全面對標對表黨的十九屆五中全會精神 深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神

省委十屆十二次全體會議在肥召開 

全會審議通過《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議決議》 省委常委會主持 李錦斌作說明并講話 李國英出席 張昌爾列席

11月30日至12月1日，中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議在合肥召開。省委書記李錦斌受省委常委會委托作工作報告。

11月30日至12月1日，中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議在合肥召開。 記者 徐國康 攝

■ 強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”，努力塑造科技創(chuàng)新策源新優(yōu)勢、打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新樣板、譜寫全面綠色轉型新篇章，構筑高水平改革開放新高地、繪就山水人城和諧相融新畫卷，堅定地朝著經濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽進軍

■ 科學把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產業(yè)聚集地、改革開放新高地和經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)，進入創(chuàng)新型省份前列，建成創(chuàng)新型文化強省和教育強省、人才強省、體育強省、健康安徽，平安安徽建設達到新水平，基本建成法治安徽、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)綠色江淮美好家園建設目標

本網訊（通訊員 鄭言 記者 吳林紅）11月30日至12月1日，中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議在合肥召開。全會的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，圍繞科學把握新發(fā)展階段、堅決貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，持續(xù)實施五大發(fā)展行動，扎實推進長三角一體化發(fā)展進程，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產業(yè)聚集地、改革開放新高地和經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)，縱深推進全面從嚴治黨，書寫扎實踐行“兩個堅持”的新篇章，展示奮力實現(xiàn)“兩個更大”的新成果，全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設新征程。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了省委書記李錦斌受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產黨安徽省第十屆委員會第十二次全體會議決議》。李錦斌就《建議（討論稿）》向全會作了說明，并就貫徹落實全會精神作了講話。省委副書記、省長李國英，省委委員、省委候補委員出席會議。省政協(xié)主席張昌爾列席會議。

李錦斌在講話中指出，要牢牢把握新發(fā)展階段，堅定扛起新階段現(xiàn)代化美好安徽建設的使命擔當。安徽正處于重要戰(zhàn)略機遇期，迎來了服務全國構建新發(fā)展格局、國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放、新一輪科技革命和產業(yè)變革集聚迸發(fā)、全球產業(yè)鏈供應鏈大規(guī)模深層次調整重構、制度優(yōu)勢和治理效能持續(xù)彰顯的歷史性機遇，必須增強進取意識，抓住機遇、乘勢而上。安徽正處于風險挑戰(zhàn)承壓期，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，區(qū)域發(fā)展競爭你追我趕，我省高質量發(fā)展還有不少短板弱項，必須增強憂患意識，把握挑戰(zhàn)、化危為機。安徽正處于科技產業(yè)變革期，創(chuàng)新驅動發(fā)展是國際大勢所趨、國家命運所系、安徽優(yōu)勢所在，必須增強創(chuàng)新意識，勇挑重擔、盡銳出戰(zhàn)。安徽正處于跨越發(fā)展窗口期，落實習近平總書記強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”目標要求，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，滿足人民對美好生活向往，必須增強擔當意識，狠抓落實、實干興皖。

李錦斌強調，要牢牢把握新發(fā)展目標，科學實施“十四五”和到2035年發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這次省委全會審議通過的《建議》，明確了安徽經濟社會發(fā)展的指導思想、必須遵循的原則和主要目標。要堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新核心地位，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，努力塑造科技創(chuàng)新策源新優(yōu)勢、打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新樣板、譜寫全面綠色轉型新篇章，構筑高水平改革開放新高地、繪就山水人城和諧相融新畫卷，堅定地朝著經濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽進軍，進入創(chuàng)新型省份前列，建成創(chuàng)新型文化強省和教育強省、人才強省、體育強省、健康安徽，平安安徽建設達到新水平，基本建成法治安徽、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)綠色江淮美好家園建設目標?！敖洕鷱姟笔切码A段現(xiàn)代化美好安徽建設的硬核支撐，必然要求總量上臺階、質量上水平、結構更優(yōu)化，全力擴大總量規(guī)模、增強創(chuàng)新能力、推動產業(yè)升級，全面提升安徽在全國發(fā)展格局中的位勢和影響力?！鞍傩崭弧笔切码A段現(xiàn)代化美好安徽建設的本質體現(xiàn)，要著眼提升滿意度、更加突出提高人民生活品質，著眼提升獲得感、更加突出提高城鄉(xiāng)居民人均收入，著眼提升幸福感、更加突出創(chuàng)新型文化強省建設，著眼提升安全感、建設更高水平的平安安徽。“生態(tài)美”是新階段現(xiàn)代化美好安徽建設的基本要求，要嚴守環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線、資源利用上限，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

李錦斌指出，要牢牢把握新發(fā)展理念，切實明晰推動高質量發(fā)展的主攻方向。要堅持把創(chuàng)新作為高質量發(fā)展的第一動力，放百年眼光，高水平實施國家實驗室建設專項推進行動，夯實戰(zhàn)略科技“硬核力量”；聚全省之力，打造具有重要引領力的“科大硅谷”，爭創(chuàng)國家級科學城；攀科技高峰，擴容升級科技創(chuàng)新攻堅計劃，助力甩掉“卡脖子手”；引源頭活水，打造“政產學研用金”六位一體的安徽科技大市場，推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。要堅持把協(xié)調作為高質量發(fā)展的內生特點，突出以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，推動合肥都市圈、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、皖北地區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)協(xié)調發(fā)展。要堅持把綠色作為高質量發(fā)展的普遍形態(tài)，突出新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經濟帶建設這個著力重點，打好長江生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)、綠色低碳發(fā)展持久戰(zhàn)、藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、生態(tài)文明制度建設主動戰(zhàn)，打造具有重要影響力的經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)。要堅持把開放作為高質量發(fā)展的必由之路，用好安徽自貿試驗區(qū)這塊金字招牌，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)務實合作，落實促進中部崛起戰(zhàn)略，繼續(xù)辦好世界制造業(yè)大會等，打造具有重要影響力的改革開放新高地。要堅持把共享作為高質量發(fā)展的本質要求，千方百計“穩(wěn)就業(yè)”、持續(xù)開展“四進一促”活動，立德樹人“抓教育”、推動教育公平發(fā)展和質量提升，防治結合“補短板”、深入實施健康安徽行動，多措并舉“?；尽?、全面實施全民參保計劃，重心下沉“強治理”、完善社會治理體系，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

李錦斌強調，要牢牢把握新發(fā)展格局，落細落實打造國內大循環(huán)重要節(jié)點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重點任務。要突出現(xiàn)代流通體系建設這個戰(zhàn)略牽引，聚焦“兩新一重”擴投資、暢通產業(yè)循環(huán)，聚焦“線上線下”促消費、暢通市場循環(huán)，聚焦“人流物流”建體系、暢通經濟社會循環(huán)，在服務全國構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)安徽擔當。要突出“個十百千”工程這個戰(zhàn)略牽引，深入開展產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，以“銅墻鐵壁”為重點推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，以“芯屏器合”為標識推動新興產業(yè)蓬勃興起，以“融會觀通”為主體推動現(xiàn)代服務業(yè)提質增效，以“大智移云”為引導推動數(shù)字產業(yè)搶灘布局，打造具有重要影響力的新興產業(yè)聚集地。要突出鄉(xiāng)村建設行動這個戰(zhàn)略牽引，全面推進、分類實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扛起保障糧食安全重任、提高農業(yè)競爭力，全面推開以“三大革命”“三大行動”為重點的農村人居環(huán)境整治、增強農村吸引力，推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、提升減貧接續(xù)力，打造鄉(xiāng)村全面振興的安徽樣板。要突出高標準市場體系建設這個戰(zhàn)略牽引，堅持兩個“毫不動搖”、深入實施民營經濟上臺階行動計劃、激活市場主體提效益，全面實施市場準入負面清單制度、優(yōu)化資源配置提效率，推進“放管服”“全省一單”改革、打造升級版“皖事通辦”平臺，爭當擊楫中流的改革先鋒。要突出五個“區(qū)塊鏈接”這個戰(zhàn)略牽引，推進“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)集中合作區(qū)、“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)和各類省際產業(yè)合作園區(qū)建設，推動各市的城區(qū)與滬蘇浙有關市的城區(qū)對口合作、我省各省轄市與滬蘇浙相關城市結對共建，扎實推進長三角更高質量一體化發(fā)展。要突出文化產業(yè)優(yōu)化升級工程這個戰(zhàn)略牽引，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育、引領社會文明風尚，一體建設城鄉(xiāng)公共文化服務體系、豐富文化服務供給，推進“五個一批”精品打造工程、傳承紅色基因、弘揚紅色文化、壯大文化產業(yè)體系，加快建設彰顯徽風皖韻和時代特征的創(chuàng)新型文化強省。要突出省委“1+9+N”方案體系這個戰(zhàn)略牽引，堅持總體國家安全觀、確保政治安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線、確保經濟安全，堅持人民至上生命至上、確保人民安全，堅持專群結合群防群治、確保社會安全，建設更高水平的平安安徽。

李錦斌指出，要牢牢把握新發(fā)展能力，全面提升貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的水平。要堅定不移講政治，強化政治責任，完善體制機制，廣泛凝聚合力，切實加強黨對經濟社會發(fā)展的全面領導。要堅定不移練本領，在破解發(fā)展難題中、在貫徹群眾路線中、在發(fā)揚斗爭精神中錘煉能力本領，切實打造具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。要堅定不移抓黨建，高質量加強理論武裝，高質量貫徹組織路線，高質量用好黨內政治監(jiān)督談話，高質量轉變工作作風，高質量抓好反腐敗斗爭，切實營造風清氣正的政治生態(tài)。要堅定不移強責任，明責盡責，以上率下，久久為功，切實推動“十四五”規(guī)劃的有效實施。

李錦斌強調，要對標年度目標任務，加強工作調度，抓緊查缺補漏，確保 “十三五”規(guī)劃圓滿收官。要謀深謀細謀實明年各項工作，確保“十四五”開好局起好步。要抓實抓細常態(tài)化疫情防控，堅決防止疫情反彈回潮。要全力以赴保障和改善民生，統(tǒng)籌抓好災后重建、走基層送溫暖等工作。要嚴格落實安全生產責任制，確保社會大局安定有序、人民群眾安居樂業(yè)。

不是省委委員的省級負責同志，不是省委委員、候補委員的省轄市市委書記、市長，省直有關單位、各大學和省屬企業(yè)黨組（黨委）主要負責同志，省第十次黨代會部分基層一線代表等列席會議。