“今天剛走了一車樹,賣了一萬多元?!比涨?,剛剛賣完苗木的來安縣施官鎮(zhèn)大塘村村民吳永彬心情大好。今年53歲的吳永彬因?yàn)橐馔馐チ艘恢皇直?,外出打工處處受限,在家做苗木生意,又缺資金。2014年被納入貧困戶后,村里給他制定了精準(zhǔn)幫扶方案,種植苗木缺技術(shù),組織技術(shù)人員上門指導(dǎo),流動(dòng)資金不足,村里幫助辦下了4萬元小額貸款。
“買賣苗木占款不少,多虧了那筆4萬元的貸款幫了我大忙?!奔夹g(shù)有了,資金難題解決了,吳永彬干勁十足。認(rèn)真學(xué)習(xí)苗木種植技術(shù),跑遍各種苗木交易會(huì)……慢慢地,苗木生意走上了軌道,他的腰包也鼓了起來。
“現(xiàn)在忙活一年,10萬元的收入是穩(wěn)的。沒有黨的好政策,我都不敢想象有今天的好日子?!比缃窀黄饋淼膮怯辣蛴钟辛诵碌娜松?guī)劃,他種了10多畝紅葉石楠、樸樹等,從苗木經(jīng)紀(jì)拓展到苗木種植,打算繼續(xù)做大苗木生意。
產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融資金支持。為發(fā)揮金融資金“四兩撥千斤”作用,我省創(chuàng)新推廣扶貧小額信貸戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營發(fā)展“一自三合”模式,激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)從“貸得到”到“貸得準(zhǔn)”“用得好”的轉(zhuǎn)變,有力“貸”動(dòng)了貧困群眾增收脫貧致富。截至目前,累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸411億元,惠及108萬戶,為產(chǎn)業(yè)扶貧引來金融活水。
為增強(qiáng)金融扶貧“輸血送氧”能力,我省鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,健全金融服務(wù)體系,推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧,有效發(fā)揮金融支持貧困地區(qū)發(fā)展和貧困農(nóng)戶增收作用。我省首創(chuàng)推出“勸耕貸”業(yè)務(wù),通過脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)配套政策的強(qiáng)有力介入,形成政府、擔(dān)保公司、銀行、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共推、共管、共擔(dān)、共享的新型支農(nóng)扶貧模式,“勸耕貸”本息損失由省農(nóng)擔(dān)公司、政府基金與銀行按5∶3∶2比例承擔(dān),走出了一條農(nóng)村金融供給側(cè)改革和金融助推脫貧攻堅(jiān)新路徑。抓住安徽省推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式的契機(jī),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。截至2020年末,全省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額1149.94億元,同比增長22.08%。
推深做實(shí)金融扶貧,我省鼓勵(lì)發(fā)展貧困地區(qū)直接融資,引導(dǎo)貧困縣利用企業(yè)IPO、“新三板”掛牌“即報(bào)即審、審過即發(fā)(掛)”的“綠色通道”,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上市(掛牌)。“十三五”期間,安徽省扶貧開發(fā)縣企業(yè)逐步登陸多層次資本市場。2017—2020年,全省共有8家扶貧開發(fā)縣企業(yè)首發(fā)上市,首發(fā)募集資金共計(jì)35.5億元。截至2020年底,全省通過扶貧綠色通道首發(fā)上市企業(yè)3家,全省有扶貧開發(fā)任務(wù)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“新三板”掛牌88家,占全省“新三板”掛牌企業(yè)總量的29.93%。
此外,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,我省大力實(shí)施保險(xiǎn)扶貧,探索建立大宗農(nóng)作物“基本險(xiǎn)+大災(zāi)險(xiǎn)(補(bǔ)充險(xiǎn))+商業(yè)險(xiǎn)”三級(jí)保障體系和特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)“基本險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)”保障模式。截至2020年底,全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)服務(wù)農(nóng)戶1251.49萬戶次,提供風(fēng)險(xiǎn)保障1441.32億元,同比增長20.66%。針對(duì)貧困革命老區(qū),我省推出地方財(cái)政生豬養(yǎng)殖扶貧綜合保險(xiǎn)、地方財(cái)政茭白種植扶貧保險(xiǎn)等9個(gè)扶貧產(chǎn)品險(xiǎn)種。推廣“深貧?!薄胺镭毐!钡确婪地氈仑毐kU(xiǎn)業(yè)務(wù),降低脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至2020年底,全省共開發(fā)“深貧?!钡确婪地氈仑毐kU(xiǎn)產(chǎn)品100個(gè),累計(jì)支付賠款22.8億元,受益人口127.46萬戶。( 本報(bào)記者 范克龍)