深化招商引資、招才引智，讓高端資源集聚，使發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。今年以來(lái)，我省把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事，形成項(xiàng)目、資金、人才等各類(lèi)高端資源要素匯聚的強(qiáng)大引力場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)。今年上半年，實(shí)際到位省外資金7660.6億元，增長(zhǎng)22.3%。
強(qiáng)化“四個(gè)引”，在更大的市場(chǎng)空間中配置資源
7月31日上午，在六安市湯米豪客科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，加快打造創(chuàng)新平臺(tái)暨2021年全省第七批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工動(dòng)員會(huì)在這里舉行。
此次集中開(kāi)工227個(gè)項(xiàng)目，總投資1064.1億元，今年計(jì)劃投資198.2億元。值得關(guān)注的是，項(xiàng)目總投資居前3位的，分別為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化。
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎。搶抓重大機(jī)遇引項(xiàng)目，強(qiáng)化平臺(tái)思維引項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)引項(xiàng)目，借助資本力量引項(xiàng)目，這“四個(gè)引”是我省推進(jìn)項(xiàng)目招引的創(chuàng)新舉措。
據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，我省積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中部崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，積極招引項(xiàng)目，滬蘇浙來(lái)皖投資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)32.5%，占全省比重同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。十大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班招商推進(jìn)機(jī)制建立實(shí)施，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，編制龍頭企業(yè)目錄，省領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)的開(kāi)工、簽約和在談項(xiàng)目累計(jì)732個(gè)。
在平臺(tái)搭建上，我省舉辦首屆中國(guó)（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)、“天下徽商”圓桌會(huì)、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)、國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)大會(huì)等重量級(jí)展會(huì)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、集群化、產(chǎn)業(yè)鏈招商，上半年新建億元以上省外投資項(xiàng)目2514個(gè)、同比增長(zhǎng)21.9%；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化方面，實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，建立健全頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)服務(wù)企業(yè)制度，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“雙招雙引”，必須用好用活資本的力量，讓項(xiàng)目找到資本、資本找到項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和資本相互耦合、彼此成全。
據(jù)了解，我省啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新增境內(nèi)上市公司8家、“新三板”掛牌企業(yè)6家，成功發(fā)行企業(yè)債券6只、規(guī)模48.5億元，實(shí)現(xiàn)直接融資3457.7億元、增長(zhǎng)39.1%。首個(gè)公募基金管理機(jī)構(gòu)獲批設(shè)立，首單基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行，各級(jí)政府和企業(yè)利用資本市場(chǎng)的意識(shí)和能力進(jìn)一步提升。
做好對(duì)接服務(wù)，推進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地
在全省各市，招商引資成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，一批批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地。
7月14日，中裕管業(yè)科技股份有限公司等9個(gè)項(xiàng)目成功簽約落戶(hù)滁州市來(lái)安縣，協(xié)議總投資35.4億元，項(xiàng)目涵蓋新材料、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、智能家電等多個(gè)領(lǐng)域，將有效促進(jìn)該縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。
“我們聚焦長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略機(jī)遇，借助南京都市圈規(guī)劃東風(fēng)，以頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資取得了全面突破。”據(jù)來(lái)安縣委書(shū)記楊文萍介紹，近年來(lái)，該縣始終堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬”環(huán)境的同時(shí)，不斷提升招商引資“軟”實(shí)力。今年上半年，全縣新簽約億元以上項(xiàng)目34個(gè)，總投資131.4億元，各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列。
黃山市圍繞長(zhǎng)三角、杭州都市圈等重點(diǎn)招商區(qū)域，推進(jìn)杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園、上海灣谷斐迪園“反向飛地”等重大平臺(tái)建設(shè)，新簽長(zhǎng)三角區(qū)域項(xiàng)目233個(gè)，投資額266億元、同比增長(zhǎng)53%、占投資總額的77%；宿州市在借鑒上海、杭州、南京等地先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《宿州市對(duì)標(biāo)滬蘇浙優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，共計(jì)105條措施，重點(diǎn)聚焦企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管等內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式……今年以來(lái)，全省各地將雙招雙引作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要支撐，作為駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的核心指標(biāo)，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資、支撐高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
引才育才聚智，讓更多“英雄”在安徽大展拳腳
日前，淮北市濉溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布招聘公告，年薪40萬(wàn)元面向社會(huì)公開(kāi)招聘下屬?lài)?guó)有企業(yè)濉溪經(jīng)開(kāi)區(qū)投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理1名。公告發(fā)布后，報(bào)名咨詢(xún)電話不斷，報(bào)考熱度攀升。
今年，濉溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，加大對(duì)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和培育扶持力度，集聚和培育一批研發(fā)水平高、自主能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的人才團(tuán)隊(duì)，加速形成“以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才促產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。目前，該區(qū)省級(jí)工程技術(shù)研究中心13家，省級(jí)博士后工作站5家。
人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素，誰(shuí)能培育和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，全國(guó)許多大中城市均出臺(tái)優(yōu)惠政策廣納人才。在這個(gè)不斷發(fā)展變革的時(shí)代，招才引智，時(shí)不我待！
吸引人才靠什么？一靠事業(yè)，二靠政策，三靠環(huán)境。我省在招才引智方面提出，比“待遇”更比“機(jī)遇”，比“真金”更比“真心”，比“財(cái)氣”更比“大器”，讓更多“英雄”在安徽有用武之地。
我省深入實(shí)施新一輪“江淮英才計(jì)劃”，市場(chǎng)化引才措施不斷完善，創(chuàng)新型人才集聚平臺(tái)加快建設(shè)，新建7家省級(jí)引才引智示范基地、4家省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，新增高技能人才2.4萬(wàn)人。深化首席科學(xué)家、編制周轉(zhuǎn)池等制度，在全國(guó)率先探索“人才團(tuán)隊(duì)+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵(lì)”模式，賦予領(lǐng)軍人才充分自主權(quán)，累計(jì)投入近百億元，扶持220個(gè)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)落戶(hù)安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（記者 王弘毅）
