汛期以來,受連續(xù)強降雨影響,我市多地遭受洪澇災害,群眾因災返貧、因災致貧的風險加大。日前,市扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)通知,要求全面做好受災貧困群眾救助幫扶和災后恢復重建工作。
通知指出,要摸準核清貧困群眾受災情況。堅持“不漏一戶、不落一人”,聚焦受災貧困群眾,尤其是未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶和老少病殘孤“三戶一體”等重要群體,開展全覆蓋走訪摸排,逐戶逐項核查災情,深入了解“兩不愁三保障”和飲用水安全、產業(yè)就業(yè)、家庭收入等情況,摸清掌握受災貧困群眾生產生活需求,及時掌握第一手資料,建立工作臺賬,實時動態(tài)監(jiān)測,并制定針對性幫扶措施,及時落實到位。全面梳理易發(fā)生返貧致貧的風險點,對因災存在返貧致貧風險的人口以及房屋倒損情況,及時錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,加強監(jiān)測幫扶,實行動態(tài)管理,確保風險隱患發(fā)現(xiàn)一個、解決一個、銷號一個。
通知要求,要切實做好受災貧困群體緊急避險、轉移、安置工作,強化抗災救災款物發(fā)放使用等相關救助政策落實,持續(xù)做好安置工作;要全力做好社會救助,為因災轉移安置的貧困群眾提供臨時性救助,對因災無生活來源、無自救能力的受災貧困群眾實施過渡期生活救助,對符合低保條件的要按規(guī)納入最低生活保障范圍,對因災導致的特困人員及時落實特困救助供養(yǎng)政策;要加強受災貧困群眾心理疏導關護,做好人文關懷,幫助他們調整心態(tài)、重樹信心。
要全面保障義務教育、住房安全和飲用水安全,對受災家庭貧困學生開展專項臨時應急救助,加快受災學校危房排查和修復重建;對所有過水、進水以及老舊房屋開展全面篩查、鑒定,將符合條件的危房納入農村危房改造,對需重建住房、暫時不能返回的貧困戶采取投親靠友、借住公房、租賃等形式解決階段性安全住房;搶修水毀供水工程,提供應急供水,開展環(huán)境衛(wèi)生整治和消殺等衛(wèi)生防疫工作,加強集中式供水尤其是受災貧困戶飲水水質監(jiān)測,切實保障群眾飲用水安全。
“授人以魚不如授人以漁?!蓖ㄖ?,要盡快幫助貧困群眾恢復生產。全面排查基礎設施隱患,加快損毀道路、供電、供水等設施維修重建,加快恢復重建因災損毀的農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)生產設施,加強水毀耕地整理復墾和農田水利基本建設,組織技術人員開展有針對性的培訓和指導服務,幫助貧困群眾開展生產自救,及時搶種、補種、改種或補欄、補苗,重點發(fā)展“短平快”種養(yǎng)項目,盡快開展農業(yè)保險理賠支付,充分運用扶貧小額信貸政策,持續(xù)開展消費扶貧,支持貧困群眾通過發(fā)展產業(yè)增收脫貧。同時,對貧困戶和邊緣戶轉產的,一戶一策精準扶持,確保平穩(wěn)轉產。積極做好外出務工貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作,對“回流”的貧困勞動力及時納入監(jiān)測幫扶,積極解決實際困難,妥善安排受災貧困群眾就近就業(yè)或發(fā)展生產。
通知還強調,要凝聚社會力量形成幫扶合力。在嚴格落實“1+2+1”結對幫扶機制,全力推進定點幫扶單位結對幫扶工作基礎上,扎實推進“百企幫百村”精準扶貧行動,積極引導企業(yè)、社會組織等社會力量參與受災貧困人口救助,鼓勵和支持慈善組織設立慈善項目、發(fā)動社會募捐,推動機關企事業(yè)單位、幫扶單位和社會力量采購扶貧產品。各縣(新區(qū))、市直各有關部門要高度重視,精心謀劃,不斷加強組織領導,壓實工作責任,廣泛動員參與。救助幫扶和災后恢復重建工作也將被納入脫貧攻堅“月點評”重點內容,對工作滯后、推進不力、問題突出的將進行通報、約談和問責。
記者 鄧婷婷 通訊員 陳志平