中安在線、中安新聞客戶端訊 從來(lái)回跑幾趟到最多跑一次，從必須要去窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理到“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，近年來(lái)，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管重要論述及考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持抓改革、優(yōu)環(huán)境、促競(jìng)爭(zhēng)、保安全、重維權(quán)、提質(zhì)量、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)隊(duì)伍，全省市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展取得顯著成效。

不用見(jiàn)面 證照辦理一鍵搞定

在天長(zhǎng)市，一臺(tái)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的“7+24”自助辦照一體機(jī)于2020年8月24日正式開機(jī)，每周7天、每天24小時(shí)“不打烊”運(yùn)行，集名稱查詢、信息識(shí)別、執(zhí)照打印、電子發(fā)送等功能于一體。辦件人通過(guò)安徽政務(wù)平臺(tái)申報(bào)，系統(tǒng)后臺(tái)審核，信用代碼自動(dòng)生成，機(jī)器自助打印，有效實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面審批”標(biāo)準(zhǔn)化操作，其電子、紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一鍵自助辦理在全省尚屬首例。天長(zhǎng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)陳緯東介紹說(shuō)，“整個(gè)過(guò)程見(jiàn)不到一名登記核準(zhǔn)人員，完全通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交互完成，電子、紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照均可一鍵到手，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾‘滿意辦照’。”

近年來(lái)，我省以深化商事制度改革為先手棋，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化程度大幅提高。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄由60類壓減至10類，工商登記后置審批事項(xiàng)從194項(xiàng)壓減到137項(xiàng)，成為長(zhǎng)三角審批事項(xiàng)最少省份。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、招投標(biāo)、銀行開戶等多場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)應(yīng)用?！邦A(yù)約辦、掌上辦、網(wǎng)上辦、寄遞辦”步入常態(tài)。

隨著商事制度改革紅利的持續(xù)釋放，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力顯著增強(qiáng)。2016年至2019年，安徽全省市場(chǎng)主體戶數(shù)連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率達(dá)20.29%。截至2020年11月底，全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體580.38萬(wàn)戶，其中企業(yè)165.84萬(wàn)戶,分別比“十二五”末增長(zhǎng)了110.34%和155.59%。

加強(qiáng)監(jiān)管 市民消費(fèi)“很放心”

維護(hù)市場(chǎng)秩序，既要“放活”，更要“管好”，我省在持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

2018年，在《反壟斷法》實(shí)施10周年之際，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組評(píng)選出“十大有影響力的反壟斷執(zhí)法案件”，安徽省查辦的上海?；鶚I(yè)等三家公司壟斷協(xié)議案榜上有名。

近5年來(lái)，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門全面加強(qiáng)價(jià)格、廣告、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，累計(jì)查處價(jià)格違法案件2345件、廣告違法案件5242件，廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作2018、2019連續(xù)兩年位居全國(guó)前列。

我省大力加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，持續(xù)改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，人民群眾的消費(fèi)滿意度不斷提高。近5年來(lái)全省12315累計(jì)接處消費(fèi)投訴舉報(bào)咨詢200多萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近5億元。全省4A級(jí)以上景區(qū)全部建立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村覆蓋全省75%以上行政村。

真正的營(yíng)商環(huán)境是完善的法治環(huán)境，我省在這方面下足了功夫。機(jī)構(gòu)改革后全國(guó)首部?jī)r(jià)格監(jiān)督檢查地方法規(guī)《安徽省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》頒布實(shí)施；在全國(guó)率先查處違反《電子商務(wù)法》案件，制定發(fā)布全國(guó)首份電商平臺(tái)合同示范文本；《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》修訂頒布，12315“五線合一”全面完成；《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》出臺(tái)，這些無(wú)不體現(xiàn)著我省為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提供法治保障。

四個(gè)最嚴(yán) 筑牢食品安全基石

我省嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)決筑牢食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，全省沒(méi)有發(fā)生較大以上食品藥品、特種設(shè)備安全事故以及系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問(wèn)題。

省、市、縣三級(jí)食品安全工作責(zé)任清單全面建立?！栋不帐∈称钒踩珬l例》修訂實(shí)施，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管全面推行，食品安全追溯體系逐步建立，餐飲服務(wù)持證單位量化（風(fēng)險(xiǎn)）分級(jí)評(píng)定實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)98%。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查管理辦法，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量提前達(dá)到國(guó)家要求的4批次/千人目標(biāo)，食品安全抽檢合格率達(dá)到98%以上。查處各類食品違法案件5.19萬(wàn)件。人民群眾用藥安全得到有力保障，省級(jí)藥品、醫(yī)療器械抽檢合格率分別達(dá)99%和94%。在全國(guó)首批開展電梯按需維保和檢驗(yàn)改革試點(diǎn)，率先將特種設(shè)備作業(yè)人員職業(yè)能力提升納入省政府職業(yè)技能提升行動(dòng)，建成應(yīng)用特種設(shè)備安全監(jiān)管“一庫(kù)六平臺(tái)”信息化系統(tǒng)，萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)連續(xù)11年低于國(guó)家控制指標(biāo)。在全國(guó)率先實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革、推行抽檢分離模式。

互聯(lián)互通 長(zhǎng)三角一體化再升級(jí)

2020年8月，滁州市與南京市玄武區(qū)兩地市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮“長(zhǎng)三角”一體化辦案優(yōu)勢(shì)，協(xié)同配合，迅速行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)有效解決跨區(qū)域案件取證問(wèn)題，成功辦理一起涉嫌廣告違法案件。當(dāng)年11月，上海、江蘇、安徽、浙江市場(chǎng)監(jiān)管部門在溫州簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)案件聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作協(xié)議》。重大網(wǎng)絡(luò)違法案件如涉及多個(gè)地區(qū)，案件主辦方可通過(guò)牽頭成立聯(lián)合辦案組等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同查處；建立聯(lián)合掛牌督辦制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及兩?。ㄊ校┮陨系娜缇W(wǎng)絡(luò)售假、食品安全、重大質(zhì)量違法等案件聯(lián)合掛牌督辦、一案一銷。

2020年8月，長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在浙江省嘉善縣舉行，會(huì)議簽訂了市場(chǎng)監(jiān)管科技一體化發(fā)展、統(tǒng)一應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等7個(gè)合作協(xié)議和備忘錄，并發(fā)布三省一市市場(chǎng)監(jiān)管10項(xiàng)重要合作成果，該年度三省一市市場(chǎng)監(jiān)管年度合作事項(xiàng)已擴(kuò)大至22項(xiàng)。

近年來(lái)，我省把長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè)作為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“一扇門”、市場(chǎng)信息“一張網(wǎng)”、市場(chǎng)監(jiān)管“一把尺”、質(zhì)量服務(wù)“一體化”。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、產(chǎn)品質(zhì)量共治、檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)等20個(gè)領(lǐng)域與滬蘇浙開展合作并取得突破，“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)納入一市三省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)重大簽約事項(xiàng)，30項(xiàng)涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，統(tǒng)一啟用“310”號(hào)段的長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化編號(hào)，共同發(fā)布多個(gè)區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。（記者 蘇藝）