投資,事關經(jīng)濟增長、結構優(yōu)化、民生改善,抓住了投資就抓住了經(jīng)濟工作的全鏈條。今年以來,我省落實“管行業(yè)必須管投資”工作機制,強化“雙招雙引”,加快推進項目建設,推動投資增速穩(wěn)定增長,居全國位次不斷前移。今年前三季度,全省固定資產(chǎn)投資、利用省外資金、民間投資等指標快速增長,其中固定資產(chǎn)投資增長10.4%,居全國第10位,比上半年提升7位。
重大項目:“大塊頭”快馬加鞭,“強引擎”動能釋放
——重點項目新開工2455個,竣工1252個,合計完成投資14086.7億元
大項目,帶來大投資,是拉動經(jīng)濟增長、促進高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。
今年8月底,安徽維信諾科技有限公司第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線全面量產(chǎn),實現(xiàn)向頭部智能終端客戶批量交付產(chǎn)品。這是繼昆山第5.5代、固安第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線之后,維信諾第三條實現(xiàn)量產(chǎn)交付能力的規(guī)模生產(chǎn)線。
去年底,總投資440億元的維信諾(合肥)第六代全柔AMOLED生產(chǎn)線在合肥新站高新區(qū)開工。8個多月時間,這樣“大塊頭”項目,從開工到量產(chǎn)彰顯了項目推進的速度和效益。
歐菲光光學光電(合肥)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)線亮燈試生產(chǎn),合肥新橋電動車產(chǎn)業(yè)園、蜂巢新能源電池等百億元級重大項目開工建設……一批百億元的“大塊頭”項目紛紛取得重要進展。
項目調(diào)度、投資分析,是項目快速推進的保障。我省實行高質(zhì)量“四督四?!薄拔屙棛C制”“三個走”等工作機制,堅持不停頓隨時調(diào)度、常態(tài)化調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題;按月開展精準調(diào)度,分析研判投資形勢,針對苗頭性、傾向性問題,運用好省抓項目穩(wěn)投資增動能工作機制和發(fā)展改革委聯(lián)系服務各市機制,制發(fā)問題提示單,開展專項督導服務,推進穩(wěn)投資重點任務落實。
資金,是項目的“血液”。我省聚焦國家重點投向,保障項目資金,今年以來已爭取中央預算內(nèi)投資189.1億元;推進地方政府做好專項債券工作,加大項目推進力度,2021年國家下達我省新增額度1635億元,截至9月底已發(fā)行1364.48億元。
據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,全省重點項目新開工2455個,竣工1252個,合計完成投資14086.7億元;納入年度投資計劃的重點項目開工率72.7%、竣工率89.8%、投資完成率92.4%,分別快于序時進度2.3個、14.8個、17.4個百分點。
省外投資:“雙招雙引”持續(xù)發(fā)力,高端要素加速匯聚
——億元以上在建省外投資項目5742個,實際到位資金11859.9億元,同比增長16.5%
招商引資、招才引智,通過“雙招雙引”,讓高端資源集聚,使發(fā)展動能增強。今年以來,我省把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”,運用市場的邏輯謀事、資本的力量干事,利用省外資金快速增長。前三季度,全省億元以上在建省外投資項目5742個,實際到位資金11859.9億元,同比增長16.5%。
省外投資項目中,10億元以上大項目增長較快。全省新建10億元以上省外投資項目370個,比去年同期增加97個。其中,蕪湖、合肥、馬鞍山、蚌埠4市新建10億元以上大項目超過30個。
從地域分布看,皖北地區(qū)增長最明顯,皖北高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,皖北六市在建億元以上省外投資項目1733個,實際到位資金3689.8億元,同比增長19.8%,占全省比重31.1%,增幅領跑全省。
與此同時,皖江示范區(qū)在建億元以上省外投資項目3693個,實際到位資金7729.1億元,同比增長15.1%;皖西兩市兩縣在建億元以上省外投資項目747個,實際到位資金1474.8億元,同比增長17%;皖南國際文化旅游示范區(qū)在建億元以上省外投資項目2497個,實際到位資金4595.8億元,同比增長17%。
省外投資中哪個省份最多?根據(jù)前三季度在皖投資資金排名,前五的省份分別為江蘇、浙江、廣東、上海、北京,五省市在皖投資在建億元以上項目4363個,實際到位資金9314.4億元,同比增長16.1%。
值得關注的是,滬蘇浙在皖投資繼續(xù)增長,彰顯了長三角一體化發(fā)展的成果成效。前三季度,滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目3398個,實際到位資金6745.3億元,同比增長25.7%。
民間投資:暢“渠道”破“梗阻”,激發(fā)投資活力
——民間投資增長10.2%,高于全國0.4個百分點
民間投資,反映著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力。今年前三季度,我省民間投資增長10.2%,高于全國0.4個百分點;兩年平均增長3.4%,比上半年加快1個百分點;占全部投資的比重61.8%,高于全國4.6個百分點。
民間投資領域的“管道”持續(xù)拓寬,資金流更加“通暢”。據(jù)省發(fā)展改革委相關負責人介紹,今年以來,我省全面落實市場準入負面清單制度,推動包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體依法平等進入有關行業(yè)、領域。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,用好向民間資本推介項目長效機制,常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項目,目前推介項目234個,投資額1646.5億元。同時,支持民間資本進入能源、社會事業(yè)等基礎設施補短板領域,前三季度全省電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作民間投資分別增長37.5%、38.6%、30.8%。
減費降成本,降低民間投資成本。據(jù)介紹,我省積極落實國家降費政策,對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)的各類建筑、新建專業(yè)物流倉儲設施的防空地下室易地建設費實行零收費。年初以來,降低目錄電價和輸配電價,預計全年降低企業(yè)用電成本50億元。降低宣城等4條天然氣支線短輸價格,為企業(yè)節(jié)省用氣成本485.8萬元。
今年前三季度,制造業(yè)民間投資增長15.8%,高于全部民間投資5.6個百分點,31個行業(yè)中有20個民間投資保持兩位數(shù)增長。
省發(fā)展改革委相關負責人表示,我們將繼續(xù)落實好省委、省政府穩(wěn)投資決策部署,進一步突出擴大有效投資和重點項目帶動,加大“雙招雙引”力度,保持投資增長良好勢頭,為建設具有重要影響力的“三地一區(qū)”提供有力支撐。
■ 本報記者 王弘毅