國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建設(shè)第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)工作。
《通知》明確，在部分地區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所建設(shè)第三批共92個雙創(chuàng)示范基地，其中創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向25個、融通創(chuàng)新方向27個、精益創(chuàng)業(yè)方向32個、全球化創(chuàng)業(yè)方向8個。
其中，安徽以下基地入選
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創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向→
安徽省馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
融通創(chuàng)新方向→
安徽省合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
精益創(chuàng)業(yè)方向→
安徽省蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
資料圖 馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)一角
2016年以來，國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)了兩批共120家雙創(chuàng)示范基地，這些示范基地涵蓋區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)等不同類型，是各地區(qū)最具活力的創(chuàng)新主體和新動能策源地。據(jù)統(tǒng)計，雙創(chuàng)示范基地年均新培育高新技術(shù)企業(yè)超過1萬家，一大批優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)加速成長。但也要看到，部分雙創(chuàng)示范基地建設(shè)發(fā)展同質(zhì)化、特色不鮮明，重“硬件”輕“軟件”，影響了示范作用發(fā)揮。因此，《通知》要求，第三批雙創(chuàng)示范基地要按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)、融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)、全球化創(chuàng)業(yè)等差異化功能定位，強(qiáng)化區(qū)域覆蓋、功能布局、協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)雙創(chuàng)示范基地的示范功能和帶動效應(yīng)。
具體來說→
創(chuàng)業(yè)就業(yè)類雙創(chuàng)示范基地側(cè)重于社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)，為大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)人群搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，提供場地供給、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、政策咨詢、融資服務(wù)等便利，突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的功能，每年吸納或帶動一定規(guī)模的重點(diǎn)人群就業(yè)，新孵化一批初創(chuàng)企業(yè)。
融通創(chuàng)新類雙創(chuàng)示范基地側(cè)重于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，搭建共性技術(shù)、產(chǎn)教融合、科教融合、生態(tài)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持雙創(chuàng)企業(yè)加入大企業(yè)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，聯(lián)合組織關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新活動，共同開發(fā)具有市場競爭力的戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品，打造產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。
精益創(chuàng)業(yè)類雙創(chuàng)示范基地側(cè)重于培育“隱型冠軍”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，構(gòu)建專業(yè)化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，傳承科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、勞動精神和工匠精神，倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育一批“小巨人”，打造具有全球競爭力的“百年老店”。
全球化創(chuàng)業(yè)類雙創(chuàng)示范基地側(cè)重于深化開放創(chuàng)新合作，按照互利共贏、共同發(fā)展的原則，與全球創(chuàng)新城市、跨國企業(yè)等共建國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，深化人才合作、創(chuàng)新合作、創(chuàng)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)合作，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化品牌。
資料圖 馬鞍山慈湖高新區(qū)一角
國家發(fā)展改革委將按照國務(wù)院的決策部署，推動第三批雙創(chuàng)示范基地特色化、功能化、專業(yè)化發(fā)展。
一是聚焦穩(wěn)就業(yè)和激發(fā)市場主體活力，著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體。深化“放管服”改革，推動在社會服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”新模式促進(jìn)創(chuàng)新，有效支撐各類社會群體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。
二是聚焦保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，著力打造融通創(chuàng)新的引領(lǐng)標(biāo)桿。加快推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用體系建設(shè)緊密結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成體系化融通創(chuàng)新格局。
三是聚焦支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，著力打造精益創(chuàng)業(yè)的集聚平臺。構(gòu)建專業(yè)化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加快培育成長型初創(chuàng)企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。
四是聚焦深化開放創(chuàng)新合作，著力打造全球化創(chuàng)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)。探索搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化平臺，深度參與全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，創(chuàng)新國際合作模式，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化品牌，不斷拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作空間。
資料圖 馬鞍山慈湖高新區(qū)一角
《通知》要求，國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)方面加強(qiáng)對雙創(chuàng)示范基地的運(yùn)行監(jiān)測和績效評估，建立健全雙創(chuàng)示范基地動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對雙創(chuàng)示范基地的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和日常管理，加大對雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的支持力度。雙創(chuàng)示范基地所在地人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時出臺有針對性的支持政策，及時跟蹤協(xié)調(diào)解決問題困難，切實(shí)抓實(shí)抓好、抓出成效。第三批雙創(chuàng)示范基地要圍繞建設(shè)重點(diǎn)制定具體方案，健全組織管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)測體系，加強(qiáng)專職人員隊伍建設(shè)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制等方面大膽探索，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
來源 | 中國政府網(wǎng)、新華社、視覺安徽
