場(chǎng)景再現(xiàn)
“這一片胡同我很熟悉,今天來就是想看看老街坊,聽聽大家對(duì)老城區(qū)改造的想法?!?/p>
北京東城區(qū)雨兒胡同的老街坊們,至今難忘那個(gè)激動(dòng)人心的日子——2014年2月25日,習(xí)近平總書記在北京市考察老城改造,走進(jìn)他們生活了幾十年的大雜院。
總書記沿著彎曲狹窄的通道,先后走進(jìn)雨兒胡同29號(hào)、30號(hào)大雜院,到莊寶等4戶居民家里察看,噓寒問暖。
“總書記那天中午來的,就跟親戚串門一樣,沒有一點(diǎn)架子,特別親切?!被貞浧鹂倳浐妥约阂患胰死页5那榫?,60多歲的老街坊莊寶仍激動(dòng)難抑,“我和總書記聊起小時(shí)候的劈柴、燒煤球,冬天在大院的水缸里接水??倳浾f,自己也有同感?!?/p>
總書記走出莊寶家的門,30號(hào)院老住戶李淑蘭拿起相機(jī)給總書記和街坊們拍了幾張照片?!翱倳泦栁?,你們家的煤氣到哪兒換,我當(dāng)時(shí)就想,總書記連這么小的事兒都關(guān)心?!?/p>
“走訪4戶居民時(shí),總書記關(guān)切詢問他們工作怎么樣、收入有多少、做飯燒什么、取暖怎么辦、上廁所遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、對(duì)改善現(xiàn)在的生活環(huán)境有什么愿望。”總書記在雨兒胡同調(diào)研,時(shí)任福祥社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李娜全程陪同,“總書記對(duì)老街坊們說,我們來的目的,就是來改善你們的居住環(huán)境?!?/p>
推開雨兒胡同30號(hào)院朱紅色的大門,眼前這個(gè)住了大半輩子的院子,莊寶、李淑蘭都快認(rèn)不出來了——
私搭亂建不見了,院落恢復(fù)成傳統(tǒng)規(guī)制,顯得格外敞亮;南中北三排老舊平房煥然一新,重現(xiàn)青磚灰瓦的古樸風(fēng)貌;居民外遷騰退后的8間房子,被改造成“槐香客廳”“議商暖閣”“文馨書館”等社區(qū)公共空間。
“莊寶哥、淑蘭姐回來了!”冀紅、李長(zhǎng)林等老街坊喜出望外,趕緊把兩位外遷的老街坊迎進(jìn)“槐香客廳”。一盤盤熱氣騰騰的餃子端上餐桌,濃濃的餃子香,伴著歡聲笑語(yǔ),在院兒里氤氳開來。
“老街坊們過得怎么樣,始終是習(xí)近平總書記心里的牽掛。”莊寶說,“如果能再見到總書記,最想告訴總書記的是,黨和政府堅(jiān)持以百姓之心為心,老城區(qū)改造提速了,越來越多的胡同回歸老味道,越來越多的老街坊過上新生活!”
繪出夢(mèng)圓安居的幸福圖景
“我是30號(hào)院第一撥兒搬走的。搬走當(dāng)然舍不得,可誰(shuí)都想過好日子不是?”李淑蘭說,“我們家那兩間平房,屋內(nèi)老是見不著陽(yáng)光,一到雨天就漏水?!?/p>
全長(zhǎng)343米的雨兒胡同,是老北京的大雜院區(qū),人口密度大,人均居住面積小,生活配套設(shè)施不完善。30號(hào)院是公房院,總面積300平方米,一度擠住著14戶居民。莊寶說:“我在這個(gè)院里住了60年,嘗遍了酸甜苦辣,一直有個(gè)夢(mèng)想——搬住樓房。”
民之所望,政之所向。2014年2月在北京市考察工作時(shí),習(xí)近平總書記對(duì)歷史風(fēng)貌保護(hù)、老城保護(hù)和民生改善作出重要指示。2019年2月,總書記在北京市看望慰問基層干部群眾時(shí)強(qiáng)調(diào),黨中央十分關(guān)心老城區(qū)和棚戶區(qū)改造,就是要讓大家居住更舒適、生活更美好,解決好大家關(guān)心的實(shí)際問題,讓大家住在胡同里也能過上現(xiàn)代生活。
既要改善人居環(huán)境,又要保護(hù)歷史文化底蘊(yùn),一項(xiàng)項(xiàng)老城區(qū)改造行動(dòng)在北京、在全國(guó)深入實(shí)施。
東城區(qū)2015年開始在南鑼鼓巷地區(qū)雨兒胡同等4條胡同實(shí)施修繕整治試點(diǎn)項(xiàng)目。“在這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中,東城區(qū)創(chuàng)新‘申請(qǐng)式騰退’和‘申請(qǐng)式改善’模式,居民可以選擇外遷住進(jìn)現(xiàn)代化小區(qū)的樓房,也可以選擇繼續(xù)留住,‘去’和‘留’由居民自己決定?!睎|城區(qū)交道口街道辦事處副主任張莉莉說,雨兒胡同申請(qǐng)騰退比例達(dá)到近六成。
作為頭一撥兒外遷居民,李淑蘭選了2016年6月6日這個(gè)日子,搬進(jìn)了奧森公園邊上的城錦苑小區(qū)。一年后,莊寶一家也搬到這里。兩居室南北通透,陽(yáng)光灑滿臥室,也灑進(jìn)李淑蘭的心里:“現(xiàn)在生活充滿陽(yáng)光!”
一幅幅“夢(mèng)圓安居”的幸福圖景,正在全國(guó)壯闊鋪展:2019年、2020年約1043萬戶城鎮(zhèn)居民的老房子煥發(fā)新顏,未來城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及上億居民?!笆濉逼陂g,全國(guó)約5000萬居民從棚戶區(qū)搬進(jìn)了寬敞明亮的安置房。
將滿足居民意愿貫穿始終,把關(guān)心做到家
“這次修繕,將平房生活的諸多不便——做飯、洗澡、如廁、采光、晾曬等都解決了,把關(guān)心做到位了,心里特舒坦!”70歲的崇寶才一家是30號(hào)院仍留住的兩戶人家之一。老人特意領(lǐng)著我們看廚房、衛(wèi)生間,“從房里出來,走幾步就到了?!?/p>
2014年2月在北京市考察工作時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),老城區(qū)改造要回應(yīng)不同愿望和要求,工作量很大,有關(guān)部門要把工作做深做細(xì),大家要多理解多支持,共同幫助政府把為群眾辦的實(shí)事辦好。
“在南鑼鼓巷4條胡同修繕整治中,對(duì)于選擇留下來的居民,東城區(qū)研究制定了申請(qǐng)式改善實(shí)施方案,將騰退房屋以公租房?jī)r(jià)格租賃給留住居民解決廚衛(wèi)需求,適度改善其生活條件。”東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳獻(xiàn)森說。
崇寶才一家三口申請(qǐng)承租了院內(nèi)的12號(hào)公房,人均居住面積增加了近50%。讓老人津津樂道的,還有街道社區(qū)干部、設(shè)計(jì)施工人員一次又一次地上門溝通,讓設(shè)計(jì)方案和修繕細(xì)節(jié)充分體現(xiàn)自己的意愿。
“最初的設(shè)計(jì)將房間門統(tǒng)一改成木門,但我擔(dān)心木門夏天關(guān)不上、冬天關(guān)不嚴(yán)。”崇寶才回憶道,“于是設(shè)計(jì)人員就改成雙層門,內(nèi)門用斷橋鋁,外門用木框做紗門,既保證了門窗嚴(yán)實(shí)又保護(hù)了傳統(tǒng)風(fēng)貌?!?/p>
“我們堅(jiān)持‘一院一方案、一戶一設(shè)計(jì)’,積極回應(yīng)居民的不同訴求。”張莉莉說,居民參與貫穿政策制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、修繕施工、管理維護(hù)以及補(bǔ)齊公共服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。她還記得,最初擬定政策時(shí),廚衛(wèi)浴模塊的建筑面積為6平方米,居民參觀樣板間后普遍覺得偏小,最后調(diào)整為8平方米。
老城區(qū)改造,關(guān)系千家萬戶切身利益。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》明確要求,利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式的基層協(xié)商,主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識(shí)。政策更貼心,改造更暖心,讓千千萬萬群眾住得更舒心。
以繡花功夫開展保護(hù)性修繕和恢復(fù)性修建
雨兒胡同14號(hào)院,朱紅大門上刻著一副老門聯(lián)——“履祿綏厚 德義淵閎”,8個(gè)大字滄桑依舊。藍(lán)天白云映襯青磚灰瓦,老胡同韻味十足?!懊炕赜鲆娪慰投嗽斨箝T上的老門聯(lián),扒著門縫兒好奇地向院里看,我特自豪。”留住的老住戶冀紅總是向游客熱情講解門聯(lián)的涵義。
京誠(chéng)公司負(fù)責(zé)雨兒胡同的修繕整治,公司副總經(jīng)理王永久說:“我們嚴(yán)格落實(shí)老城不能再拆的要求,以‘漸進(jìn)式改善’為路徑,以繡花功夫開展保護(hù)性修繕和恢復(fù)性修建?!?/p>
繡花功夫,規(guī)劃先行?!罢?qǐng)來8個(gè)知名建筑師團(tuán)隊(duì),搭建了雨兒胡同設(shè)計(jì)工作營(yíng)?!北本┙ㄖO(shè)計(jì)院駐雨兒胡同負(fù)責(zé)人鄭天介紹,“聚焦院落這個(gè)基本單元,設(shè)計(jì)師深入研究考證每個(gè)院落自清朝乾隆年間以來不同年代的演變過程,保護(hù)好胡同肌理和院落格局?!?/p>
施工也是下足繡花功夫,細(xì)心打磨每一處院落、房屋。在雨兒胡同25號(hào)的修繕中,門口的兩個(gè)門墩兒原樣保留,為避免施工期間碰撞剮蹭,特意做了護(hù)板罩住。
為確保原工藝、原材料、原做法不走樣,京誠(chéng)公司特地從已經(jīng)退休的房管所老師傅當(dāng)中請(qǐng)來5位現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),徐廣立就是其中一位。很多施工人員領(lǐng)教過徐師傅的“較真”。
25號(hào)院門上的銅門鈸少了一個(gè),需要配一個(gè)。“必須是六邊形,沒有合適的,寧肯不換!”徐廣立態(tài)度堅(jiān)決。從建材市場(chǎng)到古玩城,施工隊(duì)長(zhǎng)為此跑了一趟又一趟。
留住老街坊,留住老城的生活方式,實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)民生改善和活力復(fù)興,更是需要把繡花功夫下得實(shí)之又實(shí)。
在全國(guó),從強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌,到加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),一系列多元探索正在推進(jìn)中——黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)實(shí)施城市更新行動(dòng)作出部署,努力讓城市“有里有面”、百姓安居樂業(yè)。
(人民日?qǐng)?bào)記者 禹偉良 賀勇)