十三屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議11日表決通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定》。根據(jù)決定,2020年9月30日后,香港特區(qū)第六屆立法會(huì)將繼續(xù)履行職責(zé)不少于一年,直至第七屆立法會(huì)任期開始為止。在香港防疫形勢十分緊急的情況下,全國人大常委會(huì)作出相關(guān)決定是憲法和基本法賦予的權(quán)力,合憲合法合理。此決定照顧了特區(qū)的實(shí)際,為確保特區(qū)立法機(jī)關(guān)正常運(yùn)作提供堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ),有利于香港各界集中精力抗擊疫情,為香港繁榮穩(wěn)定提供穩(wěn)固保障。
7月以來,香港暴發(fā)新一撥新冠肺炎疫情,單日新增病例連續(xù)多日“破百”,形勢嚴(yán)峻,令人揪心。緊急關(guān)頭,香港特區(qū)行政長官會(huì)同行政會(huì)議當(dāng)機(jī)立斷決定推遲第七屆立法會(huì)選舉一年,同時(shí)請(qǐng)求中央人民政府提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)就第七屆立法會(huì)選舉推遲情況下立法機(jī)關(guān)空缺問題作出相關(guān)安排,此舉得到了超過150萬香港市民的聯(lián)署支持,體現(xiàn)了特區(qū)政府為保障廣大香港市民生命健康安全和選舉公平公正的高度負(fù)責(zé)。
全國人大常委會(huì)作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu),依法處理香港立法機(jī)關(guān)空缺問題,這是“一國兩制”之下的應(yīng)有之義。押后一年選舉,立法會(huì)將處于“真空期”,若立法會(huì)在較長時(shí)間內(nèi)空缺,將對(duì)特區(qū)政府施政和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來極為不利的影響。但香港特區(qū)本身無權(quán)應(yīng)對(duì)處理,因此問題的解決必須交由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)從憲制層面研究決定。全國人大常委會(huì)的決定為香港解決立法會(huì)的后續(xù)安排指明了道路。正如行政長官林鄭月娥所說,全國人大常委會(huì)作出的權(quán)威性決定,既維護(hù)了香港特區(qū)的憲制秩序和法治秩序,又能確保特區(qū)政府可以正常施政和社會(huì)正常運(yùn)行,再次展示中央對(duì)特區(qū)的關(guān)愛和支持。
回歸以來,每當(dāng)香港面臨嚴(yán)峻的關(guān)頭和十字路口,中央都會(huì)及時(shí)出手相助,幫助香港渡過難關(guān)。新冠疫情是香港當(dāng)前最大的危機(jī),全國人大常委會(huì)在此關(guān)鍵時(shí)刻作出決定,可讓香港社會(huì)釋除爭議,全力做好疫情防控工作。有中央的切實(shí)關(guān)懷、內(nèi)地的大力幫助,相信特區(qū)政府一定會(huì)帶領(lǐng)香港社會(huì)各界凝心聚力、打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),為盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生創(chuàng)造良好條件。