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            央視《焦點訪談》聚焦我市漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)驗

            2020-11-16 09:44:37 來源:皖江在線

            航拍鏡頭下的長江馬鞍山段風(fēng)景如畫、退捕漁民的新生活紅紅火火、各類精準(zhǔn)幫扶政策落地見效……11月14日,央視《焦點訪談》欄目推出《長江禁捕之后》專題,以我市退捕漁民三姑娘上岸經(jīng)歷為主線,深入采訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、雨山區(qū)相關(guān)部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人,重點聚焦我市在退捕漁民安居、參保、就業(yè)等方面的先進(jìn)做法和成效,充分展示了“禁得最早、做得最好”的馬鞍山經(jīng)驗。

            三姑娘本名陳蘭香,因在家排行老三,登記戶口時,家人隨口說了“三姑娘”這三個字,戶口本上便留下了這樣的名字。1995年,她新婚后跟隨丈夫張周華在薛家洼開始了“水上漂”的生活。

            打了二十多年的魚,三姑娘對長江漁業(yè)資源的變化印象深刻。她告訴央視記者,以前有名的長江刀魚,近兩三年越來越少了,“以前在江上,江豚隨便就能看到,現(xiàn)在很少見到了”?!?/p>

            隨著魚類減少,不少漁民也開始了不計后果的濫捕。三姑娘告訴央視記者,以前漁民都用大眼的漁網(wǎng),兩指三指的網(wǎng),小魚都能漏掉,現(xiàn)在都用小眼漁網(wǎng),大魚小魚一網(wǎng)打盡。

            以十年禁漁,換年年有“魚”。2019年,我市在全國率先實施禁捕退捕,長江干流和重要通江支流的漁民全線轉(zhuǎn)產(chǎn)。

            和其他漁民一樣,一生靠打魚為生的三姑娘,對上岸后面臨的新生活心里沒有底,很是擔(dān)心。雨山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長吳繼飛,對央視記者坦言,漁民上岸就和失地農(nóng)民一樣,大多年齡偏大,還沒有多少文化,生活上面臨很大問題。

            如何妥善安置漁民,讓漁民退得出、穩(wěn)得住、能小康,也考驗著相關(guān)部門的決策智慧。

            這是一道棘手難題,也是必須解決的難題。我市做的第一件事,就是為上岸漁民建檔立卡。我市退捕漁民共2984戶、10757人,是全省沿江地區(qū)退出漁民最多的地區(qū),建檔立卡為的是摸清底數(shù),并據(jù)此為上繳漁船漁具的漁民發(fā)放補(bǔ)貼。

            雨山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局畜牧水產(chǎn)站站長褚先青對央視記者介紹說,經(jīng)過前期摸底后,邀請第三方機(jī)構(gòu)對漁船進(jìn)行丈量評估,評估結(jié)果予以公示,公示無異議后與漁民簽訂漁船拆解協(xié)議。

            就這樣,2019年5月,三姑娘一家與政府簽訂了漁船拆解協(xié)議,拿到了住家船、生產(chǎn)船、輔助船和過渡性補(bǔ)貼。

            吳繼飛告訴央視記者,建檔立卡還可以及時了解上岸漁民的需求,“針對漁民的實際問題,制定具體實施方案”。

            上岸后,漁民遇到的首個問題就是在哪住?怎么安家?我市雨山區(qū)提供了兩個安置小區(qū)供漁民選擇,在過渡期間政府提供廉租房,并且發(fā)放生活補(bǔ)貼。拿到了漁船拆解補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼的三姑娘一家,在市中心的安置小區(qū)買了房,搬進(jìn)了90多平方米的新居,正式告別了“水上漂”的日子。

            面對央視鏡頭,談起上岸后的新生活,三姑娘很是感慨,“國家政策還是好的,還是照顧我們漁民的”。

            為打消漁民的后顧之憂,我市將16周歲及以上退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,給予代繳1500元或2000元的保險費,連續(xù)代繳15年。

            市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心主任石小平對央視記者介紹說,政府對漁民的社會保障實施兜底,“漁民老了怎么辦,要有一個基本的保障”。2019年我市將所有符合條件的漁民都納入到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,“只要符合的,全部納入進(jìn)去,給他們吃下定心丸”。

            住房有了著落,也有了養(yǎng)老保險,但很多漁民心里還是飄著,一個很大的擔(dān)心就是,自己上岸了,到底能干些什么?讀書少、年齡大,這些都是他們重新就業(yè)的硬傷。三姑娘深有感觸地告訴央視記者,主要是不識字,找不到工作,特別是50歲左右的,更難找工作。

            作為家庭的主勞力,這些四五十歲的漁民除了會打魚,其他都不會,政府部門幫忙介紹的工作,要么做不了,要么嫌待遇太低不肯干。吳繼飛表示,如果只是給漁民簡單介紹一份工作,后面不聞不問,那根本解決不了問題。

            安家容易,安心難。為讓漁民上岸后穩(wěn)得住,獲得穩(wěn)定的收入,順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),我市出臺了多項就業(yè)幫扶政策,并通過舉辦專場招聘會、開發(fā)公益性崗位等多種形式為漁民解決就業(yè)問題。在政府部門幫助下,三姑娘和幾個漁民一起開辦了一家家政服務(wù)公司,她的丈夫張周華則在濱江公園謀得一份水上保潔和護(hù)漁的工作,每月收入3300元,兒子則在一家企業(yè)干起了車工。

            對此,三姑娘很是滿意,一家人住在一起,房子也這么大,住得也很舒服,總的來說心里穩(wěn)定了,還是很高興的,“未來肯定是越來越好”。

            三姑娘家是長江流域退捕上岸漁民的一個縮影,也是我市長江禁捕退捕工作的一個縮影。

            2019年5月1日,我市啟動長江干流和重要通江支流的漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),至7月底全面完成退捕任務(wù),在全國率先完成長江干流及重要水域漁民全部退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁船全部拆解等既定目標(biāo)任務(wù),并提前實施全面禁捕工作。全市共退捕漁戶2984戶10757人,拆解各類漁船5651艘,切實做到“四有一暢”:退捕漁民有社保、有房住、有學(xué)上、有工作和心情舒暢,創(chuàng)造出“禁得最早、做得最好”的馬鞍山經(jīng)驗。 

            記者  陳邦兵

            [編輯: 朱小曼 ]
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