展雨山區(qū)2024年“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。雨山區(qū)消防救援大隊就如何使用手持滅火器，以及如何穿戴防護用品進行了現(xiàn)場教學，吸引了眾多群眾前來咨詢學習，營造了全民參與的良好氛圍。當日共設立宣傳展板12塊，發(fā)放各類安全宣傳資料1500余份，受教育群眾500余人。
……
整個6月，雨山區(qū)以“安全生產(chǎn)月”活動為核心，以月促年帶動宣傳教育活動深入開展，通過安全知識進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)等“五進”系列活動，筑牢應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災群防群治人民防線。通過在宣傳欄張貼安全生產(chǎn)月宣傳標語、公益廣告、海報，組織居民群眾觀看安全警示教育片等方式，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，受益群眾超2500人。
2024年雨山區(qū)防汛搶險應急演練▲
政企共建，強化責任——推動基礎(chǔ)工作向上向好
一機一屏，無需人工，“透明工廠”系統(tǒng)可根據(jù)訂單內(nèi)容自動生成生產(chǎn)流程及所需工藝，實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期系統(tǒng)管理；所有的廠房頂鋪設了太陽能電池板，光伏發(fā)電產(chǎn)生的電量自發(fā)自用；各類生產(chǎn)物料擺放有序，消防設施器材配備完善，通行標線內(nèi)暢通無阻……置身于瑞泰馬鋼的工廠內(nèi)，可以看到，高效、節(jié)能、環(huán)保、安全無不體現(xiàn)在每一個生產(chǎn)流程、每一處工藝細節(jié)，干凈整潔的車間環(huán)境與之前“機器轟鳴、粉塵紛飛”判若云泥，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)井井有條。
“安全是所有工作的前提，沒有安全，企業(yè)就沒有效益可言。”瑞泰馬鋼新材料科技有限公司相關(guān)負責人告訴記者，現(xiàn)在，公司生產(chǎn)把保障廣大員工的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預防和減少安全事故的發(fā)生作為首要任務。
企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任人，在雨山，把安全生產(chǎn)放在首位是企業(yè)的共識，也是雨山區(qū)對安全生產(chǎn)高度重視的體現(xiàn)。但安全生產(chǎn)不是一人或一企之事，而是要同時落實安全生產(chǎn)“企業(yè)主體責任”和“政府監(jiān)管責任”，要全員參與、齊抓共管。
為了提升政府監(jiān)管水平，今年4月15日至19日，雨山區(qū)30名來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等的應急管理綜合行政執(zhí)法人員齊聚一堂，以“脫產(chǎn)跟班生產(chǎn)”的形式深入走進馬鋼南山礦、安徽泉峰汽車、青島啤酒等7家企業(yè)，學習企業(yè)安全管理模式，幫助企業(yè)排查安全隱患，更加有效地將所學轉(zhuǎn)化為所用。
安全生產(chǎn)不是一人之事，而是“你中有我，我中有你”的互融合作。雨山區(qū)把企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的重要防線。“因為做好安全生產(chǎn)，必須抓好基礎(chǔ)工作，抓牢責任落實?！庇晟絽^(qū)應急管理局局長周強表示，各級各部門只有牢牢樹立安全發(fā)展理念，明確安全生產(chǎn)目標，細化分解各項任務，對照清單履職盡責，不折不扣落實好安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，才能筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來，雨山區(qū)提高政治站位，強化責任擔當，持續(xù)推進安全生產(chǎn)責任落實，制定下發(fā)了《雨山區(qū)2024年安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管工作方案》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則拉緊責任鏈條，釘牢工作責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法等多種舉措融合發(fā)力，集中靶向，綜合治理。
雨山區(qū)2024年“安全宣傳咨詢會”活動▲
誠然，雨山區(qū)政企雙方在落實安全生產(chǎn)“主體責任”和“監(jiān)管責任”的同時，強化合作、共筑安全，利用雙方的資源優(yōu)勢在安全生產(chǎn)方面開展互幫互助，有效提升安全管理、風險管控和隱患排查等能力，共同防范各類生產(chǎn)安全事故，共同促進雨山區(qū)這一“共同家園”安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
聚焦隱患，防患未然——織牢安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”
安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。
“日前檢查中共發(fā)現(xiàn)3戶違規(guī)使用液化石油氣，這存在著安全隱患，你們監(jiān)管不到位，對商戶的安全教育做得不到位！”5月29日下午，雨山區(qū)安委辦對萬達商管、太白液化氣相關(guān)責任單位負責人進行了意義深遠的安全生產(chǎn)約談。
約談后，各相關(guān)單位積極配合整改，深刻剖析事故原因，萬達商管對員工進行安全教育培訓，并加強日常巡查，及時堵住安全監(jiān)管漏洞，優(yōu)化了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的營商環(huán)境。
安而不忘危，隱患排查治理是預防和減少事故發(fā)生的有效手段。為確保檢查不“掛空擋”，今年以來，雨山區(qū)應急管理局落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動計劃，聯(lián)合多家部門在重要時段、節(jié)假日前深入轄區(qū)各企業(yè)、校園、綜合體等突出重點領(lǐng)域，開展專項檢查，落細落小日常各項安全監(jiān)管措施。
根據(jù)雨山區(qū)安委會出臺的《雨山區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案》要求，今年雨山區(qū)制定了三年行動的任務分解表明確相關(guān)責任單位，明確了建章立制7條、實施項目11個、可量化措施55個，并從嚴從細實施風險辨識管控，建立風險臺賬。同時，雨山區(qū)扎實開展歲末年初攻堅行動、商業(yè)綜合體、學校消防安全、道路交通安全、小區(qū)消防安全等專項行動。截至目前，全區(qū)各職能部門、載體共計開展安全生產(chǎn)檢查2578次，檢查企業(yè)3765家，大力推進隱患排查整治，尤其是重大事故隱患。
開展電動自行車全鏈條綜合整治▲
另一方面，雨山區(qū)還將“打非治違”作為防范遏制事故發(fā)生的重要抓手。3月，雨山區(qū)迅速出臺《雨山區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法檢查專項行動工作方案》，聚焦全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，不留死角、全覆蓋集中開展“打非治違”專項行動，目標是實現(xiàn)重點企業(yè)（場所）執(zhí)法檢查率、安全生產(chǎn)違法行為依法查處率、安全生產(chǎn)隱患問題整改復查率“三個100%”，針對一類共性問題，落實“五個一批”。針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為予以嚴肅處理。截至目前，工貿(mào)?；I(lǐng)域行政處罰3件、罰款13萬元，消防領(lǐng)域行政處罰154件、罰款27.5471萬元。
聯(lián)合禁毒大隊對深馬華東工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)4家易制毒化學品使用企業(yè)開展檢查▲
安全生產(chǎn)工作永遠在路上。雨山區(qū)應急管理局相關(guān)負責人表示，今年將以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為主線，以“宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法”為兩翼，按照“企業(yè)自查、部門檢查、政府督查”相結(jié)合的方式，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制；持續(xù)強化組織領(lǐng)導、風險分級管控，隱患排查治理，從小處著手，做到嚴、實、細，筑牢安全生產(chǎn)防線。
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