讓人民群眾共享發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，居民收入不斷增加，吃得更健康，出行更方便，精神文化生活更豐富……省第十次黨代會(huì)以來，我省始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，歷史性地解決絕對(duì)貧困問題，在群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域取得重要進(jìn)步，公共服務(wù)供給水平持續(xù)提升，人民群眾對(duì)美好生活的向往正越來越多地得以實(shí)現(xiàn)。

全面小康不落一人 鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)

初秋時(shí)節(jié)，天朗氣清。從空中俯瞰位于青陽縣新河鎮(zhèn)的漁光互補(bǔ)光伏電站，鱗次櫛比的光伏板如一塊塊黑色鱗片，鑲嵌在綠地間、魚塘上?！斑@片地租給陽光新能源建光伏電站，一年租金50多萬元，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。光伏板日常維護(hù)還能給村里帶來10多個(gè)就業(yè)崗位。”新河鎮(zhèn)烏龍村村委會(huì)主任楊乘波介紹，水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖的漁光互補(bǔ)復(fù)合產(chǎn)業(yè)模式，成為當(dāng)?shù)赝苿?dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)增收的新路子。

從奮力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，安徽走過了一段彪炳史冊(cè)的非凡歷程。省第十次黨代會(huì)召開的2016年，正是脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)之年。從產(chǎn)業(yè)政策支持到就業(yè)扶貧，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給……其后數(shù)年，全省上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，擺在全局工作的重中之重，全力以赴苦干實(shí)干。

484萬貧困人口全部脫貧，3000個(gè)貧困村全部出列，20個(gè)國家級(jí)和11個(gè)省級(jí)貧困縣全部摘帽，大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性整體貧困問題徹底解決，貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)不愁吃不愁穿，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障……安徽?qǐng)A滿完成了向黨中央、國務(wù)院簽訂的脫貧責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)，交出了脫貧攻堅(jiān)的高質(zhì)量答卷，踐行共享發(fā)展取得歷史性成就。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年以來，我省出臺(tái)政策舉措，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)改善脫貧地區(qū)發(fā)展條件和群眾生活。實(shí)施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收……一系列有力舉措，持續(xù)強(qiáng)化提升脫貧地區(qū)和脫貧人口的脫貧技能和內(nèi)生動(dòng)力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收致富夯筑了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民生工程滾動(dòng)實(shí)施 傾力解決“急難愁盼”

“我們山里人靠采摘茶葉和香菇木耳等土特產(chǎn)掙錢。自從路通了，商販開車上門收購山貨，去年我家僅茶葉一項(xiàng)就賣了1萬多元?！弊罱@段時(shí)間，石臺(tái)縣橫渡鎮(zhèn)歷壩村橫山組村民汪向陽在忙著裝修自家新蓋的三層樓房，心情特別舒暢。他告訴記者，“四好農(nóng)村路”民生工程的實(shí)施，讓地處深山的橫山組有了直通山外的水泥路，公交車開到了家門口，不僅交通方便了，致富道路也更通暢。

通過項(xiàng)目化手段、工程化措施解決群眾反映最強(qiáng)烈、最突出、最緊迫的民生問題，是我省保障和改善民生的特色做法。省第十次黨代會(huì)以來，我省聚焦民生痛點(diǎn)、難點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整民生工程項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目選擇科學(xué)化、資金保障多元化、過程管控常態(tài)化、建后管養(yǎng)長效化、結(jié)果考核精準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升民生工程質(zhì)量和效果，社會(huì)影響力、美譽(yù)度和群眾滿意度不斷提升。

以農(nóng)村供水保障為例，隨著相關(guān)民生工程項(xiàng)目的實(shí)施，截至2020年底，全省累計(jì)建成農(nóng)村集中供水工程8671處，全省農(nóng)村集中供水率達(dá)95%，自來水普及率達(dá)89%，規(guī)?；┧采w人口比例達(dá)85%。從喝上自來水，到喝上安全的自來水，再到喝上優(yōu)質(zhì)水、享受好服務(wù)，群眾“用水幸福指數(shù)”越來越高。

今年以來，我省加快民生工程目標(biāo)任務(wù)部署、加強(qiáng)滯后項(xiàng)目調(diào)度、加力政策宣傳引導(dǎo)。截至7月底，全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付民生工程資金1073.3億元，超序時(shí)進(jìn)度33個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)有力的投入，有力保障了民生工程的順利實(shí)施。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村公路提質(zhì)改造、農(nóng)村飲水工程養(yǎng)護(hù)等工程類項(xiàng)目完成率都達(dá)到年度任務(wù)的80%左右。完成養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放84億元，低保、五保、特困供養(yǎng)或各類救助資金支付108億元，完成率為100%，越來越多的群眾感受到民生保障的“安徽溫度”。

千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè) 百姓“飯碗”端得更牢

“戎耀”歸皖，就業(yè)起航。眼下，2021年全省退役軍人網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)正在舉行。這場由退役軍人事務(wù)部門和人社部門共同舉辦的活動(dòng)，為期1個(gè)月，以有就業(yè)意愿的自主就業(yè)退役軍人、就業(yè)困難退役軍人為重點(diǎn)，同時(shí)服務(wù)各類求職群體。2100余家企業(yè)參加了線上招聘活動(dòng)，6.5萬余個(gè)就業(yè)崗位優(yōu)先向退役軍人開放。

就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。省第十次黨代會(huì)以來，面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等各種挑戰(zhàn)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我省堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，讓百姓的“飯碗”端得更踏實(shí)。

得益于全方位政策支持，我省就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年，我省出臺(tái)《穩(wěn)就業(yè)（保居民就業(yè)）工作方案》，采取一系列有力舉措，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障，幫扶困難群體就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。扎實(shí)做好長江禁捕退捕漁民安置保障工作，截至去年底，全省退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率97.8%、參保率100%。社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策更加完善，每年惠及百萬人次勞動(dòng)者。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.5萬人，同比增長6%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的56.4%。

社會(huì)保障體系不斷健全，保障服務(wù)能力顯著提升。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌全面實(shí)施，基金實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)妥實(shí)施，職業(yè)年金實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)營。2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案已于近期出臺(tái)，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)增加，總體上調(diào)4.5%。

“飯碗”端得牢，收入節(jié)節(jié)高。今年上半年，全省居民人均可支配收入15969元，比上年同期實(shí)際增長13.6%。就業(yè)總體穩(wěn)定，收入持續(xù)增加，群眾生活品質(zhì)越來越高，獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。（本報(bào)記者 汪國梁）