“勇當(dāng)一體化發(fā)展排頭兵，打造活力足的‘白菜心’?！笔械谑吸h代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移走深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放之路，加速深度融入南京、合肥都市圈，推動(dòng)“五個(gè)戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”，健全現(xiàn)代交通體系，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，增強(qiáng)循環(huán)暢通能力，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的節(jié)點(diǎn)城市。

我市干部群眾紛紛表示，要拿出走在前列的使命感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力度改革、高水平開(kāi)放，充分激發(fā)城市創(chuàng)新活力、產(chǎn)業(yè)活力、市場(chǎng)活力，在區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放中走在前列，全力開(kāi)創(chuàng)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”建設(shè)新局面。

01

凝心聚力開(kāi)啟新程

實(shí)干擔(dān)當(dāng)贏得先機(jī)

9月25日，當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，來(lái)自南京的東升智能物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目廠房封頂。該項(xiàng)目總投資1.6億元，占地面積40畝，項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售額2億元，其中美元?jiǎng)?chuàng)匯超500萬(wàn)美元，稅收600萬(wàn)元。

“市第十次黨代會(huì)提出，‘勇當(dāng)一體化發(fā)展排頭兵’。對(duì)此，我們要有使命感、責(zé)任感、緊迫感。”姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任董晶說(shuō)，今年以來(lái)，該鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“承接南京轉(zhuǎn)移為第一招商方向”的理念，堅(jiān)持“鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志抓招商、黨政班子成員全員參與招商、工業(yè)集中區(qū)同志全職跑招商”的工作機(jī)制。截至目前，重點(diǎn)洽談項(xiàng)目19個(gè)，新簽約11個(gè)億元以上項(xiàng)目。其中來(lái)自南京的項(xiàng)目5個(gè)，紫丁香日用品、耀福汽車玻璃等9個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。至此，已落戶和將落戶的南京企業(yè)已達(dá)18家，出現(xiàn)了一個(gè)漸成氣候的“南京工業(yè)園”。

我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是安徽融入滬蘇浙的“東大門(mén)”“橋頭堡”，地處南京都市圈、合肥都市圈的核心地帶。該鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入長(zhǎng)三角，精準(zhǔn)對(duì)接，吸引滬蘇浙優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶姑孰鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。堅(jiān)持以商引商、以企引企，發(fā)揮企業(yè)家在信息、人脈、品牌等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，幫助引進(jìn)上下游配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集的“葡萄串”效應(yīng)。同時(shí)，采取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目兼并重組的方式積極盤(pán)活低效用地，破解用地難這個(gè)發(fā)展瓶頸，今年已盤(pán)活低效用地110畝。

凝心聚力啟新程，實(shí)干擔(dān)當(dāng)開(kāi)新局。董晶表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神，牢記囑托、勇?lián)姑?，為把馬鞍山打造成安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”貢獻(xiàn)力量。

02

抓住開(kāi)放發(fā)展大勢(shì)

加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市

“當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！瘪R鞍山市眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)總監(jiān)芮亮說(shuō)，時(shí)代潮流提出了新命題，國(guó)家戰(zhàn)略提出了新需求，城市發(fā)展也迎來(lái)了新機(jī)遇。新的發(fā)展格局，需要拿出新的務(wù)實(shí)舉措，鍛造新的素質(zhì)和能力。

芮亮認(rèn)為，馬鞍山是伴隨著新中國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的一座工業(yè)之城、港口之城、綠色之城、文明之城，坐擁接壤南京、合肥兩大都市圈，具有臨江近海，緊靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲的優(yōu)越地理位置。近些年，長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，今年初南京都市圈正式批復(fù)。作為對(duì)接南京的橋頭堡，馬鞍山必將迎來(lái)歷史性的機(jī)遇。

芮亮希望，相關(guān)部門(mén)能進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)及政府支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系等相關(guān)工作，大力發(fā)展低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)客提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。聚集天使投資人和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)客提供資金支持和融資服務(wù)，通過(guò)收購(gòu)初創(chuàng)成果、天使投資等方式促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)業(yè)；建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、大講堂、訓(xùn)練營(yíng)等培訓(xùn)活動(dòng)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，按照營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力的要求，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升眾創(chuàng)載體服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想與市場(chǎng)需求全面對(duì)接，培養(yǎng)出具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的合格人才，為形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面貢獻(xiàn)力量，從而進(jìn)一步抓住開(kāi)放發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市。

03

發(fā)揮近水樓臺(tái)優(yōu)勢(shì)

探索飛地經(jīng)濟(jì)模式

“要借市第十次黨代會(huì)的東風(fēng)，發(fā)揮‘近水樓臺(tái)’的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索‘飛地經(jīng)濟(jì)’新模式。”馬鞍山軟件園管委會(huì)汪哲說(shuō)，近年來(lái)，我市把發(fā)展軟件、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要方向，馬鞍山軟件園圍繞軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)+、地理信息、服務(wù)外包“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，不斷做大做強(qiáng)園區(qū)體量，一批在國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迅速崛起，園區(qū)發(fā)展按下“加速鍵”、跑出“加速度”、步入“快車道”。

汪哲介紹，今年以來(lái)，馬鞍山軟件園搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，先后赴先行地區(qū)跟進(jìn)項(xiàng)目線索，與江蘇軟件園深化合作，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式；招引特色園區(qū)“酷立方馬鞍山創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)推進(jìn)基地”；落地高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“上海志行合力”、“蘇州中融恒安”；與騰訊云簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，掛牌“騰訊云生態(tài)伙伴示范基地”……1-8月份，新引進(jìn)企業(yè)77家，完成稅收1.44億元，同比增長(zhǎng)12.57%。安徽省互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)以馬鞍山軟件園為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域，近年來(lái)發(fā)展取得很大突破：截至2020年，累計(jì)入園企業(yè)1010家，實(shí)現(xiàn)稅收2.06億元；先后獲得“中國(guó)特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)”、“國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”、“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”、“安徽省優(yōu)秀服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

汪哲表示，馬鞍山位于安徽省的最東邊，身處南京、合肥兩大都市圈核心層，獨(dú)特的區(qū)位特點(diǎn)使得我市在全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上有著近水樓臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；希望馬鞍山軟件園的發(fā)展繼續(xù)得到關(guān)心和支持，不斷深化與長(zhǎng)三角城市在科技、教育、人才等領(lǐng)域的全面合作。

04

拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域

推進(jìn)智能化互聯(lián)水平

“加快工業(yè)物聯(lián)、教育、醫(yī)療健康、城市治理等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈應(yīng)用，高質(zhì)量推進(jìn)城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平，有利于推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放?！辈┩麉^(qū)數(shù)據(jù)資源管理局工作人員胡田田說(shuō)，市第十次黨代會(huì)將有力支持全市加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

胡田田介紹，博望區(qū)搶抓寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)契機(jī)，采取四“鏈”聯(lián)動(dòng)拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域。

一是做強(qiáng)工業(yè)物聯(lián)提質(zhì)增效賦能“鏈”。博望工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以物聯(lián)網(wǎng)為支撐，以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源為核心，運(yùn)用區(qū)塊鏈、5G、AI、數(shù)據(jù)中心等新信息技術(shù)，融合區(qū)域企業(yè)側(cè)和政府側(cè)，貫通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)端與消費(fèi)端，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供數(shù)字化賦能，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)提供數(shù)字化服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)治理提供數(shù)字化手段，著力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

二是做足智慧教育一體融合價(jià)值“鏈”。充分利用AI、區(qū)塊鏈技術(shù)，結(jié)合教學(xué)、教研以及資源共享的需求，用南京優(yōu)質(zhì)教育資源高質(zhì)量推進(jìn)智慧校園建設(shè)，圍繞教學(xué)場(chǎng)景構(gòu)建基于智能信息技術(shù)的教學(xué)環(huán)境，提供集學(xué)科工具、學(xué)科應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等結(jié)合的工具型、數(shù)據(jù)型、平臺(tái)型的產(chǎn)品，構(gòu)建學(xué)校教學(xué)的綠色生態(tài)，助推學(xué)校教學(xué)模式和人才培養(yǎng)體系改革。

三是做優(yōu)醫(yī)療健康信息技術(shù)創(chuàng)新“鏈”。結(jié)合區(qū)人民醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展，遵循“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)原則，打造全新數(shù)字化醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)“信息化、規(guī)范化、精細(xì)化、無(wú)紙化”的總體目標(biāo)。推進(jìn)安康碼結(jié)合智能門(mén)禁、掛號(hào)、問(wèn)診、繳費(fèi)、取藥、記錄及病歷查詢等全流程就醫(yī)上線。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)接，大力發(fā)展基于區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、AI的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。

四是做好智慧城市前端采集應(yīng)用“鏈”。結(jié)合“雪亮工程”，統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)控資源數(shù)量約6500路。建有1個(gè)PM2.5大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。目前已實(shí)現(xiàn)全區(qū)37個(gè)村、3個(gè)社區(qū)全光網(wǎng)覆蓋。

05

對(duì)外互通促進(jìn)開(kāi)放

對(duì)內(nèi)互聯(lián)增進(jìn)循環(huán)

合蕪高速林頭至蕪湖段改擴(kuò)建正在如火如荼進(jìn)行中，巢馬高鐵項(xiàng)目完成了征地組卷報(bào)批及部分征遷工作，為后續(xù)施工打下良好的基礎(chǔ)。這兩個(gè)省重點(diǎn)交通項(xiàng)目，將給含山縣區(qū)域一體化發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)積極影響。

含山縣交運(yùn)局辦公室主任倪紅葉說(shuō)，市第十次黨代會(huì)對(duì)交通建設(shè)給予了充分關(guān)注，期待下一步加大對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)的政策扶持及資金支持，加速深度融入南京、合肥都市圈，健全現(xiàn)代交通體系，建設(shè)高水平開(kāi)放型城市。

對(duì)外互通促進(jìn)開(kāi)放，對(duì)內(nèi)互聯(lián)增進(jìn)循環(huán)。倪紅葉介紹，“十三五”期間，含山縣陸續(xù)完成了S226昭關(guān)至塔崗段升級(jí)改造、S226河劉至仙蹤段路面升級(jí)改造及S367馬鞍山段（北部通道）改建工程項(xiàng)目，完成建設(shè)里程56.4公里，完成投資約8.2億元。隨著城鄉(xiāng)公交一體化全面實(shí)現(xiàn)，極大地方便了全縣群眾的出行，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，便捷的交通得到廣大群眾的普遍贊譽(yù)。含山縣還榮獲安徽省“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”稱號(hào)。

倪紅葉表示，“十四五”期間，該縣將繼續(xù)加快對(duì)國(guó)省干道的升級(jí)改造建設(shè)，進(jìn)一步織密和完善立體交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，夯實(shí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平，為廣大群眾提供“暢、安、舒、美”的交通服務(wù)出行環(huán)境。

記者 吳黎明 蘇自山 慕繼平 涂慧民

見(jiàn)習(xí)記者 朱小曼 通訊員 劉憲彬