【牢記殷殷囑托 奮力譜寫美好安徽建設(shè)新篇章】

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！绷?xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

牢記總書(shū)記殷殷囑托，我省堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

整改環(huán)境“頑疾” 護(hù)一江碧水東流

江水浩蕩奔流，岸線綠意蔥蘢。馬鞍山薛家洼生態(tài)園地處長(zhǎng)江岸邊，過(guò)去長(zhǎng)期亂搭亂建、污水橫流，經(jīng)過(guò)整治，如今已成為百姓親江親水親綠的美麗岸線。8月19日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到薛家洼生態(tài)園，實(shí)地察看長(zhǎng)江水勢(shì)和岸線生態(tài)環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)愛(ài)護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán)，早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。

長(zhǎng)江在江淮大地蜿蜒416公里，素有“八百里皖江”之稱。省委、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)擺在突出位置，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶。

提升生態(tài)“顏值”，整改突出環(huán)境問(wèn)題勢(shì)在必行。去年4月以來(lái)，我省強(qiáng)力推進(jìn)“長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理大修復(fù)、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，聚力突出環(huán)境問(wèn)題整改、入河排污口排查整治、城鎮(zhèn)污水處理等重點(diǎn)任務(wù)，全面提升長(zhǎng)江生態(tài)功能。

沿江各市把突出環(huán)境問(wèn)題整改作為重中之重來(lái)抓，采取超常規(guī)舉措、超常規(guī)力度進(jìn)行攻堅(jiān)，尤其注重項(xiàng)目方式推動(dòng)，實(shí)施進(jìn)園區(qū)、納統(tǒng)管、關(guān)污源、生態(tài)修復(fù)等一大批項(xiàng)目，確保問(wèn)題真改真見(jiàn)效。

從長(zhǎng)江流域推開(kāi)到全省，我省對(duì)各類關(guān)聯(lián)性問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大起底，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。截至目前，梳理出的1747個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，已完成整改的有1386個(gè)，占比79.3%。

長(zhǎng)江“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的關(guān)鍵之舉。6月下旬以來(lái)，我省多次召開(kāi)會(huì)議部署長(zhǎng)江安徽段禁捕退捕。沿江各地強(qiáng)力推進(jìn)，截至8月底，我省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域建檔立卡持證捕撈漁船已全部退出，12284本捕撈證全部注銷，注銷率100%。

保護(hù)生態(tài)，生態(tài)也會(huì)回饋。2019年，我省長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例85%，同比提高8.3個(gè)百分點(diǎn)，為國(guó)家考核以來(lái)最好水平。今年前7個(gè)月，我省長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面全部消除。

“我們要牢記總書(shū)記殷殷囑托，統(tǒng)籌做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以排污口管控為突破口，推動(dòng)污染治理，注重生態(tài)修復(fù)，護(hù)一江碧水東流?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)許建表示。

“作為‘長(zhǎng)江衛(wèi)士’，我們將和相關(guān)部門一道，落實(shí)好長(zhǎng)江‘十年禁漁’計(jì)劃，把港口岸線整治成果鞏固好。”銅陵市水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)丁琪斌表示。

污染防治攻堅(jiān) 讓天更藍(lán)水更清

“煙塵監(jiān)測(cè)值0.170mg/m3，二氧化硫監(jiān)測(cè)值0.410mg/m3，氮氧化物監(jiān)測(cè)值41.870mg/m3?！?月7日，天瑞集團(tuán)蕭縣水泥有限公司大門口，一塊大屏幕實(shí)時(shí)顯示著窯尾排口的實(shí)時(shí)排放數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)提標(biāo)改造，該公司污染排放濃度大幅下降，實(shí)現(xiàn)超低排放。如同該公司，隨著強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)——《安徽省水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，全省水泥企業(yè)全面實(shí)施超低排放改造。據(jù)估算，今年秋冬季水泥行業(yè)氮氧化物將同比減排約60%。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是群眾的熱切期盼。

打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法是“要訣”。

精準(zhǔn)治污，讓生態(tài)環(huán)境治理精細(xì)化，我省深入分析全省PM2.5和優(yōu)良天數(shù)比例與目標(biāo)差距，將目標(biāo)分解至控制單元，分別實(shí)施“一季一策”“一企一策”“一區(qū)一策”“一城一策”；緊盯重點(diǎn)流域國(guó)考斷面水質(zhì)變化，對(duì)少數(shù)不達(dá)標(biāo)斷面成因逐個(gè)分析，根據(jù)改善難易，合理制定達(dá)標(biāo)期限，確保全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定趨好；建立疑似污染地塊和污染地塊清單，推進(jìn)土壤環(huán)境“由點(diǎn)到面”管控等。

科學(xué)治污，我省打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智慧化平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋，加強(qiáng)重污染天氣、巢湖綜合治理等領(lǐng)域科技攻關(guān)等；依法治污，我省推深做實(shí)河（湖）長(zhǎng)、林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追究”，依法查處超標(biāo)排放企業(yè)等。

一組躍動(dòng)的數(shù)據(jù)，直觀展現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。2019年，全省PM2.5平均濃度為46微克/立方米，16市重污染天數(shù)同比減少50%。今年前7個(gè)月，全省PM2.5平均濃度38微克/立方米，同比下降22.4%，比全國(guó)平均降幅高11.6個(gè)百分點(diǎn)，降幅居全國(guó)第三位。全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例83.9%，同比提高12.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)第五位。全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例80.2%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。

今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)的“交賬”之年。省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)賀澤群表示，將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，確保江淮大地天更藍(lán)、水更清、山更綠。

攜手共保聯(lián)治 打造美麗長(zhǎng)三角

高質(zhì)量一體化的長(zhǎng)三角，生態(tài)綠色成為主基調(diào)。

習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)三角地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭。

“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域帶好頭是題中應(yīng)有之義?！焙戏使I(yè)大學(xué)文法學(xué)院教授任雪萍表示，長(zhǎng)三角地區(qū)在生態(tài)保護(hù)上實(shí)行共保聯(lián)治策略，有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)效應(yīng)。

近年來(lái)，三省一市攜手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化，實(shí)行共保聯(lián)治，建立長(zhǎng)三角區(qū)域大氣與水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，在改善區(qū)域環(huán)境、建設(shè)生態(tài)屏障等方面進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同性，共同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

秋冬季是重污染天氣易發(fā)多發(fā)的季節(jié)。長(zhǎng)三角地區(qū)連續(xù)多年開(kāi)展秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，我省重點(diǎn)實(shí)施柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯綜合整治、揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理等重大專項(xiàng)行動(dòng)。2019年至2020年秋冬季期間，全省PM2.5平均濃度同比下降16.4%，各地累計(jì)重污染天數(shù)同比減少68天，圓滿完成長(zhǎng)三角大氣污染治理攻堅(jiān)任務(wù)。

一江碧水出新安，百轉(zhuǎn)千回下錢塘。發(fā)源于休寧六股尖的新安江，是長(zhǎng)三角重要的戰(zhàn)略水源地和綠色生態(tài)屏障。皖浙兩省在新安江流域?qū)嵤┤珖?guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成“新安江模式”。新安江上游水質(zhì)為優(yōu)，連年達(dá)到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前，新安江生態(tài)補(bǔ)償工作正處于第三輪合作。安徽推出排污權(quán)管理、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展等十大工程，支撐“新安江模式”長(zhǎng)效版。當(dāng)前，我省正把新一輪改革試點(diǎn)完善升級(jí)為新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新典范等。

賀澤群表示，將圍繞長(zhǎng)江大保護(hù)、大氣污染防治等，與長(zhǎng)三角其他省市一道，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，通過(guò)共保聯(lián)治，形成生態(tài)環(huán)境多贏局面，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，共建共享綠色美麗長(zhǎng)三角。