堅(jiān)定科技自立自強(qiáng) 提升區(qū)域創(chuàng)新能力
11月3日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京隆重舉行，我省共有12個項(xiàng)目榮獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎。安徽的創(chuàng)新能力再次令人矚目。
創(chuàng)新是安徽最寶貴的遺傳基因，是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。省第十一次黨代會提出，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長9%左右，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到1.5萬家以上，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
近年來，我省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、堅(jiān)定科技自立自強(qiáng)，區(qū)域創(chuàng)新能力已經(jīng)連續(xù)9年位列全國第一方陣，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑，全國首個國家實(shí)驗(yàn)室掛牌組建，合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，大科學(xué)裝置數(shù)量位居全國前列，省實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心建成32家。
如何鞏固、擴(kuò)大創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣”的目標(biāo)？科技部門表示，要認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于科技自立自強(qiáng)的決策部署，深耕細(xì)作，久久為功，加快科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，爭取在創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)、深化科技體制機(jī)制改革等方面謀良策、出實(shí)招、見實(shí)效，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
加快建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心，形成國內(nèi)領(lǐng)先的大科學(xué)裝置集群，對國家及安徽的科技創(chuàng)新能力提升具有重大支撐作用。“目前，聚變堆園區(qū)項(xiàng)目已建成交付，正在進(jìn)行設(shè)備安裝?！焙戏蕿I湖科學(xué)城管委會工程建設(shè)部負(fù)責(zé)人表示，將做好服務(wù)保障，全力推進(jìn)大科學(xué)裝置集中區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，為打造享譽(yù)全球的科創(chuàng)名城貢獻(xiàn)力量。
奮力建設(shè)制造強(qiáng)省 筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
制造業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，制造業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。省第十一次黨代會對未來五年安徽經(jīng)濟(jì)總量、人均指標(biāo)和制造業(yè)比重等提出了明確目標(biāo)，生產(chǎn)總值力爭達(dá)到6.5萬億元，人均生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到全國平均水平。
經(jīng)過多年追趕，安徽已實(shí)現(xiàn)在全國發(fā)展格局中由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬億元，以“芯屏器合”為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。
如何實(shí)現(xiàn)省黨代會提出的目標(biāo)？經(jīng)信部門負(fù)責(zé)人表示，要努力做大制造業(yè)體量，堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)為己任，積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的“熱帶雨林”，精準(zhǔn)開展“雙招雙引”，培育壯大更多優(yōu)質(zhì)市場主體。加快提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
鞏固制造業(yè)競爭優(yōu)勢，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。合肥市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間，架起一座橋梁，加快壯大國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在尖端生命科技、未來顯示技術(shù)、空間一體化網(wǎng)絡(luò)等方面培育未來產(chǎn)業(yè)。蕪湖市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，要加快推動省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究院、“中國視谷”及低空經(jīng)濟(jì)（航空航天）產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力打造新思路的試驗(yàn)地、新事物的生發(fā)地、新產(chǎn)品的首發(fā)地，力爭到2025年建成國家級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造6個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
加快轉(zhuǎn)型升級步伐 提高發(fā)展質(zhì)量效益
“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價以畝均技術(shù)改造投資、畝均稅收、畝均營業(yè)收入為主要指標(biāo)”“規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價以畝均稅收為主要指標(biāo)”“依法依規(guī)實(shí)施差別化財稅、用地、用電、用水、用氣、金融、人才等政策”……11月1日，省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省財政廳等十部門聯(lián)合出臺《關(guān)于推廣畝均效益評價工作的意見》，全面啟動“畝均論英雄”改革。
這是推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要改革舉措，彰顯了我省堅(jiān)定不移提升發(fā)展質(zhì)量效益的鮮明導(dǎo)向。省黨代會明確要求“高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續(xù)提升”，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)量增效、做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出了科學(xué)部署?！爱€均論英雄”改革，通過正向激勵、反向倒逼“雙管齊下”，無疑將促使工業(yè)提質(zhì)增效步伐提速。
加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，必須大力改造提升以“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近日，馬鋼獲得省碳達(dá)峰碳中和攻關(guān)獎。馬鋼碳中和辦公室負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮寶武馬鋼特點(diǎn)和優(yōu)勢，促進(jìn)節(jié)能、減排、治污、降碳，加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為碳達(dá)峰碳中和工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。銅陵有色負(fù)責(zé)人表示，將聚焦銅產(chǎn)業(yè)鏈鞏固、升級、提效，通過投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和加大改革創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全力提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值、競爭力。
節(jié)約集約利用土地等資源，從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，是推動高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。省自然資源廳總規(guī)劃師石金權(quán)表示，自然資源部門將積極推進(jìn)低效用地再開發(fā)利用，有針對性地推動閑置土地處置清理，妥善處理“僵尸企業(yè)”用地，加速“騰籠換鳥”，提高土地利用效率。
持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量效益，必須腳踏實(shí)地、久久為功。戰(zhàn)略上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力，戰(zhàn)術(shù)上時不我待、只爭朝夕，安徽必將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上取得更大進(jìn)展，讓發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率。
■ 本報記者 汪國梁
