這是一個領(lǐng)跑者的高光時刻。3月9日,在全市“產(chǎn)業(yè)升級突破年”動員大會上,當涂縣獲得多項表彰:2019年度全市招商引資考核一等獎、“四送一服”雙千工程及重點項目建設(shè)考評優(yōu)秀、2017—2019年招商引資工作先進集體。不僅如此,該縣亮眼的成績單還有:全國百強縣位次不斷前移,“國字號”榮譽接踵而至,主要經(jīng)濟指標持續(xù)位居全省縣級第一方陣前列。
然而,就在一年前,作為縣域發(fā)展領(lǐng)跑者的當涂也曾遭遇尷尬——去年一季度,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家,退出12家!
當涂人坐不住了??h委書記謝紅心在隨后召開的縣委十三屆九次全體(擴大)會議上,要求與會的領(lǐng)導干部們捫心自問:干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足不足?目標定位的標桿高不高?創(chuàng)新發(fā)展的意識強不強?思想解放的程度深不深?攻堅克難的決心大不大?敢于擔當?shù)墓菤庥膊挥玻扛咝Х盏淖黠L實不實?圍繞這“七問”,該縣引發(fā)出一場速度與激情的“發(fā)展之變”。
“問”出領(lǐng)跑者的緊迫感
與“當涂之問”一脈相承,3月12日,該縣召開招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級推進大會,發(fā)出了“拼出一個明媚春天、干出一段激情歲月”的集結(jié)令;3月19日,該縣召開黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作會議,吹響“只爭朝夕加油干、不負韶華再向前”的沖鋒號。
“當初提出‘七問’不是一時興起。從小處講,是針對一段時間以來全縣各級干部的思想動態(tài);從大處講,也是回應時代之問?!敝x紅心說,多年來,在歷屆縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣廣大干部群眾頑強拼搏、接續(xù)奮斗,創(chuàng)造出全市領(lǐng)跑、全省領(lǐng)先、全國一流的驕人業(yè)績。但是,在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,不進則退,小進也是退。放眼全省、全國,標兵越來越遠,追兵越來越近,當涂又一次到了“沖一沖就會拼上去、松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時刻。
“‘七問’問得有據(jù)、問得尖銳、問得深刻,至今猶言在耳?!辈簧偻炯娂姳硎?,“目標定位的標桿高不高?這幾年,我們在全國百強縣年年進位,收獲了奧克斯等一批大項目,有些同志就開始驕傲自滿、盲目樂觀了。殊不知,我們與先進地區(qū)的差距依然巨大?!薄皠?chuàng)新發(fā)展的意識強不強?大家都要深入思考當涂高質(zhì)量發(fā)展的出路在哪里,我們拿什么爭當全省縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者?!薄?/p>
那次會上,除了“七問”,還審議通過了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?,奮力爭當全省縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的實施意見》,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
“當涂之問”在2019年收獲了高分答卷,2020年新春伊始又釋放出奮進的能量。分分秒秒不耽誤,時時刻刻在狀態(tài),事事處處勇爭先。連日來,全縣上下都充滿了緊迫感,各行各業(yè)春潮涌動。
“問”出干事創(chuàng)業(yè)精氣神
年度招商成績單出爐后,縣投資促進中心主任廖俊松了一口氣——超額完成市下達的各項目標任務,全年新簽約超20億元工業(yè)項目4個,新增招商引資規(guī)上企業(yè)20家。
“目標定位的標桿高不高?”廖俊坦言,招商引資競爭態(tài)勢依然激烈,招大引強更是不易,但先發(fā)地區(qū)招引勢頭依然看好,于是就開始反思起心中的目標定得怎么樣,有沒有做到敢與強的比、勇向高處攀?有沒有做到“跳起來摘桃子”?人貴精氣神,事貴高標桿,這個高標桿就是放開了干。2020年,市下達的目標任務是超20億元項目2個,縣里自我加壓爭取簽約4個。
打造良好的營商環(huán)境,也同樣需要一種敢于直面問題的精氣神。去年8月,當涂經(jīng)開區(qū)人才公寓來了一幫特殊的“客人”。他們以企業(yè)界人士的身份,乘公交,坐出租,夜宿公寓單元房,察看周邊生活環(huán)境,體驗項目辦理、企業(yè)服務情況。這幫特殊的“客人”由一名副縣長帶隊,相關(guān)部門負責人參加,通過體驗式督查,共梳理出17個營商環(huán)境存在的問題,有的立行立改,有些相對復雜的也確定了整改時限。
后來,敢于直面問題的那次體驗式督查廣受好評。謝紅心說,去年,一家企業(yè)負責人向他訴苦,埋怨園區(qū)、部門服務跟不上。對此,他連珠炮式地發(fā)問:“全縣還有多少蘇浙滬可以辦的審批事項,我們卻不能辦?還有多少應該兌現(xiàn)的政策,沒有兌現(xiàn)到位?還有多少能夠提供的服務,沒有及時跟上?”
體驗式督查開了頭,一場規(guī)模更大的全縣營商環(huán)境大檢視、大整改如約而至,“政務服務一張網(wǎng)、線下辦事一次辦結(jié)”成為現(xiàn)實,并在眼下防控發(fā)展“兩手抓”的新階段得到檢驗。截至目前,該縣減免中小企業(yè)和個體工商戶房租353萬元,財政撥付企業(yè)扶持資金3995.89萬元,發(fā)放貸款1.1億元。
“問”出產(chǎn)業(yè)升級加速度
“日產(chǎn)空調(diào)已達6500套,3月份可望達15萬套,產(chǎn)能比1月份翻一番?!碑斖繆W克斯智能家電產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理趙亞兵說,從2017年8月注冊成立,到2019年10月全面投產(chǎn),再到在疫情防控中復工復產(chǎn),在集團所有8個生產(chǎn)基地中,當涂項目建設(shè)速度最快,政府幫扶力度最大。
當涂“熊抱”奧克斯,是與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級方向的高度契合。奧克斯落戶前,該縣已擁有一定規(guī)模的智能家電上中游企業(yè),但缺少龍頭企業(yè)。不僅智能家電,其它產(chǎn)業(yè)也是如此。4年前,省里要遴選一批集中度高的產(chǎn)業(yè),該縣找出在本地還不錯的產(chǎn)業(yè),可拿到省里一比,就敗下陣來。
奧克斯的投產(chǎn)速度,是該縣加速產(chǎn)業(yè)升級的一個縮影。去年以來,以奧克斯為龍頭的智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以利潔時桂龍藥業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以順豐速運為龍頭的智慧物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在該縣迅速發(fā)展壯大,其中,空調(diào)智能制造產(chǎn)業(yè)入選全省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。
看準了產(chǎn)業(yè)升級,當涂再次出擊??h長闕方俊在全縣黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作會議上要求,一季度減少損失、主要指標由負轉(zhuǎn)正,二季度趕上進度、實現(xiàn)雙過半,三季度加力突破,確保完成全年目標任務?!叭鍪诛怠币廊皇钱a(chǎn)業(yè)升級:一是推動產(chǎn)業(yè)集聚擴體量。加快形成智能家電、生物醫(yī)藥、智慧物流3個百億級產(chǎn)業(yè)集群,全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。二是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活存量。積極爭取國家智能制造試點示范項目,推動制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大技改投入,探索建設(shè)“工業(yè)大腦”,支持鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)提升綠色化水平。三是推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)量。實施創(chuàng)新主體培育工程,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。與此同時,還在長三角一體化發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面全力加速。
“領(lǐng)跑者該有怎樣的精氣神?”謝紅心在全縣黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作會議上提出了“當涂之問”的升級版。該問圍繞“八多八少”展開——多立“大志向”、少存“小自滿”;多學“新理念”、少用“舊思維”;多下“真功夫”、少練“假把式”……
記者 吳黎明