圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)謀劃項目，培育增長新動能
走進(jìn)蚌埠市高新區(qū)，大富科技5G研發(fā)及生產(chǎn)基地項目建設(shè)正酣。熱火朝天的建設(shè)工地上，塔吊林立，挖機、運渣車轟隆聲陣陣。
“這個基地項目開工是大富科技發(fā)展的又一個里程碑，項目預(yù)計5年內(nèi)累計投入50億元。基地一期項目主要建設(shè)年產(chǎn)100萬只5G射頻器件及研發(fā)中心，今年年底即可投產(chǎn)?！贝蟾豢萍级麻L孫尚傳說，未來，該基地將建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的機電共享智造中心，對實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
抓項目、穩(wěn)投資、增動能，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措。重大項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手和有效載體。
“今年以來，面對嚴(yán)重疫情和前所未有的經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)，省委、省政府高度重視，在疫情防控過程中一直強調(diào)要加快推進(jìn)項目建設(shè)，多次召開相關(guān)會議研究部署經(jīng)濟形勢和穩(wěn)投資工作?！笔“l(fā)展改革委黨組成員王啟康表示。
在省委、省政府抓項目穩(wěn)投資增動能相關(guān)舉措的強力推動下，全省上下全力做好投資和重點項目建設(shè)，上半年，全省續(xù)建和新開工項目完成投資7832.6億元，為年度計劃的60%，儲備項目完成投資171.1億元，重點項目合計完成投資8003.7億元，達(dá)到了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，合計完成投資同比增長6.25%，實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中，池州、淮南、合肥等8市為正增長。
“加快重點項目建設(shè)，可以發(fā)揮對穩(wěn)投資的關(guān)鍵作用、對調(diào)結(jié)構(gòu)促升級的支撐作用、對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動作用?！笔〗?jīng)濟信息中心預(yù)測處副處長阮華彪告訴記者。
按下項目建設(shè)“快進(jìn)鍵”，跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。今年2月25日以來，安徽已先后舉行六次貫徹“六穩(wěn)”“云簽約”及重大項目集中開工，聚焦集成電路、新能源汽車、醫(yī)療大健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、裝備制造等高端前沿行業(yè)。
根據(jù)省政府下達(dá)的2020年重點項目投資計劃，今年我省納入計劃的億元以上項目總數(shù)達(dá)6878個，較去年增長13.4%?！巴顿Y計劃圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展，著力謀劃推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等制造業(yè)項目共計3063個，年度計劃投資4267.1億元，占比分別為44.5%、32.7%?！笔“l(fā)展改革委重點辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
聚焦聚力關(guān)鍵領(lǐng)域，著力穩(wěn)住“壓艙石”
近日，蕪湖市生活垃圾填埋場綜合整治項目全面開工建設(shè)?！澳壳帮w灰暫存區(qū)已用短短45天時間先行完成建設(shè)，并已交付市政部門使用。整個工程計劃2021年7月基本建成?！笔徍兄攸c工程建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該項目總投資為7800萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括填埋庫區(qū)3.8萬立方米存量污泥處理工程，300立方米滲濾液處理站改造工程、飛灰暫存區(qū)、雨污分流工程、過渡性封場、滲濾液導(dǎo)排、垂直防滲、調(diào)節(jié)池加蓋、填埋氣收集處理等附屬工程?！敖ǔ珊蟮睦幚韴鰧⒂行Ы鉀Q蕪湖市生活垃圾無害化處理，更好地改善周圍居民居住的質(zhì)量?！?/p>
穩(wěn)增長首先要瞄準(zhǔn)擴大有效投入這個切入點，而投什么、誰來投、怎么投，關(guān)鍵在重點項目。
“我省按月推進(jìn)重大項目集中開工，培育壯大新的增長點增長極，基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域投資快速增長。”省發(fā)展改革委重點辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省采取主會場加分會場的模式按月組織集中開工，今年以來集中開工項目1305個，總投資6715億元。
6月底，商合杭高鐵合肥至湖州段正式開通運營，商合杭高鐵實現(xiàn)全線貫通?！吧毯虾几哞F是西北、中原經(jīng)合肥至華東、東南地區(qū)的快速客運大通道，也是安徽鐵路網(wǎng)的鋼鐵脊梁。該鐵路全長794.55公里，其中新建線路617.94公里，總投資992.47億元。安徽段線路長630.9公里，新建線路約519公里，總投資820.54億元(含蕪湖長江公鐵大橋86.3億元)?！笔¤F路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
加強重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)是夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。今年我省進(jìn)一步加大鐵路建設(shè)投資規(guī)模，全年鐵路力爭完成投資400億元，開通運營高速鐵路255公里以上，開工建設(shè)新線760公里（其中高速鐵路719公里）。全面加快公路建設(shè)，優(yōu)化機場布局，加快阜陽、池州機場改擴建。加快水運項目實施，推進(jìn)淮河干流、新汴河航道整治等項目建設(shè)。全力推進(jìn)水利工程建設(shè)，引江濟淮安徽亳州供水工程日前試機成功，具備向亳州調(diào)蓄水庫相機應(yīng)急供水條件。增強城鎮(zhèn)承載能力，加快實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城市軌道交通、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程。
政策組合拳加碼發(fā)力，效能服務(wù)“零距離”
今年以來，天長市申報新增中央投資項目83個，總投資197億元，擬爭取中央投資44.7億元；申報地方專項債項目37個，總投資590億元。
“用地方面，我們抓好重點項目用地報批，盤活存量土地，整合閑置資源，保障重大建設(shè)項目用地需求。今年以來，共爭取指標(biāo)8432畝，優(yōu)先保障重大建設(shè)項目用地，南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)項目673.5畝、垃圾焚燒發(fā)電項目88.8畝等一批獨立選址建設(shè)用地獲批。”天長市發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，服務(wù)方面，優(yōu)化審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平，做到序時推進(jìn)、過程優(yōu)化、考核達(dá)標(biāo)。
“針對項目建設(shè)中的用地、資金等問題，我省開展連續(xù)調(diào)度服務(wù)。全面落實審批服務(wù)事項‘網(wǎng)上辦’‘掌上辦’‘郵寄辦’‘預(yù)約辦’，全面開展7×24小時不打烊‘隨時辦’服務(wù)。”省發(fā)展改革委黨組成員王啟康說，在全力推進(jìn)重點項目建設(shè)方面，在用地、資金和金融方面強化要素保障力度，推動政銀企協(xié)作，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大融資總量，更好保障新開工和續(xù)建的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點領(lǐng)域補短板項目。
強化項目建設(shè)要素保障，也是持續(xù)利用好超大規(guī)模內(nèi)需市場抓手之一。今年我省按照“土地要素跟著項目走、能耗指標(biāo)圍著項目走、嚴(yán)守生態(tài)保護紅線優(yōu)化路徑走”的要求，加強省級要素保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，搭建重大項目服務(wù)“綠色通道”。
“省發(fā)展改革委深入調(diào)研分析，赴14市組織開展重點項目現(xiàn)場調(diào)研，了解重點項目開工及推進(jìn)情況，分析梳理項目推進(jìn)制約因素，幫助提出解決路徑?！笔“l(fā)展改革委重點辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時，強化協(xié)調(diào)調(diào)度，針對重點項目解決堵點與難點，通過問題交辦單、任務(wù)提示單等形式，實施連續(xù)調(diào)度，督促相關(guān)單位加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，今年以來交辦問題39個，下發(fā)任務(wù)提示單13個。
為激發(fā)制造業(yè)投資和民間投資活力，我省認(rèn)真落實鼓勵產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的支持政策，加快省“三重一創(chuàng)”基金募資投資步伐，全面梳理涉及民營企業(yè)相關(guān)政策，完善向民間資本推介項目長效機制，確保對民間資本一視同仁、公平競爭。
“在危機中育新機、于變局中開新局。接下來我們要扎實做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，實施重點地區(qū)重點調(diào)度，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，乘勢而上，奮起直追，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 鄭莉)
