習近平總書記強調(diào)，防汛救災關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。深入一線、靠前指揮，是各級領(lǐng)導干部的職責所在、使命所系。

面對“南北夾擊、三線作戰(zhàn)”的嚴峻防汛形勢，我省各級領(lǐng)導干部，堅決貫徹習近平總書記重要講話指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，繃緊思想之弦，壓實政治責任，深入防汛救災一線現(xiàn)場指揮調(diào)度，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅決打贏防汛救災這場硬仗！

抓帶頭 扛責任

抓防汛救災，“責任制”就是“軍令狀”！省委、省政府主要負責同志以身作則、身先士卒，堅決把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，把責任牢牢扛在肩上，把工作緊緊抓在手上，以責任到位推動工作落實。

天風浩蕩，江流洶涌。7月1日上午，省委書記李錦斌來到安慶市長江1號碼頭，檢查長江安慶段防汛工作情況，要求高度戒備、毫不松懈做好防汛準備，確保長江大堤固若金湯，確保重要圩口萬無一失，確保城市內(nèi)澇排得出，確保人民群眾生命安全。他強調(diào)，要強化底線思維，密切關(guān)注雨情、水情、汛情、災情變化，把形勢估計得更充分一些，把工作準備得更扎實一些，確保江湖平穩(wěn)、安全可控。

巢湖安瀾事關(guān)合肥城市防洪安全。7月2日，李國英來到巢湖支流白石天河源頭、白石天河入湖口、兆河入湖口、黃陂湖及入西河缺口、無為市鳳凰頸閘，了解河流流域分布、水位、水質(zhì)等情況，詢問閘站等工程防洪、排澇功能發(fā)揮情況。

一輪輪強降雨侵襲，一條條河流暴漲，長江、淮河、巢湖防汛形勢日益嚴峻。

到災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方去！省委、省政府主要負責同志先后20次37天，深入第一線督導檢查，推動各級守土盡責、盡銳出戰(zhàn)，各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，領(lǐng)導盡責、一線奮戰(zhàn)。

堅決把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位！全省上下建立領(lǐng)導干部、搶險救援兵力、專業(yè)技術(shù)力量、施工隊伍“四位一體”工作機制，統(tǒng)籌長江、淮河、巢湖“三線作戰(zhàn)”，推深做實預案、隊伍、物資、蓄滯洪區(qū)運用“四個準備”，抓實抓細預報、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、查防、處突“五個到位”，切實做好防汛救災各項工作。

7月7日凌晨，歙縣遭遇50年一遇的洪澇災害，縣城多處洪水上路、道路受阻，高考無法正常進行。正在黃山市調(diào)研的李錦斌，第一時間趕往歙縣，深一腳淺一腳，蹚積水、查災情、商對策，研究提出申請延期高考、做好宣傳解釋工作、啟動新安江開閘泄洪、連夜搭設浮橋等“四步走”方案，取得了防汛安全、高考安全、社會大局穩(wěn)定的良好效果。

領(lǐng)導帶頭就是最好示范。省委決定，由省級負責同志帶隊包保16個省轄市，先后4輪赴一線檢查指導，既傳導壓力又傳送動力，凝聚起上下一心眾志成城的強大力量。

7月21日上午，潁上縣半崗鎮(zhèn)孔臺村村民孫傳金一見到省委書記李錦斌，就高興地說，我經(jīng)常在電視上看到你，哪里雨大水大，你就去哪里，哪里群眾有困難，哪里就有你。李錦斌說，謝謝您老勉勵，這是我們黨員干部應盡的職責。

抓統(tǒng)籌 善調(diào)度

抓防汛救災，關(guān)鍵在科學統(tǒng)籌、精準調(diào)度。省領(lǐng)導到一線指揮，有利于統(tǒng)籌調(diào)度，集中力量保重點，果斷決策爭主動。

淮河干流王家壩站水位，有淮河防汛的“晴雨表”“風向標”之稱。7月17日22時48分，王家壩站水位達警戒水位27.5米；18日22時許，水位驟漲到28.18米；19日23時，水位攀升至29.17米，距保證水位僅0.13米……水位仍在持續(xù)上漲！

7月19日23時許，李錦斌來到燈火通明的省水旱災害防御調(diào)度中心，通過視頻監(jiān)控察看淮河王家壩閘水位情況，了解來水流量，分析水情趨勢。隨后，他坐鎮(zhèn)省調(diào)度中心會商室，與阜南縣調(diào)度中心視頻連線，指揮調(diào)度淮河防汛工作。李國英連夜趕到王家壩閘口，研究水位進一步變化趨勢和行蓄洪區(qū)運用的合適時機。

7月20日上午8時30分許，“千里淮河第一閘”王家壩閘正式開閘分洪。李國英全程督導調(diào)度分洪準備、開閘分洪及行蓄洪區(qū)運用各項工作。當天下午，李錦斌赴現(xiàn)場查看淮河水勢，檢查蒙洼行蓄洪區(qū)運用情況。

雨不停地下，水不斷地漲。入梅以來，巢湖流域降雨量突破歷史極值，巢湖水位和蓄水量突破歷史極值，巢湖流域大量河流超歷史最高水位……7月22日10時48分，巢湖中廟站水位達13.43米，超出保證水位0.93米，為歷史極值。

巢湖防汛到了最關(guān)鍵、最危險的時刻！7月22日下午，李錦斌剛從淮河防汛一線返回合肥，就同李國英一道來到廬江縣東大圩進洪閘，了解巢湖及主要支流水位、環(huán)巢湖險工險段分布、行蓄洪區(qū)運用準備等情況。李錦斌強調(diào)，要把保巢湖作為防汛抗洪的重中之重，在關(guān)鍵時刻拿出關(guān)鍵之舉。

7月23日上午，李錦斌主持召開省委防汛救災工作專題會議，研究部署巢湖流域防汛救災工作，提出了全力以赴保安全、科學調(diào)度快分洪、緊盯重點部位抓防御等關(guān)鍵舉措。

從當天開始，省委、省政府主要負責同志帶隊，重點督導巢湖干堤中58公里薄弱環(huán)節(jié)、11個較大巢湖入河口及頂托部位、4個必保的大圩及周邊堤壩、西大圩等特殊部位。

權(quán)衡利弊，當機立斷。省市兩級主動應對，迅速打出上攔、下排、邊分、固堤4套“組合拳”。從“全防全守”到“保大棄小”“保主保重”再到“嚴防死守”，分階段及時調(diào)整戰(zhàn)略部署，盡快把巢湖水位降到安全線以下。

統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸！全省綜合運用攔、蓄、泄、分、滯、排等措施，科學調(diào)度大型水庫、閘壩、泵站等骨干工程，長江、淮河流域共啟用11個蓄滯洪區(qū)，巢湖流域先后主動啟用9個萬畝大圩，為保證“三線”安瀾發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

抓關(guān)鍵 解難題

汛情猛，險情多，災情重，是今年防汛救災的顯著特點。能否抓住關(guān)鍵、破解難題，關(guān)系防汛救災工作全局。

7月25日，安徽省防指宣布自7月25日12時起，我省長江、淮河、巢湖流域相關(guān)地區(qū)進入緊急防汛期。

“當前我省防汛正處‘七下八上’的關(guān)鍵階段，抗洪斗爭進入十分緊要的相持階段，面臨長江、淮河、巢湖‘三線作戰(zhàn)’，形勢尤為嚴峻?！?月25日上午，省委書記李錦斌在省水旱災害防御調(diào)度中心主持召開防汛救災工作調(diào)度匯報會，對我省“一江一河一湖”防汛救災重點工作進行再部署再推進。

統(tǒng)籌“三線作戰(zhàn)”，考驗決策者的智慧。李錦斌提出，長江防汛要在“穩(wěn)住”上再加力，穩(wěn)住思想、穩(wěn)住干堤、穩(wěn)住調(diào)度、穩(wěn)住安置；淮河防汛要在“可控”上再加力，抓緊水利工程調(diào)度、抓緊險情處置、抓緊排澇設施檢修調(diào)試運用、抓緊轉(zhuǎn)移避險、抓緊恢復重建；巢湖防汛要在“全線加強”上再加力，全力分洪、全力固壩、全力攔截、全力搶排。

全省各級領(lǐng)導干部抓緊落實省委的決策部署，牢固樹立打大仗、打硬仗、打多面仗、打持久仗的意識，以最嚴態(tài)度、最實作風、最硬擔當抓好“一江一河一湖”防汛救災重點工作。

7月26日上午，阜陽市潁上縣姜唐湖蓄洪區(qū)戴家湖涵閘破損，湍急的洪水裹挾著污泥，從閘口處噴出一米多高。大堤背后迅速形成直徑約10米的漩渦，對蓄洪區(qū)外的防洪安全構(gòu)成嚴重威脅。險情發(fā)生后，省委主要負責同志第一時間作出批示，省黨政主要負責同志先后親臨一線、現(xiàn)場指揮，研究提出統(tǒng)籌實施封堵出水口、開挖養(yǎng)水盆、構(gòu)筑月牙堤等4套處置方案。

黨員干部、應急民兵迅速到位，人民解放軍、消防救援人員星夜馳援，上百部工程車輛、各種搶險物資及時投入……歷時約77小時，戴家湖搶險成功！

廬江縣西大圩是必保的重點圩區(qū)，受兆河持續(xù)高水位影響，圩堤出現(xiàn)多處險情。7月28日下午，李國英來到出險堤段，詳細詢問搶險除險方案，要求深入分析出險原因，有針對性采取措施，關(guān)鍵要上足人力巡堤查險，強化專業(yè)技術(shù)指導，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

抓重建 奪全勝

如何謀劃推動災后恢復重建，事關(guān)防汛救災能否奪取全面勝利。

災后重建重在抓早抓實。7月14日，李錦斌深入安慶市宿松縣督導檢查防汛救災工作，途經(jīng)洪水淹沒的洲頭鄉(xiāng)泗洲村，他下車察看村莊受災情況，要求當?shù)馗刹刻崆鞍才艦暮笾亟ㄓ媱潱坏┖樗巳?，抓緊恢復生產(chǎn)。

“抗洪責任制不能松、防汛各項要求不能松、服務群眾力度不能松、恢復重建措施要加大”。7月30日下午，李錦斌主持召開省委常委會會議，強調(diào)要堅持連續(xù)作戰(zhàn)、抗擊“疲勞癥”，堅持強基固壩巡堤查險、抗擊“高水位”，堅持應急處突、抗擊“高風險”，堅持人民至上、抗擊“重災情”。

搶抓農(nóng)時恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加快倒塌房屋重建和損毀房屋修繕、加大脫貧攻堅力度……8月3日晚，李國英主持召開省防汛抗旱指揮部會商會，研究部署防汛搶險救災及災后重建工作，要求精心謀劃災后恢復重建，啟動實施新一輪水利工程建設，不斷增強廣大人民群眾的安全感。

一手抓防汛救災，一手抓災后重建。省委、省政府及時部署災后重建“四啟動一建設”，加快啟動水毀設施修復、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復、一攬子救助政策、防范因災致貧返貧，謀劃建設重大水利基礎設施，盡最快速度恢復災區(qū)生產(chǎn)生活秩序，盡最大努力將各類損失降到最低。

統(tǒng)籌災后恢復重建和脫貧攻堅工作，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于著力解決因災致貧返貧問題切實鞏固脫貧攻堅成果的若干意見》，針對受災貧困群眾拿出35項硬核舉措，落實“一戶一方案、一人一措施”，堅決防范因災致貧返貧，切實鞏固脫貧攻堅成果，確保全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。

8月8日，省防指解除長江、淮河、巢湖流域相關(guān)地區(qū)緊急防汛期，將防汛I級應急響應調(diào)整至II級。安徽防汛救災工作取得重要階段性成效，實現(xiàn)了“四個沒有”：重大人員傷亡事件沒有發(fā)生，長江、淮河、巢湖干堤等重要堤防沒有損毀，國家重要基礎設施沒有受到?jīng)_擊，經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響。

放使干霄戰(zhàn)風雨，盡職盡責見初心。當前，我省防汛救災任務依然艱巨繁重。全省各級黨委和政府要擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，各級領(lǐng)導干部尤其是“一把手”要主動作為、靠前指揮、敢打頭陣，進一步在防汛救災第一線體現(xiàn)責任擔當。

從防汛抗洪到搶險救災再到恢復重建，是一場必須打贏、必獲全勝的大仗硬仗。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省上下勠力同心、眾志成城、頑強奮斗，抓緊抓實抓細各項工作，必將奪取防汛救災的全面勝利！