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            潮涌大江闊 奮楫勇?tīng)?zhēng)先

            2021-05-26 14:53:11 來(lái)源:安徽新聞網(wǎng)-安徽日?qǐng)?bào)

            初夏的長(zhǎng)三角,生機(jī)盎然。

            在去年的這個(gè)季節(jié),長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在浙江湖州召開(kāi),一市三省主要領(lǐng)導(dǎo)共同研究部署了一批重大合作事項(xiàng)。過(guò)去的一年,一市三省認(rèn)真落實(shí)2020年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)各項(xiàng)部署,攜手共進(jìn)、協(xié)力協(xié)作,共同按下了質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革“快進(jìn)鍵”,共同繪就高質(zhì)量一體化發(fā)展的“同心圓”。

            一體化的成果與成效,像這繁花錦簇一樣豐滿豐碩;一體化的前景與未來(lái),像這美好的五月一樣生機(jī)勃勃!

            一年來(lái),安徽全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng),攜手蘇浙揚(yáng)皖所長(zhǎng),通過(guò)不斷加快打造“三地一區(qū)”,推動(dòng)五個(gè)“區(qū)塊鏈接”建設(shè)等,在高質(zhì)量一體化進(jìn)程中持續(xù)彰顯“安徽作為”,貢獻(xiàn)“安徽力量”。

            一條條“鏈接”與跨省合作下的閃耀“珍珠”

            ——聚焦重點(diǎn)區(qū)域板塊,增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能

            區(qū)域協(xié)同發(fā)展,需要一條條“經(jīng)濟(jì)鏈”彼此串聯(lián)、全面對(duì)接。跨省合作尤需如此。

            謀劃和共建“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū);共建“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū);共建各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū);推動(dòng)我省各市的城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市的城區(qū)對(duì)口合作;推動(dòng)我省16個(gè)省轄市與滬蘇浙的相關(guān)市(區(qū))結(jié)對(duì)共建……我省提出建設(shè)五個(gè)“區(qū)塊鏈接”,全方位加強(qiáng)城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系。它像五條串聯(lián)一體化的“項(xiàng)鏈”,讓一顆顆合作發(fā)展的“珍珠”閃著耀眼光芒。

            加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要突破口。我省用好國(guó)家24條支持政策,制定集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建,加快建設(shè)“6+2+N”承接平臺(tái)。2020年,集聚區(qū)億元以上在建省外投資項(xiàng)目、到位資金分別增長(zhǎng)15.9%、11%。

            來(lái)安縣汊河片區(qū)與南京江北新區(qū)只有滁河一河之隔。長(zhǎng)期以來(lái),兩岸只有汊河大橋一條過(guò)河通道,“通而不暢”成為融合發(fā)展的瓶頸。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展深入推進(jìn),滁寧交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的步伐加快,新的汊河大橋建成通車(chē),從原來(lái)的雙向2車(chē)道變成了雙向6車(chē)道,堵點(diǎn)變通途。

            “以前我坐廠車(chē)上下班,沿途要經(jīng)過(guò)多個(gè)堵點(diǎn),全程1個(gè)多小時(shí),尤其汊河大橋這里,經(jīng)常堵車(chē)?,F(xiàn)在道路加寬,大橋通車(chē),一路暢通多了,我開(kāi)車(chē)半個(gè)小時(shí)就到南京的家了?!奔易∧暇┢挚诘睦钕柙阢夂咏?jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)一家企業(yè)上班,是典型的“雙城”生活體驗(yàn)者,感受最深的就是交通條件的巨大變遷。

            除了基礎(chǔ)設(shè)施改善提升,省際毗鄰區(qū)依托地緣優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)合作之花越開(kāi)越旺。汊河開(kāi)發(fā)區(qū)積極承接南京軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,汊河軌道交通產(chǎn)業(yè)由小到大,已成遠(yuǎn)近聞名的軌道裝備特色小鎮(zhèn)。

            加強(qiáng)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè),是我省推進(jìn)五個(gè)“區(qū)塊鏈接”的重要一環(huán)。通過(guò)跨省之間的協(xié)作,“鄰居”之間來(lái)往更緊密、合作更深入。

            近年來(lái),我省推深做實(shí)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),在一市三省中率先制定實(shí)施推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)若干政策措施;突出規(guī)劃引領(lǐng),滁州、馬鞍山市分別與南京市成立領(lǐng)導(dǎo)小組,共同編制新型功能區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃等;堅(jiān)持市場(chǎng)化推進(jìn),來(lái)安縣與江北新區(qū)、滁州市南譙區(qū)與南京市浦口區(qū)、馬鞍山市博望區(qū)與南京市江寧區(qū)分別合資成立合作開(kāi)發(fā)公司,以專業(yè)化機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)化平臺(tái)系統(tǒng)推進(jìn)新型功能區(qū)建設(shè)發(fā)展;加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,汊河大橋與寧滁、寧馬城際鐵路跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),博望區(qū)與江寧區(qū)省際道路上存在20年的5處限高限寬架全部拆除;加速公共服務(wù)便利共享,博望區(qū)與江寧區(qū)實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣一體化;積極推動(dòng)其他省際毗鄰地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接合作,加快培育建設(shè)新的新型功能區(qū)。

            省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)如火如荼。我省首批推進(jìn)18個(gè)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),一批產(chǎn)業(yè)、基建類項(xiàng)目啟動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)接交流,積極承接蘇大天宮科技園、徐州精大車(chē)橋系列設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等滬蘇浙轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

            既是友好的“鄰居”,又是合作的“伙伴”。在國(guó)家批復(fù)的蘇皖合作示范區(qū)基礎(chǔ)上,我省謀劃共建“一地六縣”長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)。截至目前,在園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等6個(gè)方面謀劃一批重大項(xiàng)目、總投資超2000億元。

            城市間結(jié)對(duì)共建,城區(qū)間對(duì)口合作。我省已有13個(gè)省轄市與滬蘇浙17個(gè)市(區(qū))簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2020年,滬蘇浙來(lái)皖投資在建億元以上項(xiàng)目3493個(gè),實(shí)際到位資金7490.5億元,同比增長(zhǎng)16.8%。與此同時(shí),各城區(qū)立足資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、合作基礎(chǔ),通過(guò)多種方式加強(qiáng)與滬蘇浙城區(qū)對(duì)口合作。

            一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目與深度融合下的豐碩成果

            ——聚焦打造“三地一區(qū)”,在科技、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放和環(huán)保領(lǐng)域深度合作

            從“全面參與”邁向“深度融合”,安徽緊扣“三地一區(qū)”建設(shè),圍繞科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè),與滬蘇浙精準(zhǔn)對(duì)接、等高對(duì)接、全域?qū)?,取得了一批豐碩的合作成果。

            創(chuàng)新,是安徽的“遺傳基因”和“金字招牌”。安徽強(qiáng)化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,深化與滬蘇浙科技合作。

            “四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和“一室一中心”分平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),能源研究院、人工智能研究院揭牌運(yùn)行,大健康研究院加快組建。與滬蘇浙共建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體和長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)上海量子科學(xué)研究基地建設(shè)取得重要進(jìn)展。

            在 G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方面,我省牽頭成立5個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、6個(gè)示范園區(qū)和3個(gè)示范基地,聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān),共同承接國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和科技重大專項(xiàng),加快突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),努力提供高水平科技供給。

            新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,打造“大集群”,構(gòu)建“大鏈條”,實(shí)施“大項(xiàng)目”。我省聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),協(xié)同建立長(zhǎng)三角車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,布局建設(shè)首批131個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。長(zhǎng)三角“感存算”一體化超級(jí)中試中心啟動(dòng)建設(shè);總投資2200億元的合肥長(zhǎng)鑫晶圓制造基地項(xiàng)目一期完成投資420億元……一批批大項(xiàng)目落地見(jiàn)效,長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作的成果成效有力彰顯。

            圍繞開(kāi)放平臺(tái)和開(kāi)放通道打造,我省加快打造改革開(kāi)放新高地,推進(jìn)更高水平合作發(fā)展。共建“軌道上的長(zhǎng)三角”、世界級(jí)港口群、世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。全線貫通商合杭、合安高鐵,全省高鐵通車(chē)?yán)锍叹尤珖?guó)第一,全力建設(shè)黃山—千島湖、來(lái)安—六合等省際互聯(lián)互通重點(diǎn)工程;研究制定蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)方案,開(kāi)通舟山至馬鞍山“江海直達(dá)”貨運(yùn)航線;依托合肥新橋機(jī)場(chǎng)和蕪湖宣州機(jī)場(chǎng),打造合肥國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心和蕪湖(京東)全球航空貨運(yùn)樞紐港。

            生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,打造“綠色長(zhǎng)三角”。我省協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,聯(lián)合開(kāi)展“十年禁漁”跨區(qū)域執(zhí)法,實(shí)施秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作規(guī)則,研究建設(shè)方案,新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制“十大工程”累計(jì)完成投資約30億元。

            一項(xiàng)項(xiàng)一體化“紅利”與群眾的幸福感獲得感

            ——聚焦補(bǔ)齊民生短板”,加快提升公共服務(wù)便利共享水平

            “原本要來(lái)回跑辦理的戶口遷移,不到5分鐘就成功辦好了?,F(xiàn)在,我是個(gè)合肥人啦!”原上海戶籍的徐先生拿著自己的居民戶口簿,在合肥市蜀山區(qū)戶政中心露出了開(kāi)心的笑容。徐先生成為長(zhǎng)三角一市三省居民跨省戶口遷移新政實(shí)施后,我省享受該便民措施的第一人。

            今年3月,滬浙蘇皖四地戶籍居民在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)跨省遷移戶口業(yè)務(wù)全覆蓋。只需在遷入地申請(qǐng)辦理即可,再也不用在遷出地和遷入地之間來(lái)回奔波。

            一網(wǎng)通辦,辦事不用來(lái)回跑了;一碼通行,乘坐地鐵掏出本地乘車(chē)碼就可以異地通用了;一路暢通,一批省際公路斷頭路打通連接,高鐵網(wǎng)絡(luò)更加密集了;跨省就醫(yī),門(mén)診費(fèi)用可以異地結(jié)算了……去年以來(lái),我省全力推動(dòng)民生補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加快提升公共服務(wù)便利共享水平,讓群眾更多感受到一體化發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越多的實(shí)惠與便利。

            醫(yī)療資源跨省流動(dòng),醫(yī)保異地結(jié)算更方便。公共衛(wèi)生領(lǐng)域,聯(lián)合組建長(zhǎng)三角衛(wèi)生健康專題合作組,協(xié)同滬蘇浙建立長(zhǎng)三角疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)“健康碼”互認(rèn)通用。與復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院簽署合作協(xié)議,共建復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院,開(kāi)工建設(shè)國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心,復(fù)旦大學(xué)兒科醫(yī)院專家來(lái)皖門(mén)診接診238名患兒。在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)方面,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角41個(gè)城市和8703家醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算“兩個(gè)全覆蓋”。

            共建教育聯(lián)盟,學(xué)術(shù)研究匯聚長(zhǎng)三角“智慧”。在教育領(lǐng)域,共建長(zhǎng)三角地區(qū)高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、長(zhǎng)三角國(guó)際商務(wù)職業(yè)教育聯(lián)盟,復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等“華東五?!惫餐l(fā)起成立長(zhǎng)三角研究型大學(xué)聯(lián)盟。

            群眾辦事少跑腿,跨省通辦更便捷。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)104個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”和政務(wù)服務(wù)全流程線上辦理、線下異地辦理。

            潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn),安徽將進(jìn)一步立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,緊扣一體化和高質(zhì)量,加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,奮力在更高質(zhì)量一體化的征程中彰顯新作為、書(shū)寫(xiě)新篇章?。ū緢?bào)記者 王弘毅)

            [編輯: 吳曲波 ]
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