八月，中國七十個大中城市中有五十九個新建商品住宅價格環(huán)比上漲。圖為航拍福建福州閩江畔一處新建住宅。

中新社記者 呂 明攝

9月14日，房地產(chǎn)市場消息頻出：國家統(tǒng)計局發(fā)布70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，四川成都出臺15條樓市調(diào)控新政，銀保監(jiān)會指出房地產(chǎn)金融化、泡沫化傾向得到有效遏制……相關(guān)人士指出，近期，從中央到地方，房地產(chǎn)市場被頻繁提及，相關(guān)政策接連出臺，傳遞一個鮮明信號，即“房住不炒”的定位沒變，中國堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，將穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

環(huán)比漲幅略微擴大

國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬9月14日介紹，8月份，各地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實落實城市主體責(zé)任，及時采取針對性措施，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，70個大中城市房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn)，價格略漲。

看環(huán)比——8月份，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.1個百分點。其中，北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.6%、0.6%、0.9%和0.5%。二手住宅銷售價格環(huán)比上漲1.0%，漲幅比上月擴大0.3個百分點。其中，北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.7%、0.8%、1.7%和1.1%。

二線城市二手住宅銷售價格環(huán)比漲幅回落。31個二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.1個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個百分點。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲1.0%和0.6%，漲幅比上月分別擴大0.2和0.1個百分點。

看同比——8月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲3.9%和6.9%，漲幅比上月分別擴大0.3和1.2個百分點。

二三線城市同比漲幅回落或與上月相同。二線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲5.0%，漲幅比上月回落0.1個百分點；二手住宅銷售價格同比上漲2.0%，漲幅與上月相同。上述二者同比漲幅均連續(xù)16個月相同或回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲4.5%和1.8%，漲幅均與上月相同，均連續(xù)17個月相同或回落。

完善住房調(diào)控政策

談及房價最新變動情況，中國社會科學(xué)院金融研究所研究員尹中立對本報記者分析，總體來看，8月份房價漲勢比較溫和，沒有出現(xiàn)大幅上漲的情況，漲幅的略微擴大屬于正常波動。就熱點城市而言，有針對性的調(diào)控措施正陸續(xù)出臺。

9月14日，成都市發(fā)布《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出增加住宅用地供應(yīng)，支持合理自住需求。優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應(yīng)。同時，完善住房調(diào)控政策。嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著成都城市綜合競爭力、吸引力不斷增強，新增服務(wù)人口明顯增多，居民購房需求日益增加，今年以來，部分區(qū)域出現(xiàn)供需緊張狀態(tài)。為努力確保完成“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)，成都市出臺通知，綜合運用土地、金融、稅收和必要的行政手段，提出了針對性措施。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂認(rèn)為，下半年以來，全國已有約10個城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，政策從供需兩端同時發(fā)力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，在抑制投資性需求的同時也注重保護合理自住需求的釋放。未來短期內(nèi)，不排除房價上漲較快的城市出臺調(diào)控加碼政策的可能。

堅決遏制投機炒房

“各地因城施策出臺調(diào)控政策，與近期中央有關(guān)部門多次強調(diào)的落實城市主體責(zé)任要求保持了一致性。”尹中立說。

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會，要求切實落實城市主體責(zé)任，提高工作的主動性，及時采取針對性措施，確保實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的突出問題，始終繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦。要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng)，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。

對于各市場參與主體，相關(guān)部門也作出了明確部署。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)的政務(wù)公開工作要點提出，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。

針對房地產(chǎn)企業(yè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行近日聯(lián)合召開座談會，指出為進一步落實房地產(chǎn)長效機制，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，增強房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度，人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。

尹中立認(rèn)為，從中央到地方，一系列政策措施的出臺傳遞出一個明確信號，即“房住不炒”定位不變，這有助于打消市場疑慮。即便面臨經(jīng)濟下行壓力，但中國不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，將繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。