近日，江蘇省人民政府、安徽省人民政府聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，堅持優(yōu)化提升、適度超前，統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設，暢通對外聯(lián)系通道，提升內(nèi)部通勤能力，協(xié)同建設新一代信息基礎設施，形成布局合理、功能完善、互聯(lián)互通、運行高效的基礎設施體系，共同打造“暢達都市圈”。

為實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃》要求，通過強化交通網(wǎng)絡和樞紐建設，共建軌道上的都市圈，共建便捷通達公路網(wǎng)絡，共建江河海聯(lián)動航運中心，協(xié)同打造現(xiàn)代化機場群，提升運輸服務與信息化水平，協(xié)同建設一體化綜合交通體系。

“1小時都市圈”

2025年，南京與“圈”中各市實現(xiàn)1小時通達

南京都市圈地跨蘇皖兩省，是中國第一個規(guī)劃建設的跨省都市圈。都市圈規(guī)劃范圍南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域和常州市的金壇區(qū)、溧陽市，總面積6.6萬平方公里。

《規(guī)劃》明確，要把南京都市圈打造成為長江經(jīng)濟帶重要的資源配置中心，依托南京空港、海港、高鐵港樞紐地位，聯(lián)動蕪湖、鎮(zhèn)江、淮安、揚州等都市圈樞紐資源，加快完善連通全球的海陸聯(lián)運、航空運輸和信息通信網(wǎng)絡，打造長三角向內(nèi)輻射中西部、向外連接全世界的樞紐型都市圈。

到2025年，基礎設施互聯(lián)互通水平位居全國前列，城際“斷頭路”全面消除，省際航道更加暢通，都市圈軌道交通基本成網(wǎng)，南京與各城市之間實現(xiàn)1小時通達。

網(wǎng)絡與樞紐南京打造國際性綜合交通樞紐，蕪湖建設全國性綜合交通樞紐

在強化交通網(wǎng)絡和樞紐建設方面，兩省將加強鐵路、公路、航道統(tǒng)籌規(guī)劃建設，形成以南京為中心，以沿江、滬寧－寧合、寧蚌－寧杭、寧淮-寧宣等通道為射線的綜合交通網(wǎng)絡；依托淮揚鎮(zhèn)宣、合蚌淮鹽、合蕪宣杭等通道，形成都市圈外環(huán)。

培育空港和高鐵樞紐功能，提升沿江港口聯(lián)動下游、輻射帶動中上游能力，加快打造南京國際性綜合交通樞紐，統(tǒng)籌提高海港、空港、高鐵樞紐地位和客貨運功能，進一步推動“三港聯(lián)動”。

推進蕪湖全國性綜合交通樞紐建設。提升鎮(zhèn)江、揚州、馬鞍山、滁州、宣城等區(qū)域性綜合交通樞紐建設水平和協(xié)同服務能力。

軌道交通

兩省共建軌道上的都市圈，推進北沿江、合新等鐵路

兩省將共建軌道上的都市圈，打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運輸體系；加快南沿江、寧句等項目建設，推進沿江高鐵合肥至南京至上海段、合肥至新沂段、南京至淮安、南京至宣城、南京經(jīng)儀征至揚州、鎮(zhèn)江市域句容至茅山線、揚鎮(zhèn)寧馬城際鎮(zhèn)江至馬鞍山段等項目建設。

推動中心城市市域（郊）鐵路向周邊城市（鎮(zhèn)）延伸和客運服務公交化；支持南京、蕪湖等城市軌道交通建設；

高速和過江通道沿江五市將迎新過江通道

根據(jù)《規(guī)劃》，蘇皖兩省將共建便捷通達公路網(wǎng)絡。優(yōu)化都市圈對外公路通道，完善省際高速公路網(wǎng)絡，加快推進京滬、合蕪宣、寧合（南京段）、寧蕪等高速擴容改造，規(guī)劃建設寧鹽、滬蓉高速復線（安徽段）、滬陜高速復線（安徽段）等高速公路。

優(yōu)化都市圈內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快鎮(zhèn)江五峰山大橋南北接線、南京－滁州、盱眙－明光、金湖－寶應等高速公路建設和312國道、328國道、205國道等改擴建。推進天長－潛山、儀征－祿口機場、儀征－天長等高速規(guī)劃建設和連接成環(huán)，構(gòu)建南京都市圈環(huán)線高速公路。

完善過江通道布局，5個沿江城市都有新的過江通道在建或正在推進中。《規(guī)劃》明確，加快推進蕪湖城南、南京和燕路等在建通道建設，積極推進蕪湖龍窩湖過江隧道、馬鞍山長江公鐵大橋、南京錦文路過江通道、寧儀城際過江通道等規(guī)劃建設，推進蕪湖華電大道過江通道、馬鞍山龍山路過江通道、潤揚第二過江通道等研究和論證。加快實施“斷頭路”貫通工程，改造擴容“瓶頸路”。

江河海聯(lián)運

兩省共建江河海聯(lián)動航運中心

圍繞打造南京區(qū)域性航運物流中心，將加快建設長江南京以下江海聯(lián)運港區(qū)、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐。打造淮安淮河水運中心和滁州、宣城內(nèi)河港口集散中心。

開展水陽江航道規(guī)劃銜接和前期工作，打造以長江航道為主體、以蕪申線、秦淮河航道、駟馬山干渠、合裕線等高等級內(nèi)河航道為骨干、以其他航道為補充的通江達海內(nèi)河干線航道網(wǎng)絡。

積極推進南京港與中上游港口城市間外貿(mào)中轉(zhuǎn)業(yè)務，加強城市間口岸合作，推進近洋航線發(fā)展，提升口岸中轉(zhuǎn)服務水平。

現(xiàn)代化機場群提升祿口機場全球聯(lián)結(jié)能力，建設都市圈城市候機樓

在協(xié)同打造現(xiàn)代化機場群方面，兩省將優(yōu)化空港布局和功能協(xié)調(diào)，形成以南京祿口國際機場為樞紐，揚州泰州、淮安漣水、蕪湖宣州等周邊機場為輔助的機場體系；

加快提升南京祿口國際機場客貨運功能，實施揚州泰州機場二期擴建工程，開展滁州機場前期工作，提升蕪湖宣州、淮安航空貨運功能，統(tǒng)籌建設一批功能協(xié)調(diào)、兼容互補的通用機場；

強化南京祿口機場國際客貨運全球聯(lián)結(jié)、洲際直達能力，加快都市圈城市候機樓規(guī)劃建設和功能提升，推進溧水空港大通關(guān)基地建設。

信息化互聯(lián)互通

聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通和交通一卡通

兩省還將聯(lián)手提升運輸服務與信息化水平。打造一體化公路客運網(wǎng)絡，推動城市（鎮(zhèn)）開行城際公交，全面推行聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通和交通一卡通；

深化收費公路制度改革，推廣車輛安裝使用ETC通行高速公路，探索對高頻次通行車輛實施高速公路收費優(yōu)惠政策；全面取締跨行政區(qū)道路非法設置限高、限寬等路障設施；

打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”物流運行體系，大力發(fā)展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lián)運和“一單制”聯(lián)運服務。