央視網(wǎng)消息(焦點訪談):全面小康已經(jīng)實現(xiàn),共同富裕就成為接下來要實現(xiàn)的一個重要目標。不久前,《中共中央國務院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,浙江的具體實施方案也于近日發(fā)布。這意味著浙江將走在全國前列,探索和實現(xiàn)共同富裕。目標在2025年,取得明顯實質(zhì)性進展;到2035年,基本實現(xiàn)共同富裕。建設共同富裕示范區(qū)的重大意義是什么?為什么是浙江?浙江又打算怎么干?不久前,記者到浙江來尋找這些問題的答案。
這位老人叫傅央改,是浙江奉化滕頭村的村民,他從村辦企業(yè)退休有十多年的時間,現(xiàn)在的生活可謂輕松舒適。
住別墅、開汽車,在滕頭并不是什么了不起的事,幾乎家家戶戶都實現(xiàn)了。40多年來,滕頭村大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等,全村的人均收入達到6.9萬元。
看到滕頭村村民的幸福生活,我們可以理解為什么建設共同富裕示范區(qū)這個重大任務會落在浙江。毫無疑問,“富”一直是浙江的標簽,也是建設共同富裕示范區(qū)的底氣所在。2020年,浙江居民人均可支配收入為52397元,居全國31個省(區(qū)、市)第3位、?。▍^(qū))第1位。不光是富,浙江也是我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一。2020年,浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,遠低于全國的2.56。除了堅實而均衡的物質(zhì)基礎,從地貌上看,浙江是“七山一水二分田”,多樣化的環(huán)境也更符合中國的國情,因此共同富裕從浙江先行示范也是眾望所歸。
按照浙江共同富裕示范區(qū)的發(fā)展目標,到2025年,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到13萬元,居民人均可支配收入達到7.5萬元,達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平,要比全國早十年實現(xiàn)這個目標,中央發(fā)布的這個文件名稱是“支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”,顯然,要實現(xiàn)共同富裕,高質(zhì)量發(fā)展是最重要的前提。
在浙江湖州的織里鎮(zhèn),有這樣一家父子攜手創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。父親20多年前在這里白手起家開始創(chuàng)業(yè),過去經(jīng)營著一家羊毛衫廠,十多年前轉(zhuǎn)型為電子產(chǎn)品的配件制造,現(xiàn)在又開始謀劃第二次轉(zhuǎn)型升級。
這家企業(yè)所在的織里鎮(zhèn),有不少企業(yè)家像這父子倆一樣,勤勞奮斗,用40多年的時間將織里從一個小鎮(zhèn)打造成了全國最大的童裝生產(chǎn)基地。但是傳統(tǒng)的服裝制造業(yè)是勞動力密集型企業(yè),附加值不高。為了加快高質(zhì)量發(fā)展推進的速度,近幾年,浙江開始實施“畝均論英雄”的改革。所謂“畝均論英雄”,就是通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值等6項指標的綜合評價,將制造業(yè)企業(yè)分為A、B、C、D四類,重點加大A、B類企業(yè)的正向激勵和C、D類的反向倒逼力度,經(jīng)過幾年的探索,織里鎮(zhèn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化。
織里的變遷只是浙江的一個縮影。浙江在共同富裕示范區(qū)的實施方案中提出,把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐,聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設,形成浙江特色全域創(chuàng)新體系,打造全國有影響力的科技創(chuàng)新中心,為率先實現(xiàn)共同富裕提供強勁的內(nèi)生動力。
如果說高質(zhì)量的發(fā)展是為了把蛋糕做大,怎么分蛋糕,怎么做到均衡發(fā)展,對實現(xiàn)共同富裕來說同樣重要。在中央下發(fā)的《意見》一文中,明確了建設共同富裕,要以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距三大問題為主攻方向,更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜。從縮小城鄉(xiāng)差距的目標來看,浙江在其行動計劃里提出,到2025年農(nóng)民的年收入從近3.2萬元增加到4.4萬元,城鄉(xiāng)收入倍差從1.96縮小到1.9以內(nèi)。
在農(nóng)民人均收入已經(jīng)達到3萬多元的浙江,要加速提高農(nóng)民收入,這意味著鄉(xiāng)村振興還要出新招。
葛小仙是浙江寧海縣葛家村的村民,前不久,她家的門店作為村里的一個貨運中轉(zhuǎn)站開張了。
一年打算掙二十萬,她過去想都不敢想。兩三年前,他們家還因為家人患病陷入了困頓?,F(xiàn)在則完全變了樣子。和葛小仙一同為新店揭幕的是中國人民大學藝術(shù)學院的一位副教授叢志強,2018年他帶著研究生來到這里,和當?shù)匾黄痖_展了“藝術(shù)振興鄉(xiāng)村”的活動。在叢老師的鼓勵下,葛小仙撿起了過去裁縫的技藝,變身為手工藝人,做的包包和布藝等很受歡迎,對未來充滿了信心。
和過去一般的鄉(xiāng)村打造模式不同,這個村的發(fā)展既沒有修路也沒有新蓋房子,全村的花費鎮(zhèn)里投入不到300萬元就撬動了一個村的變化。全村40多個藝術(shù)共享空間,都是由村民自發(fā)設計、自行建設、自己維護,用藝術(shù)的形式巧妙地點燃了村民自我發(fā)展的愿望。
除了城鄉(xiāng)差異,區(qū)域差異是在共同富裕的路上又一座必須翻越的大山。浙江省的衢州、麗水等市有26個縣相對落后,這26個縣的土地面積約為全省的45%,2020年GDP的總量不到全省的十分之一,因此,浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的一個重點和難點就是這山區(qū)26縣。
縉云縣就是典型的山區(qū)26縣之一。不久前,縉云縣的肖特玻管廠生產(chǎn)的中性硼硅玻管正式下線,這是新冠疫苗玻璃瓶的原材料,這家工廠的投產(chǎn),緩解了我國新冠疫苗生產(chǎn)的燃眉之急。2018年,肖特集團決定在中國投資建廠,浙江南部的山區(qū)縣縉云縣與長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一同競爭。最終肖特的項目落戶縉云,打破了好項目難以越過長三角的傳統(tǒng)投資思維。在這其中,山區(qū)縣優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境成為了招商的王牌。
肖特集團決定落戶縉云前,不僅對氣候環(huán)境、空氣質(zhì)量等一系列生態(tài)要素進行了仔細考察,還做了一次系統(tǒng)的土壤檢測,對地下20米的土壤進行全方位的檢測。肖特公司也承諾,無論在這里發(fā)展多久,土壤質(zhì)量都將保持原樣。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了良性的互動。
好生態(tài)不僅能引來好項目,浙江是最早實踐“綠水青山就是金山銀山”的省份,未來他們還將全面推行生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,這將在山區(qū)26縣的追趕式發(fā)展中起到助力作用。山區(qū)26縣追趕式的發(fā)展、農(nóng)村短板的補齊,最終是為了實現(xiàn)共同富裕的目標。而這落實到每一個家庭、每一戶老百姓的收入來看,浙江2025年的目標是家庭年可支配收入10—50萬元的群體比例達到80%,20—60萬元的群體比例力爭達到45%。在這個目標的引導下,未來五年浙江在收入分配制度、公共服務領域、社會保險等領域系列改革將全面拉開。
逢山開路,遇水搭橋。浙江作為共同富裕的先行示范區(qū),必須要克服種種困難,蹚出一條前人沒有走過的路。就像節(jié)目中提到的,共同富裕不是平均主義,不是大鍋飯,不是養(yǎng)懶漢,更要提倡奮斗的精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。示范區(qū)要做的是,通過一系列政策的引導,讓發(fā)展更平衡,讓發(fā)展機會更加均等,在這樣一個基礎上,每個人還是要依靠自身的勤勞努力,抓住機會,創(chuàng)造屬于自己的富裕生活、幸福明天。