今年以來，我省以習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神為指引，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙、揚皖所長，緊扣“1+5+N”工作格局，在長三角一體化發(fā)展中取得顯著成效。下半年，我省將進一步緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，推動在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域形成更多具有影響力的標志性合作成果。
振興皖北 高標準建設一個集聚區(qū)
長三角更高質(zhì)量一體化，重點在安徽，短板也在安徽，而人口最多、經(jīng)濟最薄弱的皖北地區(qū)，則是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“短中之短”。我省提出的“1+5+N”格局中，“1”就是建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。
建設一個集聚區(qū)，補短板、強動能。我省以加快建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)為突破口，持續(xù)增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。用好國家支持政策，制定集聚區(qū)建設實施方案，以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建，加快建設“6+2+N”承接平臺，加速皖北全面振興步伐。今年上半年，皖北集聚區(qū)在建億元以上省外投資項目實際到位資金同比增長35.9%。在省轄市與滬蘇浙相關(guān)市（區(qū)）簽訂的26個戰(zhàn)略合作協(xié)議中，涉及皖北的有11個。
下半年，如何建好皖北集聚區(qū)，更好地實現(xiàn)皖北振興？據(jù)介紹，我省將進一步瞄準高端化，發(fā)展大健康、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，承接滬蘇浙中心區(qū)工程機械、輕工食品、現(xiàn)代紡織服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有序承接新型綠色重化工業(yè)，構(gòu)建高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈；瞄準綠色化，加快企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，建立區(qū)域一體化農(nóng)產(chǎn)品展銷物流平臺和現(xiàn)代物流樞紐基地，提升長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設質(zhì)量，構(gòu)建高水平的生態(tài)鏈；瞄準智能化，加快5G布局應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等項目建設，形成“新產(chǎn)業(yè)+新基建”發(fā)展新模式，構(gòu)建高能級的價值鏈；瞄準融合化，結(jié)合“三區(qū)一體一廊”等建設，推動皖北地區(qū)開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙園區(qū)開展結(jié)對共建合作，深化南北合作共建園區(qū)，加快融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系，構(gòu)建高層次的合作鏈。
“下一步，我們將進一步健全推進機制，強化要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，積極將集聚區(qū)打造成為長三角高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)選地、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展樣板區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶產(chǎn)城融合發(fā)展先導區(qū)、重要的能源和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應及先進制造業(yè)基地，著力培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的增長極?！笔“l(fā)改委皖北經(jīng)濟發(fā)展處相關(guān)負責人說道。
“塊面”對接 打造五個“區(qū)塊鏈接”
共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)，共建“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，共建各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推動各市城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市城區(qū)對口合作，推動16個省轄市與滬蘇浙相關(guān)市（區(qū)）結(jié)對共建……我省提出五個“區(qū)塊鏈接”，全方位加強城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系。
下半年，我省將進一步強化這些鏈接，形成最大合力。比如圍繞省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設，省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，將進一步加強省級協(xié)調(diào)、省市聯(lián)動，會同省有關(guān)部門加強指導，建立完善“1+1+N”規(guī)劃政策體系，共同編制總體方案、國土空間規(guī)劃及基礎設施等專項規(guī)劃，研究制定“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設指引，培育一批新的功能區(qū)。
在推動各市城區(qū)對口合作方面，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，共有14個省轄市與滬蘇浙17個城市簽訂26個全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，22個城區(qū)與滬蘇浙20個城區(qū)開展對口合作。
下半年，我省將繼續(xù)用好各類平臺，深化與滬蘇浙城市、城區(qū)合作，到年底實現(xiàn)合作協(xié)議城區(qū)全覆蓋，并在科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、開放、環(huán)保、民生等領(lǐng)域形成更多示范性強、成效明顯的合作成果。
“點”上突破 落實N個重點協(xié)同事項
一項項長三角重點協(xié)同事項，猶如一個個具體的“點”，是三省一市推進一體化發(fā)展和合作共贏的基礎性工作。下半年，我省將加快推進長三角一體化發(fā)展重點協(xié)同深化事項，同時在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共保、開放共贏和民生共享等領(lǐng)域開展更多更深入的合作。
強化創(chuàng)新合作，加快打造科技創(chuàng)新策源地。我省將聯(lián)合滬蘇浙共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，探索建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的制度體系；建立健全上海張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心”同創(chuàng)常態(tài)化聯(lián)絡機制，加強科技創(chuàng)新交流合作，促進創(chuàng)新鏈跨區(qū)域協(xié)同；實施科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎技術(shù)難題，圍繞人工智能等領(lǐng)域，組織實施長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)專項。
讓更多安徽百姓享受一體化帶來的紅利。在衛(wèi)生健康方面，我省將進一步推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，加快建設復旦大學附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院，積極推動安徽省立醫(yī)院（中科大附一院）與上海交通大學附屬第六人民醫(yī)院合作共建國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心；持續(xù)引導省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)采取合作辦院、設立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式與長三角地區(qū)醫(yī)院開展合作，推動高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局，加強優(yōu)勢醫(yī)療資源和品牌輸出，擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋范圍。在教育合作領(lǐng)域，我省將推動省內(nèi)高校與滬蘇浙優(yōu)質(zhì)高校全面合作，健全高校聯(lián)盟或?qū)W科專業(yè)聯(lián)盟發(fā)展機制，支持合肥幼兒師范高等?？茖W校、安徽國際商務職業(yè)學院加快推進長三角學前教育聯(lián)盟和長三角國際商務聯(lián)盟建設。
