2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。2月24日，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，要求采取有效措施、創(chuàng)新方式方法、統(tǒng)籌謀劃部署，確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓、兩手硬”。

脫貧攻堅(jiān)決不能緩緩、等一等

《通知》指出，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是必須完成的硬任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不動搖，工作總體安排部署不能變，決不能有緩緩、等一等的思想。各級黨委和政府要發(fā)揮“主心骨”作用，壓實(shí)責(zé)任；扶貧部門當(dāng)好參謀部、主力軍，出謀劃策；扶貧干部當(dāng)好脫貧一線排頭兵，抓好落實(shí)，全市上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

越是困難越向前?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)中檢驗(yàn)干部、鍛煉干部，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義官僚主義問題，創(chuàng)新工作方法，努力為基層減負(fù)。在疫情防控期間，將暫不安排與扶貧相關(guān)的出差調(diào)研、集中性會議、培訓(xùn)和集體活動，采取電視電話會議、視頻調(diào)度、電話調(diào)度等方式開展工作部署和督導(dǎo)，關(guān)心基層扶貧干部的工作生活和身心健康，做好疫情防護(hù)保障安全，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)生動事例和感人事跡宣傳。

五大舉措增加貧困群眾收入

《通知》要求，各地各部門要采取更有針對性的措施，統(tǒng)籌兼顧，分類施策，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地，最大限度降低疫情對脫貧攻堅(jiān)工作產(chǎn)生的影響，并開出了“五大”扶貧菜單，千方百計(jì)增加貧困群眾收入。

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，謀劃發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等“短平快”項(xiàng)目，采取集中組織貨源、統(tǒng)籌統(tǒng)購分散發(fā)放等方式，解決受疫情影響導(dǎo)致飼料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料短缺或供應(yīng)不足問題。對帶貧成效較好、受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的經(jīng)營主體給予傾斜扶持，落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息等政策措施，幫助渡過難關(guān)。

在就業(yè)扶貧方面，合理開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生員等臨時公益性崗位，動員和鼓勵就業(yè)扶貧車間、幫扶企業(yè)等，通過“就業(yè)扶貧車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等途徑，幫助貧困人口居家就業(yè)，支持有條件的就業(yè)扶貧車間盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

在消費(fèi)扶貧方面，積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進(jìn)”行動，鼓勵定點(diǎn)幫扶單位采取線上方式定點(diǎn)采購幫扶貧困村農(nóng)副產(chǎn)品，幫助貧困戶解決疫情防控期間的農(nóng)副產(chǎn)品銷售問題。開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系。

在電商扶貧方面，幫助和指導(dǎo)有條件的電商企業(yè)、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序復(fù)工運(yùn)營，通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，幫助貧困群眾參與網(wǎng)上銷售增加收入。開展貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息收集，加強(qiáng)信息對接。支持有條件的電商經(jīng)營主體收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，并按政策給予補(bǔ)助。

在金融扶貧方面，對符合申貸、續(xù)貸、展期、追加貸款等條件的給予資金支持。加快扶貧小額信貸審批進(jìn)度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。鼓勵承辦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低延期期間貸款利率。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險增品擴(kuò)面，切實(shí)擴(kuò)大保險保障范圍。

精準(zhǔn)幫扶讓脫貧不留死角

《通知》要求，要結(jié)合疫情排查和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，進(jìn)一步核查建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全情況，切實(shí)做到動態(tài)清零，基本生活有保障。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、成效考核發(fā)現(xiàn)反饋的問題，堅(jiān)持一體整改、一體推進(jìn)、一體解決。以大病戶、不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶為重點(diǎn)，組織開展對脫貧人口、邊緣人口的監(jiān)測預(yù)警和管理，有針對性地采取臨時救助和幫扶措施，防止因疫情出現(xiàn)返貧和新的致貧。圍繞“補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)”，針對疫情影響可能造成的短板弱項(xiàng)，調(diào)整扶貧資金分配和使用，加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。調(diào)整和完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，抓緊啟動項(xiàng)目招投標(biāo)，提前備工備料，在符合疫情防控條件下，推動脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)盡早開工復(fù)工。

匯聚澎湃力量，助力精準(zhǔn)幫扶。疫情防控期間，我市還將積極開展聯(lián)系幫扶、駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶、縣域結(jié)對幫扶和社會幫扶，在人員力量、資金投入、防疫物資等方面“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶貧困戶和貧困村，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

記者 鄧婷婷 通訊員 陳志平