時序輪替,見證奮斗足跡。
即將過去的2021年,大家都“蠻拼的”。
無論你是寫字樓里加班加點的白領,
是穿梭在街頭巷尾的外賣小哥,
是挑燈夜戰(zhàn)的高三學生,
還是在田地里揮灑汗水的種糧農(nóng)民,
這一年,我們努力過、奮斗過,也收獲過。
和奮進的安徽人一樣,安徽經(jīng)濟如一艘巨型“航船”,也在劈波斬浪、篤定前行。這一年,安徽經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強,讓“船”上的所有江淮兒女感受到“前進的動力”和“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。
“潮頭”上的安徽,創(chuàng)新動力澎湃
創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,更是“安徽號”經(jīng)濟巨輪的強大優(yōu)勢。
12月11日,《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告(2021)》在北京發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,安徽2021年度區(qū)域創(chuàng)新能力排名第8,連續(xù)10年位居全國第一方陣。
2021年是安徽加快建設科技創(chuàng)新攻堅力量體系的奠基之年。
一年來,安徽統(tǒng)籌推進國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗省“五個一”創(chuàng)新主平臺和安徽省“一室一中心”分平臺建設,打造全國具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
一批“國字號”創(chuàng)新平臺如雨后春筍般涌現(xiàn),國家實驗室建設取得決定性進展,長三角國家技術創(chuàng)新中心獲批建設,國家未來網(wǎng)絡試驗設施合肥分中心正式開通試運行,合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)穩(wěn)步推進。
截至目前,全省已建成各類國家級研發(fā)平臺210家,“一室一中心”32家,省重點實驗室171家,省級以上工程技術研究中心512家,院士工作站72家。
安徽已成為國家戰(zhàn)略科技力量布局的重要省份。
增強“第一動力”,保持“第一方陣”。把科技自立自強作為跨越發(fā)展戰(zhàn)略支撐,讓安徽勇立全國創(chuàng)新發(fā)展格局的潮頭。
協(xié)調(diào)共進的安徽,與滬蘇浙攜手“共舞”
“堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設格局新的共進安徽”。省第十一次黨代會報告首次提出“共進安徽”的概念。
何為“共進”?如何“共進”?它是城市鄉(xiāng)村、區(qū)域板塊、物質(zhì)文明精神文明等多方面多領域的“共同發(fā)展”與“共同進步”,其根本措施是協(xié)調(diào)發(fā)展。
形象的來說,處理復雜經(jīng)濟社會關系猶如“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧各方面發(fā)展如同“指揮樂隊”,只有協(xié)調(diào),才能奏響現(xiàn)代化美好安徽的“交響曲”。
連南接北,左右逢源,是安徽獨特的區(qū)位優(yōu)勢。安徽也成為中部地區(qū)與長三角聯(lián)動發(fā)展的“橋頭堡”。因此,落實好長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,是安徽推進協(xié)調(diào)發(fā)展、建設“共進安徽”的重大機遇和有力抓手。
城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)……我省加快推進五個“區(qū)塊鏈接”建設,將其作為我省推進長三角一體化的重要抓手,通過“塊”上鏈接,實現(xiàn)我省與滬蘇浙的等高對接。在一次次務實合作、一個個具體項目中,“鏈”上的長三角爆發(fā)出強大的發(fā)展合力。
今年9月,增強長三角欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能暨皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設推進大會在蚌埠召開。這是一次振興皖北的再對標、再發(fā)力、再出發(fā),吹響了皖北高質(zhì)量發(fā)展的新號角。
皖北要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎。我省以加快建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)為突破口,持續(xù)增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。用好國家支持政策,制定集聚區(qū)建設實施方案,以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建,加快建設“6+2+N”承接平臺,加速皖北全面振興步伐。
當前,皖北地區(qū)正加快鑄造制造業(yè)的“硬核”實力,推動經(jīng)濟提質(zhì)、擴量、增效,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎。
12月初,國家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》上海市3個區(qū)、江蘇省3個市、浙江省2個市將結(jié)對幫扶我省的8市,其中,徐州和淮北成為幫扶合作的“結(jié)對子”城市。
干部互派掛職、共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、資本與項目對接……通過城市結(jié)對,打出“合作+幫扶”組合拳,不但是城市間優(yōu)勢互補、互利共贏的“攜手”,還是先發(fā)地區(qū)幫扶欠發(fā)達地區(qū),先富帶后富的“拉手”。
“四手聯(lián)彈”強合作,“四化同步”增動力。更高質(zhì)量一體化的長三角,一股共進之力持續(xù)激蕩。
“不能錯過的安徽”,塑造企業(yè)家點贊的“投資熱土”
“錯過浦東、錯過深圳,現(xiàn)在決不能錯過安徽?!币晃黄髽I(yè)家對安徽這么評價道。
安徽的硬核實力和營商環(huán)境是吸引企業(yè)的重要因素。先看一組數(shù)據(jù):今年前10個月,全省億元以上在建省外投資項目6219個,實際到位資金13424.1億元,同比增長15.5%;截至11月底,全省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”已開工項目602個、總投資額3053億元;簽約項目1326個、總投資額8273.9億元。
這要得益于安徽招引項目和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一套“戰(zhàn)法”和“打法”。今年以來,安徽把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”,運用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維,形成項目、資金、人才等各類高端資源要素匯聚的強大引力場,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷增強。
著眼補鏈延鏈強鏈和形成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài),在全球范圍內(nèi)確定“雙招雙引”的重點企業(yè)、核心技術、高端人才和團隊,形成十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確的路線圖和施工圖。
這也是安徽首次多層面呈現(xiàn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,對全球范圍內(nèi)的頭部企業(yè)、核心技術、高端人才團隊均劃出了重點,為全省“雙招雙引”按圖索驥提供了清晰的指引,打通了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)從“是什么”到“干什么、怎么干”的實踐邏輯。
“圖譜”描繪好,一套專業(yè)化的招商“打法”全面推行。我省創(chuàng)新招商引資方式,建立招商引資“發(fā)榜”機制,推動專業(yè)化市場化招商。
與此同時,成立十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班,省領導領銜領辦,抓產(chǎn)業(yè)“施工圖”落地,用好資本力量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建貫通協(xié)同、閉環(huán)運行、扁平高效的機制體系,深入精準推進“雙招雙引”。
擴大招商線索來源,“平臺”“基金”雙管齊下,跟蹤服務加速項目落地,通過專業(yè)化、市場化招引,這些高效率的“打法”,讓項目“找得到、引得來、落得下、留得住”。
發(fā)揮有效市場作用,還要打造有為政府。“頂格戰(zhàn)法”就是有為政府的典型代表。今年3月以來,蕪湖市創(chuàng)新政企溝通機制,開啟每周一次的“暢聊早餐會”,每周以特定主題或產(chǎn)業(yè)分類邀請企業(yè)家參加,開門問策、暢通渠道、以商招商。早餐會的背后,是安徽正推進的“頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進”的“頂格戰(zhàn)法”,努力讓干事更高效,企業(yè)家更舒心。
活用資本的力量干事成事。今年6月,“萬家企業(yè)資本市場業(yè)務培訓專項行動”啟動;8月,《發(fā)展多層次資本市場服務“三地一區(qū)”建設行動方案》發(fā)布,提出要大力開展創(chuàng)投風投“雙招雙引”,學懂資本市場,建好資本市場,用好資本市場。
借力多層次資本市場,提升政府投資基金運營效率,引導和撬動更多社會資本投入,這套發(fā)揮資本力量的“打法”有力促進了企業(yè)做大做強,推動了經(jīng)濟提質(zhì)增效。
11月初,我省出臺意見推進“畝均論英雄”改革,將對工業(yè)企業(yè)實施畝均效益綜合評價,并依據(jù)評價結(jié)果分類采取正向激勵和反向倒逼舉措,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
用好考核評價的“指揮棒”,抓住工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”。從“數(shù)量論英雄”到“畝均論英雄”,推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領域集中,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力新舊動能轉(zhuǎn)換提速,促進經(jīng)濟發(fā)展從重“體量”到講“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。
征途漫漫,惟有奮斗。
今天的安徽,不能錯過!
未來的安徽,值得期待!
穩(wěn)穩(wěn)的“安徽號”巨輪,
沿著高質(zhì)量發(fā)展之路,
乘萬里長風,
意氣風發(fā),
正駛向更加美好的明天!
文字:王弘毅 何珂
圖片:視覺安徽