近年來，馬鞍山市發(fā)改委結合工作職責，以抓法治建設的標準引領項目建設，以抓項目建設的速度助力法治建設，積極推動“兩化融合”，取得顯著成效。

創(chuàng)新“四度工作法”

推進法治建設項目化

一方面，以項目投資形式，細化法治建設任務、量化法治建設節(jié)點；另一方面，堅持法治建設“謀劃、立項、開工、竣工”閉環(huán)管理，創(chuàng)新“四度工作法”。

三級聯(lián)動有力度。馬鞍山市發(fā)改委主要負責同志擔任法治政府建設領導小組、依法行政領導小組組長，領銜實施三級統(tǒng)籌調度，年初擬定《市發(fā)展改革委法治建設工作要點》，年中對存在的問題實行項目問題清單式管理、派單式交辦、對賬式銷號；年末通報全市依法行政考核結果。今年以來，已解決法治政府創(chuàng)建任務細化、法治建設隊伍配置以及規(guī)范性文件清理等15個問題。

節(jié)點管控有進度。緊扣法治建設工作謀劃、啟動、推進、完成等關鍵環(huán)節(jié)，擬定《市發(fā)展改革委黨組中心組學習計劃》，將學習習近平法治思想作為重要內(nèi)容，今年以來，先后8次組織黨組中心組學習會，學習依法行政工作領導小組會議精神、依法行政暨以案學法專題、《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)。

要素保障有力度。統(tǒng)籌調配，始終保持有3名專職法規(guī)人員，做好人員保障。購置相關設備，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展行政執(zhí)法人員法治培訓、電力設施和電能保護法律法規(guī)培訓等活動，持續(xù)強化執(zhí)法隊伍建設。

督查考評有硬度。堅持周、月、季通報機制，定期在黨組會上聽取法治建設工作匯報，實行重點問題“紅黃綠”掛牌，營造“比學趕超”氛圍。同時，將日常考核與年終考核相結合，注重過程管理，考出壓力、評出動力、形成激勵。

堅持“四有”要求

推進項目建設法治化

一方面，以法治建設的標準，明確項目建設程序、確保項目建設合規(guī)；另一方面，堅持項目建設“有宣傳、有程序、有隊伍、有成效”的“四有”要求，積極創(chuàng)建項目建設法治品牌。

在落實好“誰執(zhí)法誰普法”工作同時，堅持以項目謀劃、開工、調度等工作為契機，加大普法宣傳。2021年，在推進當涂縣糧食檢驗檢測中心項目建設的同時大力宣傳《糧食流通管理條例》，發(fā)放各類宣傳手冊30余份。同時邀請專家學者給項目建設人員培訓《憲法》、《民法典》。

制定《市發(fā)展改革委重大決策目錄清單》、《市發(fā)展改革委重大行政決策跟蹤反饋和評估制度》，嚴格規(guī)范項目備案、立項、資金等，對涉及重大民生的項目，嚴格做好項目公示、征求意見等工作，并報委黨組會集體研究決定。今年以來，馬鞍山市發(fā)改委網(wǎng)站累計公示項目建設信息91條，發(fā)布《關于G346濱江大道改建工程項目建議書公示》等征求社會意見29條，嚴格項目建設程序。

始終強化項目稽查隊伍建設，組織干部職工參加執(zhí)法資格證測試。加大對中央預算內(nèi)投資項目檢查力度，對于稽察發(fā)現(xiàn)的問題，通過印發(fā)《馬鞍山市發(fā)展改革委項目稽察專報》進行督查督辦。

堅持以法治建設引領項目建設，積極打造馬鞍山項目建設法治品牌。今年上半年，全市重點項目提速增效，投資完成率71.4%，開工率86.9%，竣工率78.2%；省通報11項指標全部進入全省第一方陣，其中3項指標居全省第一。

記者 劉明培 通訊員 秦寧 洪飛