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            【潮涌長三角】“跑起來”的馬鞍山

            2020-10-19 16:23:56 來源:新華網(wǎng)

            安徽馬鞍山市鄭蒲港新區(qū)白橋鎮(zhèn)紅旗村的豐收稻田。(無人機航拍,資料圖片)  

            新華網(wǎng)馬鞍山10月16日電(何凡)作為安徽全面接軌滬蘇浙的“橋頭堡”,因鋼設(shè)市、以鋼聞名的馬鞍山,正搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇,聚焦開放合作,推動基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián),促進生產(chǎn)要素融通融合,深化跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治與公共服務(wù)普惠共享,以高質(zhì)量發(fā)展為目標,躍“馬”揚鞭。

            區(qū)港聯(lián)動“熱起來”:打造對外開放新航標

            今年1-8月外貿(mào)進出口額同比增長608.4%,已超過2019年全年總額。這是在全球貿(mào)易量縮水的背景下,安徽馬鞍山綜合保稅區(qū)交出的成績單。記者跟隨“潮涌長三角·共建進行時”主題網(wǎng)絡(luò)采訪活動走進馬鞍山,實地體驗安徽江北這個萬噸級深水良港的“區(qū)港聯(lián)動”特色?!?/p>

            安徽馬鞍山綜合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)控指揮中心。

            “港口興則城市興,港口強則經(jīng)濟強?!备劭谧鳛樗\的重要組成部分,是盤活物流大通道、做強臨港經(jīng)濟的關(guān)鍵。

            縱觀長三角區(qū)域的地圖就能發(fā)現(xiàn),不少沿海港口城市已成為我國對外開放窗口,而那些地處內(nèi)陸的沿江港口城市應(yīng)如何盤活網(wǎng)絡(luò)、提升運力,將黃金水道的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展動能呢?

            實際上,安徽省境內(nèi)河流眾多,水運資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運的條件優(yōu)越,本身具有通江達海的區(qū)位優(yōu)勢。2018年,安徽省的內(nèi)河航道通航里程居全國第八位。按照安徽近年來的部署規(guī)劃,推動港航改革發(fā)展、資源優(yōu)化組合,是統(tǒng)籌水、路、港、岸、產(chǎn)、城聯(lián)動發(fā)展的一盤“大棋”,目標就是要把安徽港口群打造成為聯(lián)通我國東西部和長江中下游的河、江、海聯(lián)運樞紐。

            據(jù)介紹,馬鞍山綜保區(qū)選址在鄭蒲港新區(qū),看重其坐擁長江深水岸24.5公里,航道常年維持水深負十米,可???萬噸級海輪。這里是安徽江北地區(qū)通達江海的門戶港口,也是安徽唯一一個具有區(qū)港聯(lián)動條件的綜合保稅區(qū)。

            “綜保區(qū)通過與安徽省自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域聯(lián)動,不斷放大輻射區(qū)港聯(lián)動效應(yīng),形成多方共贏合作模式??偼顿Y4.2億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園項目、總投資5億元的世港通保稅物流加工產(chǎn)業(yè)園項目,已開工建設(shè)?!睋?jù)馬鞍山綜保區(qū)經(jīng)發(fā)局工作人員高鵬介紹,綜保區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯,政策力度大。正式封關(guān)運行至今僅有兩年,已落地增值稅一般納稅人資格試點,87家企業(yè)入駐。

            他表示,在今年疫情影響下,線下銷售受到很大沖擊。而綜保區(qū)借力數(shù)字經(jīng)濟,通過多種形式,提供便捷高效服務(wù),扶助多家企業(yè)豐富業(yè)態(tài),開拓市場,成功轉(zhuǎn)型跨境電商,實現(xiàn)線上線下雙線銷售并行。

            馬鞍山鄭蒲港與綜保區(qū)聯(lián)動優(yōu)勢,與上海臨港極為相似,在安徽獨一無二,長江沿線也是少有。安徽省委、省政府賦予了鄭蒲港新區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限,最早實現(xiàn)“新區(qū)事新區(qū)辦”,優(yōu)化了營商環(huán)境,激活了發(fā)展動力。

            以重點建設(shè)“一區(qū)一港多口岸”為方向,綜保區(qū)下一步在與鄭蒲港聯(lián)動的基礎(chǔ)上,將加快對接蘇州保稅區(qū),爭取在新區(qū)建立中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)蘇州片區(qū)的“區(qū)外區(qū)”,并積極申報省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國跨境電商綜合試驗區(qū)。

            產(chǎn)業(yè)集群“旺起來”:老字號培育新動能

            來到馬鞍山,馬鋼不可不去。我國第一個車輪輪箍廠、第一條高速線材生產(chǎn)線、鋼鐵行業(yè)第一家A+H股上市公司;、第一條大型H型鋼生產(chǎn)線、第一條重型H型鋼生產(chǎn)線,都在這里誕生。作為貫徹落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重大合作項目和具體合作成果,中國寶武與馬鋼集團聯(lián)合重組以來,在高質(zhì)量發(fā)展軌道上煥發(fā)出新的生機與活力。

            中國寶武馬鋼集團特鋼公司軋鋼分廠車間。

            中國寶武中央研究院副院長、馬鋼技術(shù)中心主任張建告訴記者,在長三角一體化發(fā)展進程中,中國寶武馬鋼集團按照專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)化拓展、平臺化運營、生態(tài)化協(xié)同和多元化混改的思路,結(jié)合自身優(yōu)勢特長,統(tǒng)籌推進“1+8”產(chǎn)業(yè)布局,共建高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈,提升服務(wù)長三角的能力和水平。

            “1,是以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ);8,就是軌道交通、金屬資源回收加工綜合利用、冶金裝備制造、設(shè)備遠程運維、特種冶金材料、裝配式建筑、礦產(chǎn)資源、長三角數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展,聚力主業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,把馬鋼建設(shè)成為中國寶武在安徽區(qū)域的總部、優(yōu)特鋼精品基地,提高服務(wù)、協(xié)調(diào)、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的能力?!睆埥ㄟM一步說。

            據(jù)介紹,面對今年突發(fā)的新冠疫情,集團周密部署,一把手親自掛帥,一方面將防控工作置于首要位置,另一方面努力化解新冠疫情對正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響。

            2月末,其產(chǎn)品庫存突破120萬噸,達到歷史最高水平,較往年增加70%左右。馬鋼通過快速增加本地倉庫和運力疏導(dǎo)產(chǎn)品庫存,采用快速產(chǎn)銷銜接、強化“線上銷售”等營銷模式的調(diào)整,盡快將庫存降至正常水平,確保在疫情期間實現(xiàn)了產(chǎn)量和銷售收入雙增長。

            “今年,我們實現(xiàn)鋼產(chǎn)量年度目標2000萬噸的把握比較大?!睆埥ū硎?,展望十四五期間,將優(yōu)化存量,做大增量,以市場化方式,在更大范圍、更廣領(lǐng)域推進聯(lián)合重組,落實優(yōu)特長材平臺化公司的戰(zhàn)略定位,力爭把規(guī)模翻一番,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中度。特別是在央企大平臺上,整合優(yōu)化各類要素,打造“大而強的新馬鋼”,在服務(wù)好長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中壯大自身。

            從馬鞍山的整體情況看,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化不斷取得新成果。2019年,全市共簽約引進來自長三角地區(qū)億元以上項目190個,占簽約項目總數(shù)的55%;協(xié)議總投資557億元,占簽約項目協(xié)議投資總額的55%以上。今年1-6月份,新簽約億元以上長三角地區(qū)項目132個,協(xié)議總投資509.7億元,同比增速分別達到16.8%、62.7%。

            區(qū)域協(xié)同“動起來”:跨界區(qū)域共建共享

            “加強跨區(qū)域合作,探索省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制”,是《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》部署的重要著力點。其中,江寧—博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū),是規(guī)劃綱要明確支持的6個省際毗鄰跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展地區(qū)之一。

            安徽馬鞍山鄭蒲港新區(qū)碼頭,江水滾滾,貨輪遠航。(資料圖片)

            位于馬鞍山市最東端的博望區(qū),與南京市江寧區(qū)、溧水區(qū)和高淳區(qū)三區(qū)接壤,距南京祿口機場僅20分鐘車程,是安徽省通向蘇浙滬等長三角發(fā)達地區(qū)的一個重要門戶。不僅區(qū)位優(yōu)勢明顯,博望素有中國刃具之鄉(xiāng)、剪折機床第一鎮(zhèn)的美譽,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為數(shù)控機床、刃模具和機械加工,建有全國剪折機床產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)等。

            博望區(qū)委常委、高新區(qū)管委會主任俞洋對記者說,目前區(qū)域協(xié)同主要體現(xiàn)在“五個聯(lián)動”:一是規(guī)劃編制聯(lián)動,示范區(qū)(博望境內(nèi))的范圍擬擴大一倍多;二是推進交通聯(lián)動,實現(xiàn)機場、高鐵、公交同城化30分鐘通勤圈;三是產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動,兩區(qū)聯(lián)合出資1.5億元組建合資公司,建設(shè)約1000畝創(chuàng)智谷;四是生態(tài)環(huán)保治理聯(lián)動,生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治合作、丹陽河跨界流域綜合治理合作等一體化合作協(xié)議已陸續(xù)簽署;五是社會治理聯(lián)動,區(qū)域共建共管。

            “今年在疫情防控期間,我們實現(xiàn)了‘雙零’(零疑似、零確診)。這緣于與江寧在社會治理聯(lián)動工作機制的探索實踐。”他說,“我們深化創(chuàng)建平安邊界,大年初一凌晨就實現(xiàn)了卡口式的封閉管理。兩區(qū)建立的‘蘇皖兩省一街’警務(wù)室,共同辦公,無縫對接,大數(shù)據(jù)信息共享,在流動人口管理、重點人員信息共享、案件協(xié)查等方面發(fā)揮了積極作用?!?/p>

            市級層面的共享公共服務(wù)領(lǐng)域,亦有諸多新進展,使得發(fā)展成果更多惠及人民。馬鞍山市民卡已完成南京公交地鐵刷卡、公共自行車租賃、醫(yī)療掛號、景點游覽、圖書借閱、停車繳費等功能。此外,馬鞍山與南京簽訂了養(yǎng)老服務(wù)合作備忘錄,共推長三角養(yǎng)老服務(wù)一體化。

            在加快推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展之路,可以期待馬鞍山揚己所長,馬力十足,加快推進理念規(guī)劃互融、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)互補、人文交流互通,讓更多的“融入紅利”加速釋放,成為區(qū)域發(fā)展中更重要的增長極。

            [編輯: 陳希穎 ]
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