搭建高層次招商平臺(tái)、引薦重點(diǎn)客商項(xiàng)目、運(yùn)用市場(chǎng)化基金……今年,我省成立十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班,省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜領(lǐng)辦,狠抓產(chǎn)業(yè)“施工圖”落地, 運(yùn)用好資本力量,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建貫通協(xié)同、閉環(huán)運(yùn)行、扁平高效的機(jī)制體系,深入精準(zhǔn)推進(jìn)“雙招雙引”。截至11月底,全省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”已開(kāi)工項(xiàng)目602個(gè)、總投資額3053億元;簽約項(xiàng)目1326個(gè)、總投資額8273.9億元;在談項(xiàng)目1266個(gè),安徽高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能迸發(fā)、后勁增強(qiáng)、前景喜人。
擴(kuò)大招商線索來(lái)源,提升招引專業(yè)化能力
今年8月,一位知名基金管理人向我省建議,引進(jìn)頂級(jí)生命健康科研機(jī)構(gòu)助力安徽生命健康產(chǎn)業(yè),并重點(diǎn)推薦北京大學(xué)未來(lái)技術(shù)學(xué)院。
“我們及時(shí)與北大未來(lái)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系,向其介紹我省生命健康產(chǎn)業(yè)的基本情況。同時(shí),通過(guò)雙向反饋機(jī)制,結(jié)合意向合作內(nèi)容,將線索推薦給了合肥、安慶、宣城等市,開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)接。”省生命健康產(chǎn)業(yè)專班辦、省衛(wèi)生健康委工作人員王斐介紹說(shuō)。
11月19日,安慶市與北大未來(lái)技術(shù)學(xué)院確立合作框架內(nèi)容,就3個(gè)科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)項(xiàng)目開(kāi)展落地推進(jìn)工作,建設(shè)生命健康、生物工程“雙生”產(chǎn)業(yè)谷,打造全國(guó)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
省各產(chǎn)業(yè)專班持續(xù)采用“頂格戰(zhàn)法”,主動(dòng)招引會(huì)見(jiàn)重點(diǎn)客商,積極幫助各地牽線。截至11月底,省綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、省各產(chǎn)業(yè)專班向各地引薦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目線索1496條。
招引專業(yè)化能力,是產(chǎn)業(yè)專班的核心競(jìng)爭(zhēng)力,決定了“雙招雙引”的工作成效。
省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專班出臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確專班推進(jìn)組和對(duì)口聯(lián)系制度兩項(xiàng)分工,制定服務(wù)企業(yè)和客商兩個(gè)工作指引;省生命健康產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)在5個(gè)千億目標(biāo)市組建與省級(jí)對(duì)應(yīng)的生命健康產(chǎn)業(yè)專班,在其他市因地制宜建立專項(xiàng)工作組或推進(jìn)機(jī)制;省人工智能產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)重點(diǎn)市成立由分管副市長(zhǎng)為鏈長(zhǎng)、科技局副局長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員的工作專班……“省各產(chǎn)業(yè)專班通過(guò)出臺(tái)專班工作規(guī)則、健全調(diào)度工作機(jī)制等方式,推動(dòng)各地配齊配強(qiáng)專班工作力量、專人專職開(kāi)展招引,形成專業(yè)推進(jìn)、上下協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的省市縣產(chǎn)業(yè)專班工作體系,也讓‘管行業(yè)必須管投資’的理念更加深入人心。”省新興產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
截至目前,省各產(chǎn)業(yè)專班均明確專人負(fù)責(zé)“雙招雙引”工作。各市結(jié)合實(shí)際和發(fā)展重點(diǎn),共成立142個(gè)工作專班或?qū)m?xiàng)工作組,省各產(chǎn)業(yè)專班與各地建立起常態(tài)化對(duì)接渠道。人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保等8個(gè)省產(chǎn)業(yè)專班,還牽頭組織開(kāi)展省市縣產(chǎn)業(yè)專班工作培訓(xùn),已有1250人次參與培訓(xùn)。
“平臺(tái)”“基金”雙管齊下,推動(dòng)市場(chǎng)化招引
組建商協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,有利于補(bǔ)齊招商平臺(tái)短板。今年以來(lái),省各產(chǎn)業(yè)專班通過(guò)新組建或重整行業(yè)商協(xié)會(huì)等方式,建設(shè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)商協(xié)會(huì),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)市場(chǎng)化招引。
“安徽省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建工作目前已接近尾聲,已有近150家優(yōu)質(zhì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)入會(huì)。”該協(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人、省文化投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理周玉說(shuō)。協(xié)會(huì)成立后,將主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研,廣泛收集招商線索,為“雙招雙引”提供信息與數(shù)據(jù)支持。同時(shí),長(zhǎng)三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的籌備工作也在快速推進(jìn)中。據(jù)介紹,該聯(lián)盟是在長(zhǎng)三角企業(yè)家聯(lián)盟框架下組建的,由政府引導(dǎo)+高校(科研院所)支撐+行業(yè)商協(xié)會(huì)賦能+龍頭企業(yè)引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。聯(lián)盟將以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng),以企業(yè)為主體,積極聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,不斷培育壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。
截至目前,省各產(chǎn)業(yè)專班已組織搭建27個(gè)重要產(chǎn)業(yè)招引平臺(tái),幫助各市補(bǔ)齊招商平臺(tái)短板,增強(qiáng)招商吸引力,放大招引成效。
除了運(yùn)用平臺(tái)思維,產(chǎn)業(yè)專班還利用資本的力量,推動(dòng)市場(chǎng)化基金開(kāi)展招引?!拔覀兎e極發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本開(kāi)展‘雙招雙引’。目前,已有8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)專班通過(guò)新組建或整合利用現(xiàn)有各類政府性及市場(chǎng)化基金,培育和招引新興產(chǎn)業(yè)?!笔⌒屡d產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室工作人員說(shuō),例如,新材料產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)成立200億元的中建材(安徽)新材料產(chǎn)業(yè)投資基金,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班正在推動(dòng)設(shè)立30億元的量子引導(dǎo)基金。放眼全省,各地也主動(dòng)聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜招引和發(fā)展一批市場(chǎng)化基金。其中,鳳陽(yáng)縣小崗村與春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)合作設(shè)立了鄉(xiāng)村振興基金,首期約10億元,為小崗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
建立新型政企互動(dòng)渠道,跟蹤服務(wù)加速項(xiàng)目落地
線上登記投資項(xiàng)目、一鍵咨詢各級(jí)投資專員、查詢各地投資環(huán)境……現(xiàn)在,省內(nèi)外客商打開(kāi)“投資安徽”微信小程序,就可以了解到我省更多招引資源,享受高效招引服務(wù)。
我省今年創(chuàng)新性打造了“投資安徽”微信小程序,建立起新型政企、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)社交渠道。省各產(chǎn)業(yè)專班依托平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)業(yè)招商政策、開(kāi)展線上產(chǎn)業(yè)沙龍活動(dòng)和招引活動(dòng),形成“多鏈協(xié)同+優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
截至11月底,“投資安徽”已吸引2512家省內(nèi)外企業(yè)、144家商協(xié)會(huì)加盟入駐,發(fā)布全省各級(jí)“雙招雙引”政策426條、其中省級(jí)政策60條,發(fā)布政府及園區(qū)待招商項(xiàng)目756個(gè)。
招來(lái)項(xiàng)目只是開(kāi)始,讓好項(xiàng)目落戶扎根,還要靠持續(xù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
依托省“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺(tái)和市縣專班常態(tài)對(duì)接溝通機(jī)制,省各產(chǎn)業(yè)專班對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)?!拔覀兘⒘搜{(diào)度、月通報(bào)的重大項(xiàng)目省市縣聯(lián)動(dòng)招引推動(dòng)機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段,每旬調(diào)度項(xiàng)目洽談、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)等進(jìn)展情況。對(duì)需要由省級(jí)層面協(xié)調(diào)服務(wù)的,及時(shí)幫助解決困難問(wèn)題,省市縣聯(lián)動(dòng)加快項(xiàng)目落地?!笔「叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)專班成員、省經(jīng)信廳裝備工業(yè)處處長(zhǎng)施力介紹,今年以來(lái),該專班梳理5億元以上省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目72個(gè),并推動(dòng)在馬鞍山市的中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、在蕪湖市的共享裝備生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目簽約,累計(jì)簽約項(xiàng)目41個(gè)、總投資609億元。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)專班推進(jìn)“雙招雙引”的成效初顯。下一步,我省還將健全線上對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)揮“投資安徽”微信小程序招引作用,建成線上招商云平臺(tái),吸引更多省內(nèi)外客商線上登記投資項(xiàng)目;完善“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺(tái)投資意向?qū)庸δ埽瑤椭∈锌h產(chǎn)業(yè)專班建立健全線上投資意向閉環(huán)管理體系,提高投資對(duì)接實(shí)效。同時(shí),健全評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制和項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專班作用,持續(xù)高質(zhì)量賦能“雙招雙引”。
(記者 田婷)