為貫徹落實省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重要決策部署,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》《安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施辦法》,2020年11月10日至24日,省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對馬鞍山市長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護、大治理、大修復,強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”專項攻堅行動落實情況開展專項督察。經(jīng)省委、省政府批準,督察組于2021年3月11日向馬鞍山市反饋督察情況。督察組組長萬以學通報督察意見,市委書記張岳峰作表態(tài)講話,市委副書記、市長袁方主持會議。督察組副組長項磊,督察組有關人員,市委、市政府有關領導,各縣(區(qū))黨委或政府主要負責同志及各有關部門主要負責同志參加會議。
督察認為,馬鞍山市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及黨中央、國務院和省委、省政府關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要決策部署,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,成立由市委、市政府主要負責同志擔任雙組長的領導小組和工作專班,實行市級領導包保突出環(huán)境問題整改制度,以“三大一強”專項攻堅行動為重要抓手,強力推進長江岸線整治和突出環(huán)境問題整改,在全國率先實現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕和漁民退捕轉產(chǎn),做到退捕漁民“四有一暢”,薛家洼區(qū)域已成為馬鞍山市的城市生態(tài)客廳。聚力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),有序推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,生態(tài)環(huán)境保護和長江大保護工作取得重要進展和顯著成效。
督察指出,馬鞍山市長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護、大治理、大修復,強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”專項攻堅行動雖然取得了明顯成效,但對照中央及省委、省政府的要求,對照人民群眾對美好生活的新期待還存在較大差距,生態(tài)環(huán)境保護工作依然任重道遠。一是貫徹落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念還不夠平衡。少數(shù)領導干部對習近平生態(tài)文明思想學習領會不深,尚未將習近平總書記對長江大保護殷殷囑托轉化為思想自覺、政治自覺和行動自覺,打造“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”美麗長江經(jīng)濟帶的內(nèi)生動力仍顯不足。工作機制不夠健全,生態(tài)環(huán)境保護責任尚未壓緊壓實,責任傳導、壓力傳遞的“最后一公里”沒有完全打通。二是突出生態(tài)環(huán)境問題整改還不夠全面徹底,部分水環(huán)境綜合治理、礦山地質災害治理與生態(tài)修復進展還不夠快,部分企業(yè)環(huán)境問題整改還存在反彈現(xiàn)象。三是大保護大治理大修復形勢依然嚴峻,有的地方和單位沒有將共抓大保護理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、落實到各項工作中去。工業(yè)固體廢物處置能力不足,工業(yè)污染防治存在短板,部分垃圾填埋場環(huán)境問題突出,城鎮(zhèn)污水處理、飲用水水源地保護隱患仍然存在,船舶港口碼頭污染防治不夠到位,生態(tài)保護與修復有待加強,水資源利用存在盲區(qū),農(nóng)村污染治理有待完善,道路揚塵治理有待強化。
督察要求,馬鞍山市各級黨委和政府要深入學習貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,緊緊圍繞打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位,科學系統(tǒng)編制好“十四五”規(guī)劃,高質量推進綠色轉型,高標準推進污染防治,高效能推進改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展。要堅決扛起“共抓大保護、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”政治責任,將修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,持續(xù)縱深推進“三大一強”專項攻堅行動。要聚焦聚力薄弱環(huán)節(jié),敢于打硬仗,加強自然保護地監(jiān)管,嚴格實施重點企業(yè)環(huán)境治理,礦山生態(tài)環(huán)境整治修復,工業(yè)固體廢物規(guī)范化處置,全面徹底整改突出生態(tài)環(huán)境問題。要嚴肅責任追究,對失職失責問題,要進一步深入調查,厘清責任,并按有關規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。
督察強調,馬鞍山市委、市政府要根據(jù)督察報告,抓緊研究制定整改方案,建立問題、任務、標準、責任“四項清單”,在30個工作日內(nèi)報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規(guī)定移交馬鞍山市委、市政府處理。
張岳峰表示,督察組指出的問題實事求是、客觀公正,點到要害、非常中肯,我們誠懇接受、照單全收,深刻反思、全力整改。一是知重負重抓整改。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,踐行好習近平總書記賦予馬鞍山的新發(fā)展定位,把環(huán)保整改作為最大的政治、最大的發(fā)展、最大的責任、最大的民生來抓。二是攻堅克難抓整改。以聞過則喜、聞風而動的態(tài)度,立即行動、迅速整改,完善整改方案,加大攻堅力度,強化綜合治理,堅決打贏這場環(huán)保整改攻堅戰(zhàn)。三是提速提效抓整改。加快整改進度,確保整改工作落實到位。抬高工作標桿,健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的長效機制,做到舉一反三、標本兼治。以環(huán)保整改倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快建設新階段現(xiàn)代化美麗長江經(jīng)濟帶。四是從嚴從實抓整改。結合學黨史、抓整改、正作風,把力戒形式主義、官僚主義貫穿環(huán)保整改全過程,強化責任落實、協(xié)作聯(lián)動、問責問效,以嚴實作風保障整改工作取得實效,推動我市生態(tài)環(huán)保工作再上新臺階。
記者 江勇