國新辦9月6日召開新聞發(fā)布會，介紹激發(fā)市場活力、規(guī)范市場秩序、助力全面建成小康社會有關(guān)方面的情況。

市場規(guī)模大幅拓展，市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

黨的十八大以來，我國市場主體蓬勃發(fā)展、市場規(guī)模大幅拓展、市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場環(huán)境日益完善，為全面建成小康社會提供了有力支撐。市場主體數(shù)量從2012年的5500萬戶快速增加到今年7月底的1.46億戶。

國家市場監(jiān)督管理總局局長張工介紹，我國市場主體持續(xù)快速增長主要得益于以下四個方面：

中國經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展，全社會對國家長期向好發(fā)展的大勢有信心，持續(xù)增強了市場主體的信心。改革開放以來，我國取得世所罕見、舉世矚目的歷史性成就，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩個奇跡”，各類市場主體在繁榮穩(wěn)定的大環(huán)境中預(yù)期穩(wěn)定、充滿信心，積極投資創(chuàng)業(yè)。

黨和國家推動經(jīng)濟發(fā)展的大政方針，持續(xù)激發(fā)了各類市場主體的發(fā)展活力。一以貫之堅持改革開放，一以貫之堅持“兩個毫不動搖”，一以貫之持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的完善，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境。

我國擁有巨大潛力的超大規(guī)模市場，持續(xù)孕育著發(fā)展商機和市場需求。100萬億經(jīng)濟總量、全球第二大經(jīng)濟體的超大規(guī)模市場，14億人口、4億左右中等收入群體的強大內(nèi)需市場，長期積累的豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)體系，為各類市場主體蓬勃發(fā)展提供了更多機會。

我國擁有億萬勤勞智慧的勞動者和一大批銳意進取的企業(yè)家群體，持續(xù)支撐著我國市場發(fā)展的內(nèi)生動力。黨中央鮮明提出“六穩(wěn)”“六保”政策取向，把保市場主體提升到更加突出的位置，有力支持了市場主體健康發(fā)展。

為更好解決國計民生問題奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

市場主體的蓬勃健康發(fā)展，推動了我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。張工認為，市場主體快速發(fā)展對全面建成小康社會發(fā)揮了多方面作用：

近年來各類市場主體的快速發(fā)展，不僅有力支撐了國家經(jīng)濟總量邁上百萬億大關(guān)，全面綜合提升了國家總體經(jīng)濟實力，同時也支撐了國家財力的穩(wěn)定增長，為國家更好地解決國計民生問題，提供和完善與全面小康社會相適應(yīng)的各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施供給，促進地區(qū)間、城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅、不斷增強小康成色，奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為統(tǒng)籌有序解決全面建成小康社會進程中遇到的突出矛盾和問題奠定了重要的支撐條件。

各類市場主體的快速發(fā)展，為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了最直接、最有力的支撐。近年來以中小微企業(yè)為主體的新設(shè)市場主體，就業(yè)容納能力強、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)特征明顯。全國1億多各類市場主體吸納承載了近3億農(nóng)民工群體就業(yè)；9800多萬個體工商戶群體直接帶動近3億城鄉(xiāng)人員就業(yè)。龐大市場主體帶動數(shù)以億計的城鄉(xiāng)基層人員擴大就業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)、勤勞致富并先富帶后富，這是我國居民人均可支配收入提高到3.2萬元的一大支撐面，有力保障了我國全面建成小康社會的進程。

1億多戶市場主體的發(fā)展壯大，是我國市場體系培育、完善、成熟的最大自變量，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推動生產(chǎn)力發(fā)展、不斷提升小康社會成色的重要微觀基礎(chǔ)。同時，蘊藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)能力不斷積累提升，是未來構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，是支撐未來在全面小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高水平發(fā)展最可貴、最可靠、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源。

強化競爭監(jiān)管，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力

黨的十八大以來，我國公平競爭制度不斷完善、市場監(jiān)管體制日趨健全、競爭監(jiān)管執(zhí)法日益強化，為各類市場主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展營造了公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。

近年來，我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，在提升全社會資源配置效率、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革、促進國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)、提升人民群眾生活便利度的同時，平臺壟斷、競爭失序、無序擴張等問題也逐步顯現(xiàn)，給數(shù)據(jù)安全、信息安全、經(jīng)濟安全和社會公共利益安全帶來風(fēng)險。

市場監(jiān)管部門有力有序強化競爭監(jiān)管，堅決反對壟斷、防止資本無序擴張，著力規(guī)范平臺經(jīng)濟競爭秩序，營造公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境，促進平臺經(jīng)濟各類主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新，實現(xiàn)更高水平、更深層次、更可持續(xù)的發(fā)展。

張工介紹，下一步，市場監(jiān)管總局將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化反壟斷和防止資本無序擴張的決策部署，對各類市場主體一視同仁、平等對待，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，進一步健全公平競爭法律制度體系，不斷強化反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，注重競爭監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，著力構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，堅決反對壟斷和防止資本無序擴張，為包括平臺企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，切實保障和改善民生、維護消費者利益。

《 人民日報 》（ 2021年09月07日 02 版）