有很多違建發(fā)生在居民小區(qū),不僅影響了小區(qū)環(huán)境,降低了生活品質,也破壞了鄰里和諧。從社區(qū)治理的角度,廣大社區(qū)干部對違建帶來的問題,也有著切身體會。
本報記者走進我市多個社區(qū),結合各個社區(qū)拆違案例,傾聽社區(qū)干部對違建的看法。大家紛紛表示,違建給社區(qū)環(huán)境以及鄰里關系帶來了“負能量”,加大了社區(qū)治理難度與壓力。
社區(qū)治理工作的“絆腳石”
金安社區(qū)的違建主要集中在金安佳苑小區(qū)內,共262處,面積約3000平方米。該小區(qū)建于2011年,一些居民在自家樓前占用公共空間和公共綠地搭建簡易棚等,影響了小區(qū)環(huán)境,擾亂了居民生活。
“是違建,必須拆!可怎么拆?拆后,涉及的弱勢群體利益如何保障?期間的群眾思想工作怎樣做,才能達到最佳效果?”金安社區(qū)黨委書記馬春艷表示,違建對社區(qū)治理帶來了很大挑戰(zhàn),只有將拆違與管理、建設并重,讓廣大居民受益,才能取得大家的支持和擁護。例如,社區(qū)自行搭建的車棚不僅侵占公共用地,而且搭建得隨意混亂,安全隱患很大?!敖?jīng)多方商定,我們決定先行拆除,然后在小區(qū)內通過合理合法的程序,重新為轄區(qū)行動不便的居民‘量身定做’一個車棚,方便大家充電,做到拆得掉、拆得穩(wěn)?!瘪R春艷說。
金安社區(qū)主任哈瑋清告訴記者,經(jīng)過前期社區(qū)積極宣傳發(fā)動,絕大多數(shù)違建戶響應政府號召,積極開展自拆,目前已完成95%的自拆、助拆任務。
“自家事”破壞了鄰里和諧
違建,曾讓慈湖高新區(qū)太來社區(qū)“頭疼不已”。村里不少村民私搭亂建,認為“自家院、自家事,別人管不著”。
城區(qū)違法建設專項治理攻堅行動開始后,經(jīng)認定該社區(qū)有3起違建未被拆除,社區(qū)干部配合高新區(qū)城管局將工作“前移”,提前入門入戶做政策宣傳、思想工作,終于讓違建戶主動拆除。
提到違建,太來社區(qū)黨總支書記吳平認為“百害無一利”。“違建擠占道路、占用公共空間,隨意搭建,自行施工,遇到大風雨雪天氣有倒塌危險,存在很大的安全隱患。同時影響了市容市貌,擾亂了城市管理秩序,讓村民之間產(chǎn)生攀比心理,嚴重破壞了鄰里和諧?!眳瞧秸f。
不同的違建,同樣的危害。在萬達社區(qū),違建多以平臺私搭雨棚、樓道私裝玻璃的形式存在,嚴重影響了同層鄰居的通風、采光等,引起鄰里矛盾。有著11年基層工作經(jīng)驗的萬達社區(qū)主任朱曉卉坦言,因違建引發(fā)的居民糾紛、矛盾也讓社區(qū)工作“壓力山大”。
“存在嚴重的消防安全隱患,這樣的玻璃通道,一旦起火,就成了‘煙囪’,會加速火勢蔓延?!敝鞎曰鼙硎荆爡^(qū)每發(fā)現(xiàn)一處違建,作為小巷總理的她便想盡辦法做工作,利用平時的群眾基礎,早日將其拆除。
公共空間需要大家共同守護
作為早年建成的安置房小區(qū),金瑞新城小區(qū)一直以來缺乏有效的物業(yè)管理,部分居民陋習難改,肆意亂搭違建,小區(qū)居住環(huán)境受到很大影響。
“無論是綠化,還是樓道,都是公共空間,為全體居民共有。如果為一己之私,占用公共空間,那勢必損害大家的利益?!苯鹑鹕鐓^(qū)黨委書記沙慧君表示,侵占綠化的違建,破壞了小區(qū)環(huán)境;占用公共樓道的違建集中在一樓,用于堆放雜物、停放電瓶車,存在很大的安全隱患?!澳壳?,大多數(shù)違建居民經(jīng)社區(qū)做思想工作后,主動配合拆除違建?!?/p>
在葛羊西路沿線,首創(chuàng)水務公司的馬路斜對面,常年居住著幾家收廢品的租戶。為了就地儲存廢品,幾家租戶順著房前屋后搭了簡易棚房,面積約200平方米?!皷|西堆得亂七八糟,衛(wèi)生狀況很差,而且存在火災隱患。”花山社區(qū)黨委書記葉麗華介紹,早些年這些租戶還會把一些賣不掉的廢品焚燒掉?!蔼M窄的空間、破敗的面貌、難聞的異味讓樓上的居民意見很大,一旦出現(xiàn)火災,消防車很難進入,后果不堪設想。”
通過前期大量工作,沙塘路街道、花山社區(qū)聯(lián)合開展助拆工作,目前這處“臟亂差”集聚地被拆除。
記者 劉小慶 涂慧民 余齊斌 季晨辰
通訊員 吳濤 唐開慧 任前珍 朱林芳 邱雪 耿潔