2018年,在中非合作論壇北京峰會上,習近平主席宣布,中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引,在推進中非“十大合作計劃”基礎上,同非洲國家密切配合,未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。
3年多來,中非雙方攜手推動“八大行動”高質(zhì)量落實,一大批合作項目落地生根。如今,“八大行動”交出了令人滿意的答卷,為非洲經(jīng)濟復蘇提供了有力支撐,成果惠及中非人民,為構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體注入強勁動力。
推進貿(mào)易投資自由化便利化
在“八大行動”務實舉措引領帶動下,中非貿(mào)易投資自由化便利化不斷扎實推進,經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。面對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),中非并肩攜手,相互支持,推動經(jīng)貿(mào)合作迅速回暖向好。
中國—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定正式生效;中國向非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書處提供現(xiàn)匯援助,支持自貿(mào)區(qū)建設;中國是非洲大陸第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國……截至2020年底,中國對非投資存量已超過434億美元,投資遍及50多個非洲國家。北京峰會以來,中國新增對非直接投資累計超過100億美元。中國已成為非洲第四大投資來源國,超過3500家中國企業(yè)扎根非洲投資興業(yè)。盡管受疫情影響,2020年中國對非新增直接投資42億美元。
中國已連續(xù)12年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。今年1月—9月,中非貿(mào)易額達1852億美元,同比增長38.2%,達到歷史同期最高水平;中國對非全行業(yè)直接投資25.9億美元,同比增長9.9%,已超過疫情前2019年同期水平;中國企業(yè)在非新簽承包合同額535億美元,完成營業(yè)額269億美元,同比分別增長22.2%和11.6%。
埃塞俄比亞的咖啡見證著中非貿(mào)易的便利暢通。埃塞俄比亞是阿拉比卡咖啡的原產(chǎn)地。這種咖啡品質(zhì)上乘,口味多樣。物流問題曾經(jīng)長期制約埃塞俄比亞咖啡出口。湖南自貿(mào)試驗區(qū)成立后,有中國商戶表示,以前通過郵件或網(wǎng)絡,從下單到收貨一般要15天,有時長達一個月?,F(xiàn)在僅需一個電話,不到3天咖啡就可以送到門店。埃塞俄比亞咖啡與茶葉管理局負責人阿杜尼亞·德貝拉表示,埃塞俄比亞希望增加對中國的咖啡出口,同時歡迎中國企業(yè)前來投資合作,已為此推出一系列激勵政策。
非中友好協(xié)會常務秘書韋斯利·道格拉斯表示,非中貿(mào)易額實現(xiàn)逆勢增長,充分表明非洲國家與中國的經(jīng)貿(mào)合作有巨大韌性和潛力。非洲多數(shù)國家處于工業(yè)化初期,急需資金、技術、發(fā)展經(jīng)驗等,非中經(jīng)貿(mào)合作的高度互補性使雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏。
促進實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展
去年6月,習近平主席在北京主持中非團結(jié)抗疫特別峰會并發(fā)表主旨講話強調(diào),中方愿同非方一道,共同拓展數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作,促進非洲發(fā)展振興。今年8月,在中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇上,中方倡議與非方共同制定并實施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”。
中國企業(yè)依托境外合作園區(qū),與非洲開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作,促進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)集群建設。這些新業(yè)態(tài)聚焦科技、創(chuàng)新、投資等多領域,致力于對接非方合作和發(fā)展需求,促進非洲各國實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
日前,一個占地8萬英畝(約合324平方公里)、集農(nóng)業(yè)種植與進出口加工于一體的中非合作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目獲坦桑尼亞政府批準。據(jù)介紹,該項目將充分利用中國小宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,進一步降低非洲農(nóng)產(chǎn)品出口物流成本,打造中非農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)鏈新布局。
中方不遺余力支持非洲綠色發(fā)展。中非環(huán)境合作中心正式啟動,中國已同13個非洲國家在氣候變化領域簽署了14份合作文件,推出數(shù)十個清潔能源、野生動物保護、環(huán)保農(nóng)業(yè)和低碳發(fā)展項目。
南非關稅與國際貿(mào)易專家維魯莎·薩班表示,在“八大行動”推動下,中國對非洲綠色發(fā)展與經(jīng)濟復蘇投入呈上升趨勢,持續(xù)幫助非洲提高綠色低碳發(fā)展能力,促進了非洲經(jīng)濟增長。
中非全面合作穩(wěn)步推進
創(chuàng)造5000個直接就業(yè)崗位、海關收入增加15倍、物流和工業(yè)園區(qū)逐步落成……喀麥隆克里比深水港規(guī)劃和環(huán)境部主任阿蘭—帕特里克·姆皮拉—阿伊西娓娓道來,細數(shù)克里比深水港建設帶來的發(fā)展紅利。
克里比深水港由中國港灣工程有限責任公司承建,中方與法國、喀麥隆方面組建公司聯(lián)合運營。該深水港填補了喀麥隆中轉(zhuǎn)箱業(yè)務的空白,也是“八大行動”中設施聯(lián)通全面落實的一個縮影??夏醽喞赂?號泊位開港運營、幾內(nèi)亞蘇阿皮蒂水利樞紐工程首臺機組并網(wǎng)發(fā)電、尼日利亞拉伊鐵路建成通車……中國企業(yè)承建的一大批項目相繼完工。
中國助力非洲能力建設,在非洲國家建設14個“魯班工坊”,為非洲青年提供職業(yè)培訓;中非創(chuàng)新合作中心正式揭牌,“中非技術轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡”搭建完成。
中國全力支持非洲健康衛(wèi)生發(fā)展。向50多個非洲國家及非盟提供緊急抗疫物資和新冠疫苗;向15國派出抗疫醫(yī)療專家組;提前開工建設非洲疾病預防控制中心總部……
肯尼亞國際問題專家斯蒂芬·恩德格瓦表示,隨著“八大行動”深入展開,雙方經(jīng)濟互補性越發(fā)明顯,非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關系日益緊密。非中加強各領域務實合作符合非洲需要,提升了非洲國家應對疫情、產(chǎn)業(yè)升級和自給自足能力。
休戚與共,砥礪同行。今年,中非合作論壇第八屆部長級會議將在塞內(nèi)加爾首都達喀爾舉行,會議將進一步推動中非加強戰(zhàn)略對接,創(chuàng)新合作機制,密切全方位多層次寬領域交流,構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。
(本報北京、約翰內(nèi)斯堡電)