初夏時(shí)節(jié),中國(guó)農(nóng)村改革主要發(fā)源地鳳陽(yáng)縣小崗村迎來(lái)旅游熱潮,四面八方的游客參觀“大包干”紀(jì)念館、沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館、“當(dāng)年農(nóng)家”院落,與“大包干”帶頭人交談,追尋農(nóng)村改革足跡……
近年來(lái),滁州市大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)造、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于奮斗的小崗精神,堅(jiān)持抓小崗促全市,依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,在農(nóng)村綜合改革、長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展、“放管服”改革、生態(tài)文明體制改革、社會(huì)治理等方面大膽探索,助推高水平打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集地、改革開(kāi)放新高地、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展樣板區(qū)、美好安徽先行區(qū)。改革試驗(yàn)田唱響了豐收歌,滁州經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)兩年位居全省第三。
巧借東風(fēng)
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
5月20日,滁寧城際鐵路二期工程一標(biāo)段技術(shù)學(xué)院站—龍?bào)创蟮勒居揖€盾構(gòu)區(qū)間順利貫通,標(biāo)志著滁寧城際鐵路實(shí)現(xiàn)首個(gè)盾構(gòu)區(qū)間雙線貫通。滁寧城際鐵路建成投運(yùn)后,滁州長(zhǎng)三角一體化發(fā)展必將在深度、廣度和質(zhì)量上邁上新的臺(tái)階。
除了滁寧城際鐵路,已建成運(yùn)行多年的京滬高鐵、南洛高速,以及正在建設(shè)的寧淮、合新鐵路和北沿江高鐵、寧洛高速“四改八”、南浦一級(jí)公路等快速通道,讓滁州與長(zhǎng)三角地區(qū)的時(shí)空距離不斷縮短。此外,南譙、天長(zhǎng)、來(lái)安等地在公共交通上與南京跨省互通,“亭城通”卡已實(shí)現(xiàn)與南京等200多個(gè)城市互乘互刷。
滁州市搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“772”重點(diǎn)板塊,即7家省級(jí)以上園區(qū)對(duì)標(biāo)滬蘇浙一流園區(qū),全面提升承載力;7大新區(qū)新城堅(jiān)持產(chǎn)城融合,提升項(xiàng)目建設(shè)和人氣;頂山—汊河、浦口—南譙2個(gè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)確定編制規(guī)劃、互聯(lián)互通、生態(tài)共保等重點(diǎn)工作,完成了國(guó)土空間規(guī)劃策略研究,共同成立了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資主體,華瑞微半導(dǎo)體等項(xiàng)目落戶建設(shè)。
借“一體化”東風(fēng),滁州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)等方面均提升了發(fā)展質(zhì)量。去年,該市億元以上項(xiàng)目新簽約476個(gè)、新開(kāi)工578個(gè)、新竣工385個(gè)、新投產(chǎn)270個(gè),同比分別增長(zhǎng)11%、23%、20%、49%,其中,南京等長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目占一半左右。該市還深化科創(chuàng)一體化發(fā)展,引進(jìn)多個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,創(chuàng)新開(kāi)展“智匯滁州揭榜掛帥”等活動(dòng),上海工程技術(shù)大學(xué)、上海交通大學(xué)紛紛到滁建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院等科創(chuàng)平臺(tái)。長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)紛紛與滁州簽約合作,率先完成長(zhǎng)三角地區(qū)門(mén)診異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn),南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)即將建成招生。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)
在安徽英發(fā)德盛科技股份有限公司車(chē)間里,9條全自動(dòng)化智能生產(chǎn)線正開(kāi)足馬力生產(chǎn),每天120多萬(wàn)片210毫米大尺寸太陽(yáng)能電池片從這里走向各地?!?10毫米尺寸電池片每片單瓦成本最低,單片發(fā)電量最大,是目前行業(yè)內(nèi)科技含量比較高的產(chǎn)品。我們的智能生產(chǎn)線產(chǎn)出效率及制造成本也居業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平?!庇l(fā)德盛公司常務(wù)副總經(jīng)理張榮禮告訴記者,7.5GW高效晶硅太陽(yáng)能電池項(xiàng)目總投資55億元,去年8月開(kāi)工,今年3月即調(diào)試生產(chǎn),預(yù)計(jì)今年銷售額可達(dá)40億元左右。
隆基樂(lè)葉、東方日升、晶科、福萊特、硅谷智能、英發(fā)睿能、尚特杰、旭能、陽(yáng)光電源……短短幾年,滁州市通過(guò)招商引資和轉(zhuǎn)型升級(jí),已構(gòu)建起光伏太陽(yáng)能較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,全市光伏設(shè)備及元器件制造企業(yè)已有24家,今年1至4月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近100億元,同比增長(zhǎng)116%。
滁州市圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立了光伏、半導(dǎo)體、汽車(chē)、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品等八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,市里主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,按照全產(chǎn)業(yè)鏈理念完善產(chǎn)業(yè)體系,延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快產(chǎn)業(yè)高端化。
該市全力下好創(chuàng)新先手棋,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,出臺(tái)“1+4+N”政策體系,在全市開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新培育、科技項(xiàng)目推進(jìn)、科技人才招引、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等科技創(chuàng)新“四大工程”,實(shí)施人才招引“三大行動(dòng)”,出臺(tái)系列配套措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策,設(shè)立引導(dǎo)投資基金。同時(shí),搭建創(chuàng)新平臺(tái),與清華、中科院、中關(guān)村等近百家高校和科研院所建立合作關(guān)系,設(shè)立大學(xué)科技園,長(zhǎng)春光機(jī)所滁州裝備研究院、中國(guó)家電研究院安徽分院、蘇大天宮科技園等科創(chuàng)平臺(tái)成功落戶。滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)被列為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地。
滁州市還加快以東部大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)與西部大工業(yè)基地為主體的“一區(qū)一基地”建設(shè),做大做強(qiáng)硅基材料、鹽化工、凹凸棒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造“中國(guó)水性涂料之都”、千億鹽化工產(chǎn)業(yè)基地和千億硅基材料產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí),打造“三區(qū)四城一帶一基地”,構(gòu)建高水平科技創(chuàng)新體系主平臺(tái);構(gòu)建“6+10”先進(jìn)制造業(yè)體系,瞄準(zhǔn)“千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)、十億項(xiàng)目”目標(biāo),力爭(zhēng)智能家電、先進(jìn)裝備、硅基材料、綠色能源、新型化工、健康食品等六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超千億元,培育20家以上百億級(jí)龍頭企業(yè),培育壯大智能儀器儀表、軌道交通裝備、新型功能紡織材料、凹凸棒基新材料、人工智能、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等10個(gè)以上百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)優(yōu)先
增進(jìn)民生福祉
5月26日,滁河流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),總投資38.01億元,包括來(lái)安段、南譙段、全椒段,主要實(shí)施河道整治工程、截污工程、生態(tài)修復(fù)工程等,項(xiàng)目建成后可有效整治滁河沿岸環(huán)境、保護(hù)和修復(fù)生態(tài)體系,對(duì)帶動(dòng)滁河區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善流域生態(tài)環(huán)境、提高防洪排澇能力,具有十分重要的意義。
滁州市把生態(tài)文明建設(shè)擺在優(yōu)先位置,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)民生福祉。該市持續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”“綠色滁州行動(dòng)”“城區(qū)綠化提升”“綠化攻堅(jiān)”等行動(dòng),南湖公園、北湖公園、清流河公園、龍?bào)春庸珗@、魚(yú)尾獅公園、農(nóng)歌會(huì)廣場(chǎng)、明湖、城南濕地公園、花博園等,讓市民實(shí)現(xiàn)出門(mén)見(jiàn)綠的愿望。
該市堅(jiān)持“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”并行,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。去年,全市森林覆蓋率、優(yōu)良天數(shù)比例分別提高到36.2%、81.1%。目前,滁州市正加快發(fā)展江淮分水嶺國(guó)家風(fēng)景道全域旅游,總長(zhǎng)437公里,串聯(lián)5個(gè)國(guó)家森林公園、3個(gè)省級(jí)森林公園、2個(gè)水利風(fēng)景區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、2個(gè)草場(chǎng)及60個(gè)大小景觀節(jié)點(diǎn)。
每年冬季和夏季,位于來(lái)安縣雷官鎮(zhèn)與南京市六合區(qū)程橋街道交界處的池杉湖濕地公園都會(huì)吸引大量游客前來(lái)休閑觀光。經(jīng)過(guò)皖蘇兩省歷時(shí)40年的共同保護(hù),這片華東最大的池杉林,已成為百鳥(niǎo)棲息、水草豐美、人與自然和諧相處的生態(tài)勝地。
滁州市在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”中,筑牢“三道防線”,完成長(zhǎng)江流域禁捕退捕,參與滁河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。該市近年來(lái)獲得“全國(guó)文明城市”“國(guó)家級(jí)園林城市”“中國(guó)生態(tài)文明價(jià)值城市”“全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
跨省合作結(jié)碩果
東方醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心“滁州生命科技產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目落戶、明豪汽車(chē)零部件項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)、總投資10億元的科環(huán)工業(yè)用多功能增材生產(chǎn)項(xiàng)目簽約落戶……今年以來(lái),中新蘇滁高新區(qū)新項(xiàng)目簽約、投產(chǎn)的消息不斷。園區(qū)在蘇州工業(yè)園牽手滁州的第十個(gè)年頭走向成熟期。
作為滁州融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口和示范平臺(tái),中新蘇滁高新區(qū)綜合實(shí)力不斷提升,2018年進(jìn)入全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄,2019年獲批省級(jí)高新區(qū),連續(xù)4年位居安徽省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核前20名,2020年獲評(píng)長(zhǎng)三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作示范園。
作為省際合作共建園區(qū),中新蘇滁高新區(qū)不斷深化與蘇州方合作共建,建立常態(tài)化交流互訪機(jī)制,在管理機(jī)制、城市開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等方面與長(zhǎng)三角地區(qū)全面深化合作,實(shí)現(xiàn)軟、硬件同步輸入、轉(zhuǎn)化、升級(jí)。園區(qū)借鑒蘇州模式,設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間縮短50%以上。
在中新蘇滁高新區(qū)達(dá)亮電子(滁州)有限公司的芯片篩選車(chē)間里,一臺(tái)臺(tái)智能化生產(chǎn)設(shè)備正在對(duì)芯片進(jìn)行篩選檢測(cè)。自從2017年從蘇州搬遷到此,該公司已成為L(zhǎng)ED全流程生產(chǎn)基地。
圍繞“高端、品牌、外資”招商定位,園區(qū)借力中新集團(tuán)資源和品牌優(yōu)勢(shì),主攻電子信息、新能源新材料、汽車(chē)及裝備制造、營(yíng)養(yǎng)健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),截至目前累計(jì)簽約引進(jìn)項(xiàng)目近300個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金超720億元,已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目150多家,其中有來(lái)自11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資項(xiàng)目51個(gè),星恒電源、太平洋科技、美國(guó)普立萬(wàn)新材料、京東物流、勝華波汽車(chē)電器、長(zhǎng)久專用車(chē)、寒銳鈷業(yè)、日泰緊固件等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶。為激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,園區(qū)拓展“技術(shù)在蘇浙滬,轉(zhuǎn)化在蘇滁園”的合作模式,針對(duì)外資企業(yè)輕資產(chǎn)擴(kuò)張和高科技項(xiàng)目快速孵化的需求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房共六期總面積近100萬(wàn)平方米,經(jīng)過(guò)孵化發(fā)展,20多家企業(yè)進(jìn)行了二次征地投資。
住在綠色園區(qū),清流河穿城而過(guò),出門(mén)就是公園,孩子上學(xué)、老人就醫(yī)也只有幾分鐘路程……這是中新蘇滁高新區(qū)居民的日常生活。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體、以人為本、宜居宜業(yè)”的建設(shè)思路,園區(qū)配套日益完善,產(chǎn)城融合加速發(fā)展,園區(qū)面積從最初的36平方公里擴(kuò)展至77平方公里。
千億產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能
在位于國(guó)家級(jí)滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的安徽康佳電子有限公司智能車(chē)間,不論是8K超高清、75英寸以上超大屏,還是OLED電視和激光顯示等智能終端產(chǎn)品,平均每20秒就能產(chǎn)出1臺(tái)。“我們與企業(yè)建立聯(lián)合應(yīng)用中心,解決制約整個(gè)行業(yè)發(fā)展的瓶頸和癥結(jié),共同研發(fā)了智能控制模組、智能系統(tǒng)、云平臺(tái),市場(chǎng)反映良好。”中國(guó)家用電器研究院安徽分院副院長(zhǎng)張濤介紹。
目前,以滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)為主體的省級(jí)滁州智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已成為國(guó)內(nèi)最重要的智能家電生產(chǎn)研發(fā)基地之一。基地圍繞智能家電制造所需的芯片、傳感器等核心部件,通過(guò)組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān),搭建了以中國(guó)家用電器研究院為代表的6大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為園區(qū)100多家家電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。
從傳統(tǒng)的電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī),到洗碗機(jī)、飲水機(jī)、咖啡機(jī)、吸塵器,這里有豐富的家電產(chǎn)品類型;從芯片設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、模具裝備、零部件生產(chǎn)、主機(jī)裝配,到物流運(yùn)輸、線上銷售,這里有齊全的配套企業(yè);博世西門(mén)子、康佳、揚(yáng)子、惠科、隆基、立訊等知名企業(yè)在這里集聚成勢(shì)、發(fā)展壯大,為打造千億產(chǎn)業(yè)不斷增加動(dòng)能……滁州智能家電集聚發(fā)展基地是全國(guó)唯一集中國(guó)家電及裝備制造業(yè)基地、國(guó)家家電設(shè)計(jì)與制造特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化家電產(chǎn)業(yè)示范基地于一身的“國(guó)字號(hào)”家電產(chǎn)業(yè)基地。
為助力家電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)智能家電產(chǎn)業(yè)高端化,基地邀請(qǐng)專家編制新三年(2020-2022年)智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮中國(guó)家電研究院安徽分院、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心華東檢測(cè)基地等一批家電公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)作用,啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)輕工產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,打造“國(guó)家級(jí)智能家居檢驗(yàn)檢測(cè)中心”。此外,滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)按照不低于省獎(jiǎng)勵(lì)資金2倍標(biāo)準(zhǔn)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金,“十三五”期間獎(jiǎng)補(bǔ)家電及電子信息產(chǎn)業(yè)的資金累計(jì)超過(guò)10億元。
2020年,滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值同比增長(zhǎng)23.6%,稅收增長(zhǎng)2.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.3%。
(本網(wǎng)記者 羅寶)