地處福建省中西部山區(qū)的三明市,是革命老區(qū)蘇區(qū),也是一座因三線建設(shè)而生的老工業(yè)城市。習近平總書記在福建工作期間,先后11次深入三明調(diào)研,16次對三明經(jīng)濟社會發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等作出重要指示。從今天開始,新聞聯(lián)播推出《全面貫徹新發(fā)展理念的“三明實踐”》系列報道,講述三明干部群眾牢記總書記囑托,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新三明。
MV《三明后生仔》:我出生的地方叫做三明。城里的鋼鐵廠,美得像花園。
這首近期火熱的MV唱到的鋼鐵廠,就是三明鋼鐵廠。廠區(qū)整潔靚麗,空氣清新,是國家3A級景區(qū),被不少學校列為綠色發(fā)展的校外教育基地。
而在上個世紀末,三明市有鋼鐵、化工等十多個門類的工業(yè)體系。粗放的生產(chǎn)方式,使得三明一度成為全國降塵污染最嚴重的城市之一。
福建省三明市市民 尚國慶:當時有人形容污染的情況,吃下去的灰塵,相當于一年要吃下去一塊磚。
經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護有了矛盾,如何抉擇?2000年,時任福建省省長習近平來到三鋼調(diào)研。
福建省三明市工業(yè)和信息化局副局長 郭明星:當時總書記講到,要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,避免資源和環(huán)境的浪費與破壞。
遵照囑托,三明市開始了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。一方面關(guān)停上百家能耗大、污染重的企業(yè)。一方面通過技術(shù)改造,實現(xiàn)環(huán)保升級。2000年以來,僅三鋼新建或升級環(huán)保項目就超過350項。
福建三鋼集團有限責任公司燒結(jié)廠球團車間主任 胡文祥:國家超低排放的環(huán)保要求,粉塵濃度是10毫克(每立方米),我們現(xiàn)在做到1毫克(每立方米)以下。領(lǐng)先超低排放標準的5年以上。
三鋼依托信息系統(tǒng),累計梳理近1.8萬條標準化作業(yè)流程,通過精細化管理,實現(xiàn)節(jié)能增效。
福建三鋼集團有限責任公司董事長 黎立璋:充分地在進行降耗的攻關(guān)?,F(xiàn)在噸鋼只需要二十幾公斤的石灰石,降了一半。(生產(chǎn))成本反而降下來了。
2019年,三鋼鋼產(chǎn)量達到1240萬噸。利潤總額、噸鋼利稅在全國鋼鐵行業(yè)中位列前茅。
三鋼只是三明工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的縮影。2019年,三明全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到近5000億元。其中,石墨烯等新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達179.5億元,年均增速達到20%以上。三明市優(yōu)良空氣天數(shù)的比例也連續(xù)五年保持在98%以上。
在三明,與老工業(yè)伴生的還有160多個老舊小區(qū)。在實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,如何統(tǒng)籌做好民生改善工作?習近平總書記在福建工作期間曾多次到三明調(diào)研民生工程建設(shè)。
福建省三明市住建局總工程師 何?。寒斈昕倳浽谌髡{(diào)研民生工程時多次講到:要根據(jù)群眾的意愿、經(jīng)濟水平,做到建新和改舊相結(jié)合,改舊要實在,不搞表面文章。
三明市牢記囑托,堅持從群眾房前屋后的小事入手改善民生,從有限的財力中拿出資金改造老舊小區(qū)。在東霞新村,社區(qū)工作人員拿著外立面設(shè)計精美的改造方案征求意見,沒想到居民們并不滿意。
福建省三明市東霞新村居民 陳明義:很多住一樓普遍都是這樣講,你化糞池(管道)首先要改,(外立面)漂亮有什么用,你要實際的。
東霞新村建成三十多年,房屋的雨水管和下水道老化破裂,一樓時常出現(xiàn)下水倒灌。民有所呼,我有所應。原本用來裝修樓房外立面的兩百多萬元,調(diào)整為改造新建48個窨井、更換雨落管、疏通污水池等。
福建省三明市富興堡街道黨工委書記 鄧天華:“面子”改為“里子”。不能都做,因為我們資金有限。我們當時的理念就是“花小錢辦大事”,把錢用在老百姓急需要解決的問題上。
根據(jù)居民的建議,社區(qū)協(xié)調(diào)共建單位,將老舊自行車棚改建成停車場;將倉庫改建成菜市場,解決商販占道經(jīng)營的問題;為老人建起休閑廣場;為放學后無家長照看的小學生建起“四點半學?!?。設(shè)立智能分類設(shè)備,垃圾同比減量20%。
福建省三明市東霞新村居民 陳翠琴:很開心,很舒服。我的房子舊一點,我住得舒服。居民都很和諧,鄰居都很好。我感覺到很幸福啊。
在三明,像東霞新村這樣的老舊小區(qū),目前已有39個完成了改造升級。
福建省三明市三元區(qū)委書記 楊國昕:我們的這些工作就是要不斷地滿足人民群眾對美好生活的向往,打造有質(zhì)感的幸福。
三明在全國還率先推行醫(yī)療改革,先后推行200多項醫(yī)改政策,打破公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”等頑疾。2019年,三明人均醫(yī)療費用1734元,僅為全國平均水平的46%。為60歲以上老人專門打造“樂齡家園”,養(yǎng)老服務設(shè)施建制村覆蓋率達98.3%。
國家發(fā)展改革委振興司司長 童章舜:三明始終以習近平總書記重要指示精神為根本遵循,一任接著一任干,堅持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。作為一個中等經(jīng)濟水平的城市,探索了符合本地實際的高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。三明實踐可為全國各地貫徹落實新發(fā)展理念提供有益參考。