“改革”二字,是習(xí)近平總書記此次福建考察調(diào)研的一個關(guān)鍵詞。
就在去年底,習(xí)近平總書記出席全國政協(xié)新年茶話會時強調(diào),十八屆三中全會召開7年多來,各方面共推出2485個改革方案,全會提出的改革目標任務(wù)總體如期完成。
在這樣的時間節(jié)點,考察調(diào)研改革情況,具有深意。
孕育于實踐的改革思想
黨的十八大以來,特別是黨的十八屆三中全會以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推進全面深化改革,取得重大成果。習(xí)近平總書記科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,把中國特色社會主義改革理論和改革實踐推進到新的廣度和深度。
改革思想從哪里來?如何回答一系列重大改革問題?
結(jié)合這次考察調(diào)研,在時間的軸向上,習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要思想,是在長期改革實踐中應(yīng)運而生的。
從1985年到2002年,習(xí)近平在福建工作了17年半。他推動福州國有企業(yè)改革;11次深入三明調(diào)研,為當?shù)馗母镏该鞣较?;推進簡政放權(quán),呼吁理解、尊重、愛護、支持企業(yè)家;親自主導(dǎo)開展集體林權(quán)制度改革,打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道……
“綠水青山就是金山銀山”“以人民為中心”“在實踐中大膽去闖去試”等許多當年改革的“解題”思路,與時俱進,仍然指導(dǎo)著今天改革發(fā)展的實踐。
一張照片背后的改革故事
這張照片背后的改革故事,就是生動例證:
福建山多地少。30多年前,受制于舊有林業(yè)政策僵化、山林產(chǎn)權(quán)不清晰,當?shù)匕傩諢o法“靠山吃山”,更談不上生態(tài)保護。
當時在福建工作的習(xí)近平具有前瞻性地提出,“在閩東這樣一個貧困地區(qū),山林資源是一個重要的優(yōu)勢”。他反復(fù)強調(diào),“要注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一”。
30多年來,集體林權(quán)制度、“林長制”、生態(tài)文明試驗區(qū)等改革舉措以先試點后推廣的方式在全國推進,“綠水青山就是金山銀山”的理念已成為指導(dǎo)改革實踐的“金句”。
堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一
在這次福建考察調(diào)研中,習(xí)近平總書記來到沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,對沙縣這些年集體林權(quán)制度改革的積極探索表示肯定。他強調(diào)“尊重群眾首創(chuàng)精神”,“堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一”,“摸著石頭過河的改革方法論沒有過時,也不會過時”。
習(xí)近平總書記這次考察調(diào)研,除了林權(quán)制度改革,還涉及一項全面深化改革的成功案例——三明醫(yī)改。
這一受到世界衛(wèi)生組織青睞的改革,挑戰(zhàn)的是一道世界性難題。從整頓虛高藥價、過度診療開始,這場劍指“看病難、看病貴”的改革,為啃下醫(yī)改“硬骨頭”進行了有效探索。
習(xí)近平總書記多次在中央深改組(委)會議上聽取三明醫(yī)改經(jīng)驗匯報,強調(diào)“要注意推廣”。
從“星火”到“燎原”,“三醫(yī)聯(lián)動”“兩票制”等舉措,已上升為國家醫(yī)改的頂層方案,在中國醫(yī)改發(fā)展史上寫下濃重一筆。
改革沒有完成時。在三明市沙縣總醫(yī)院實地了解醫(yī)改惠民情況時,習(xí)近平總書記指出,“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
進入深水區(qū)的改革,向前的每一步都是挑戰(zhàn)。遇到問題,不是緩改革,而是堅定推進;不是小改革,而是全面深化;不是虛改革,而是落地有聲。
解放思想永無止境,改革開放永不停步!
——習(xí)近平總書記的福建行,釋放出這樣的鮮明信號。
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