張良興撣了撣身上的塵土，走進六安市圖書館。沒有入口閘機，無需任何證件，這一方自由且富足的天地，敞開懷抱接納所有求知者。

清掃周圍街道數(shù)十年，張良興只有一把笤帚為伴。兩年前，他眼望著身后一幢磚紅色建筑拔地而起，從此，他的心靈有了一片“棲息地”。

六安市圖書館，這座安徽省最年輕的“最美公共圖書館”，作為公共文化服務改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，在成為市民“網(wǎng)紅打卡點”的同時，令人驚喜地邁出了一條“政府主導力+市場配置力”的共贏路子，打造了一個“城市閱讀空間+公共圖書館”的典型案例。

在安徽新華發(fā)行集團（皖新傳媒）董事長吳文勝看來，從與銅陵市合作打造圖書館與書店一體化模式，到首創(chuàng)24小時“不打烊”共享書店；從全國首例全館型委托運營管理服務項目——六安市圖書館，到在阜陽市太和縣、亳州市蒙城縣探索建立全館型委托運營管理的縣級圖書館模式，安徽文化體制改革從未停止過嘗試和創(chuàng)新。

作為安徽省典型的老區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在全省16個地市市級圖書館領域，六安是最長的“空白”、最后的“拼圖”。

起步晚，不妨礙腳步快。不到兩年時間，六安市圖書館交出了一份漂亮的成績單：累計接待客流近160萬人次，辦理讀者證5.4萬余張，文獻借還流通達250萬冊次，已開展活動近700場。根據(jù)安徽省文化云2019年8月至2021年1月對全省公共圖書館實際10個月的監(jiān)測，六安市圖書館接待人次有9個月位居全省前二，活動開展場次有7個月位居全省前二。

家門口的“網(wǎng)紅”圖書館

適逢周末，不到下午4點，記者走進六安市圖書館，大屏上跳躍的“今日到館人次”恰好突破2000，“馬上將有一波晚高峰，這個數(shù)字很快會達到3000以上?！眳俏膭俳榻B。

圖書館，在這里不再單調(diào)。

深沉的綠、熱烈的紅、明亮的黃、溫柔的粉，為不同功能區(qū)定制的色彩互不干擾，又在錯落有致的空間里相互融合；或臥在沙發(fā)里，或靠在樓梯旁，甚至直接席地而坐，沒有人會過問閱讀的姿勢，因為閱讀本就自由；甚至連嗅覺也豐富起來，油墨味之外，還躥來陣陣咖啡的香氣。在這里，感官得以充分延展，在巧妙的平衡中達成統(tǒng)一。

“一切為了讀者的閱讀體驗?！眳俏膭偃缡钦f，“要讓更多的人走進圖書館，圖書館首先需要‘更好看’?！鳖嵏矀鹘y(tǒng)的第一步，從顛覆“顏值”開始。

“建圖書館不是樓一蓋、書一放了之?！苯邮猪椖恐酰钚聜髅狡煜掳不胀钚轮菆D文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李永紅就與其余11位團隊成員明確，每一環(huán)必須以用戶思維為先導。大到整體空間布局設計，小到一幕墻紙、一件用具的選擇，都在深度學習國內(nèi)外圖書館先進經(jīng)驗、深度調(diào)研讀者意見建議中進行。其間，大大小小的設計需求溝通會開了上百場。

“為此，我三顧茅廬請到蘇州圖書館原館長邱冠華擔任公司首席顧問，設計并非我們的專長，但是專家和讀者就是行走的資源庫?！崩钣兰t說。

從無到有，從有到優(yōu)。家庭、學?；騿挝恢?，六安市圖書館是六安人的“第三空間”，扮演著多重角色。對孩子來說，它是一個游樂園；對學生來說，它是一間自習室；對上班族來說，它是一座“加油站”……當不同群體的需求在這里都可以得到“更好玩”的滿足，愿意走進圖書館的人自然越來越多。

不到兩年時間，六安市圖書館已形成8個品牌活動，如“周日早讀課”“山丘故事會”“野草集”等，年舉辦活動400余場。以“野草集”為例，活動當日，圖書館變身手工匠人的“自由市場”，讀者來往穿梭、互動交流，生活美學的繽紛本貌在這里生動呈現(xiàn)。

更好看、更好玩之外，如何讓圖書館更好用？從李永紅團隊的一個觀點可見一斑：讓讀者以最快的速度找到一本書是一件重要的事。除了隨處可見的檢索機，六安市圖書館的一大創(chuàng)新做法是采用“傳統(tǒng)中圖法+營銷分類法”對圖書進行排架。比如將某一位作家的所有館藏圖書陳列在一起，第一時間、最大程度滿足讀者的需求。

“圖書分類，本質(zhì)上是一種對讀者心理動線的指引方式?！睆氖聢D書發(fā)行30余年，李永紅深知這個微小變化帶來的巨大作用。在六安市圖書館，找到一本書最多不超過5分鐘。

書香，在政企共贏中氤氳

當看書不再需要特地走進圖書館，你還有什么理由去圖書館呢？

80歲的退休干部劉宏友是六安市圖書館的?？停瑤缀趺刻毂貋?，因為每期《文摘周刊》能讓思緒跳個“廣場舞”；38歲的工程師陶亮很忙，總是卡著閉館時間匆匆趕到，但他可以挑選一本書到24小時閱覽室繼續(xù)閱讀；12歲的小學生孟子君放學后會跑來借幾本書再回家，與日俱增的求知欲恰好碰上“書目更新很快”的圖書館……

讀者行為變化的背后，是圖書館建設思路的深刻變革?！白尪畧D書館的人建設圖書館”，將運營思維滲透進圖書館的每一個角落，館藏資源建設只是縮影之一。

當六安市圖書館還只是一堆鋼筋混凝土時，李永紅團隊就明確運營主導、設計先行的建設思路，堅決規(guī)避傳統(tǒng)“交鑰匙工程”中建設和運營單位相分離，空間布局、區(qū)域功能、硬軟件設施難以滿足實際運營需求的弊端。

新思維激起一池春水。

在六安市圖書館建設過程中，運營思維最直接的體現(xiàn)是“一切由使用者說了算”“讀者需要什么就給什么”。文學類圖書借閱占比最高，文學類圖書就陳列在最引人注目的位置；讀者發(fā)現(xiàn)沒有自己要找的書，可以將心愿加入“你選書我買單”清單，由政府掏錢；有讀者喜愛相對私密的閱讀空間，膠囊書房就應運而生；無陰影臺燈、檢索機旁的紙、筆、老花鏡……營銷手段的引入，讓圖書館在提供基本公共文化服務之上，更添個性化細節(jié)。

“這正是單純依靠政府新建運營圖書館所缺乏的，高品質(zhì)、高效能的圖書借閱服務有賴于社會力量的參與。”為何尋求雙輪驅(qū)動？六安市文旅局相關負責人一語道破。

一方面，六安市政府將圖書館建設和運營納入財政保障范圍，將圖書館內(nèi)部設計、施工、運營“打包”交由安徽新華發(fā)行集團提供全程服務；另一方面，實行過程監(jiān)督與目標考核，考核內(nèi)容對標國家地市級一級圖書館標準，考核結(jié)果與服務費掛鉤。

把好公共文化服務質(zhì)量，履行公共文化服務職能，“政府主導力”是實現(xiàn)從“辦文化”到“管文化”轉(zhuǎn)變的根本。

政府何以贏？“引入社會力量，不僅節(jié)省了財政資金，還提高了財政資金使用效率。”六安市文旅局相關負責人表示。六安市圖書館的年財政撥款為1020萬元，低于全國平均水平約370萬元。圖書館人員管理的企業(yè)模式，解決了政府編制不足的難題，全員績效考核更進一步激發(fā)了運營的動力與活力。在向市民提供更全面、更精準的公共文化服務的同時，政府公信力、美譽度無形中得到提升。

企業(yè)怎么贏？“每年1020萬元財政撥款，其中85%用于運營，實行全程預算管理，每一分錢都花得清楚明白。”李永紅攤開賬本算道。保證“微利”運行的前提下，企業(yè)實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。與此同時，示范效應開始顯現(xiàn)。目前，皖新智圖以六安市圖書館為模板，在六安市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)，再造5所閱讀空間。“還有一個紅色主題閱讀空間正在籌備中，我們也在加快腳步走出安徽，將這一模式復制推廣到更大范圍?！崩钣兰t說。

為“書香中國”提供創(chuàng)新經(jīng)驗

實現(xiàn)政企共贏的六安市圖書館，與“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中提出的“創(chuàng)新公共文化服務運行機制，鼓勵社會力量參與公共文化服務供給和設施建設運營”深度契合。

對于安徽新華發(fā)行集團來說，“所有成功皆為序曲，目前我們正努力將‘六圖經(jīng)驗’延伸向縣級圖書館，并先后復制到了阜陽市太和縣、亳州市蒙城縣圖書館，相信在不遠的未來，書香將彌漫江淮大地?！眳俏膭巽裤街?。

2016年，被稱為安徽新華發(fā)行集團參與推進公共文化服務體制創(chuàng)新的元年。這一年，安徽省銅陵市圖書館新館開館運營，因被皖新傳媒賦予了面貌一新的“館店一體”模式而廣受關注，也開啟了皖新傳媒“館店融合”模式的1.0版本。

“銅陵市圖書館在國內(nèi)首創(chuàng)了公共圖書館、高校圖書館、新華書店‘三合一’服務拓展方式，將銅陵市委黨校圖書館、職業(yè)技術(shù)學院圖書館2個社會化閱讀場所納入中心館分館，多領域推進總分館向體系外延伸，大大促進了圖書館與多元業(yè)態(tài)融合?！便~陵市圖書館相關負責人介紹。

這一實踐的成功，也讓皖新傳媒看到了公共文化服務行業(yè)的新藍海。時隔一年，在安徽省會合肥《城市閱讀空間建設實施方案》指引下，皖新傳媒重磅推出了全球首家24小時“不打烊”共享書店，被業(yè)界普遍稱為“一種顛覆式的創(chuàng)新”。

此后，閱讀空間如雨后春筍般出現(xiàn)在城市的大街小巷，截至2020年年底，僅合肥市范圍內(nèi)的閱讀空間已超過110家，累計接待讀者1816.3萬人次，外借圖書361萬冊，舉辦各類活動16811場。這座熱愛閱讀的城市，從互聯(lián)網(wǎng)平臺圖書銷售榜單中走出，扎實地立在地鐵站、社區(qū)、商圈，成為這座城市的文化地標和市民共同記憶的重要組成部分。

從“物理聚合”到“化學融合”，從“書店+”到“圖書館+”，安徽不斷賦予閱讀更多可能性，走得最快，走得最遠。

“深入推進全民閱讀，建設‘書香中國’?！薄笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要字字鏗鏘，目標明確。“作為普及知識與信息而存在的公共圖書館，勢必將在新時代煥發(fā)更加旺盛而持久的生命力。關于閱讀的每一次有益嘗試，也許都將成為未來一次次飛躍的伏筆?！崩钣兰t說。

光明日報記者 丁一鳴 常河

《光明日報》（ 2021年03月22日07版）