新華社北京2月6日電題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)年如何看?——三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題
新華社記者劉慧
2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。進(jìn)入2022年,應(yīng)該如何看待宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?如何看待市場(chǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題?
新華社記者近期采訪的相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒(méi)有變,穩(wěn)增長(zhǎng)政策預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)出臺(tái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中將涌現(xiàn)更多投資機(jī)遇,房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持平穩(wěn)健康發(fā)展,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展前景長(zhǎng)期向好。
浙江寧波舟山港梅山港區(qū)橋吊在緊張作業(yè)。新華社發(fā)(楊江琦 攝)
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒(méi)有變
問(wèn):當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)有所增多。應(yīng)該如何看待今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春:雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,但今年宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒(méi)有變。持續(xù)降低的失業(yè)率、基本穩(wěn)定的價(jià)格水平、穩(wěn)中有降的宏觀杠桿率、持續(xù)強(qiáng)化的科技創(chuàng)新、不斷提升的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、全面強(qiáng)化的人力資本都決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能在不斷強(qiáng)化,2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望保持較快增長(zhǎng)。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生:從中長(zhǎng)期看,我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ男判囊琅f。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)面臨一些挑戰(zhàn)。但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,著重強(qiáng)調(diào) “以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,說(shuō)明政策層面已經(jīng)做了比較充分的準(zhǔn)備。一般來(lái)說(shuō),從政策出臺(tái)到效果顯現(xiàn)有一個(gè)時(shí)間差,但也不會(huì)太久,因此2022年經(jīng)濟(jì)增速大概率呈現(xiàn)前低后高的態(tài)勢(shì)。
京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光:2021年下半年,伴隨多重沖擊交織,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但全年仍實(shí)現(xiàn)8.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,彰顯了巨大的發(fā)展活力和韌性。展望2022年,出口、外商投資、綠色投資、高技術(shù)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。中長(zhǎng)期看,隨著“十四五”規(guī)劃綱要部署的重要改革開(kāi)放任務(wù)縱深推進(jìn),新發(fā)展格局加快構(gòu)建,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力將持續(xù)增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。
穩(wěn)增長(zhǎng)的政策預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)出臺(tái)
問(wèn):目前市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策的出臺(tái)較為關(guān)注,應(yīng)如何看待?
劉元春:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。從目前政策出臺(tái)情況看,“穩(wěn)”的信號(hào)明顯:一是穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵進(jìn)行了適度調(diào)整,降準(zhǔn)降息等政策已經(jīng)實(shí)施,普惠金融已進(jìn)一步加力;二是積極的財(cái)政政策提前發(fā)力,1.46萬(wàn)億元2022年新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額提前下達(dá)各地;三是目前大部分省市在地方政府工作報(bào)告中公布的2022年投資增速都高于GDP增速,適度前置基建投資規(guī)模;四是國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》,商務(wù)部確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”,進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)穩(wěn)定外需。
彭文生:貨幣政策大概率會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況靈活微調(diào),仍有進(jìn)一步降準(zhǔn)降息的空間。積極的財(cái)政政策和政策性金融是今年穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn),除傳統(tǒng)基建之外,綠色投資、減稅降費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付也是政策發(fā)力的重要方向。相信有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策會(huì)持續(xù)推出、落地見(jiàn)效,收縮性政策出臺(tái)將慎之又慎,相關(guān)行業(yè)監(jiān)管政策疊加碰頭可能性大幅降低。
沈建光:在牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律等要求的引領(lǐng)下,規(guī)范與發(fā)展并重的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系將逐步完善,有助于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展,提振企業(yè)預(yù)期和信心。
位于江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的一家智能車(chē)間,機(jī)器人在車(chē)間內(nèi)自動(dòng)作業(yè)。新華社記者 李博 攝
更多投資機(jī)遇將涌現(xiàn)
問(wèn):隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展,各方將迎來(lái)哪些新的投資機(jī)遇?
劉元春:一是中國(guó)科技自立自強(qiáng)必須突破各種“卡脖子”問(wèn)題,在科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研發(fā)上重點(diǎn)突破;二是新發(fā)展格局的構(gòu)建需要補(bǔ)足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈短板;三是“十四五”規(guī)劃綱要確定了102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,將有序推進(jìn)實(shí)施落地;四是“十四五”期間中國(guó)將跨越中等收入陷阱,消費(fèi)領(lǐng)域以高質(zhì)量、新品種、重服務(wù)為特征的需求快速上升;五是廣大中西部地區(qū)還將進(jìn)一步完成工業(yè)化和城市化。這些方面都孕育著強(qiáng)勁的投資需求。
彭文生:中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)是值得關(guān)注的投資機(jī)遇。中國(guó)制造業(yè)將在科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,延續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勢(shì)頭,逐步從中低附加值產(chǎn)業(yè)走向中高附加值產(chǎn)業(yè),“雙碳”投資空間廣闊;共同富裕的政策框架下,居民收入更加均衡增長(zhǎng),鄉(xiāng)村振興和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)值得重視。
沈建光:近年來(lái),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建投資力度將持續(xù)加大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化、智能化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),先進(jìn)制造業(yè)投資有望不斷發(fā)力。比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)要素共享、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、智慧城市建設(shè)等方面的投資機(jī)會(huì)將不斷涌現(xiàn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持平穩(wěn)健康發(fā)展
問(wèn):應(yīng)如何看待房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)情況和未來(lái)發(fā)展?
劉元春:2022年中國(guó)房地產(chǎn)將在一系列政策的再調(diào)整下呈現(xiàn)回穩(wěn)的趨勢(shì),建立在長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上的房地產(chǎn)市場(chǎng)必將保持平穩(wěn)健康發(fā)展。住房剛性需求依然旺盛,改善性需求較為強(qiáng)烈,房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展具有基本面支撐。
彭文生:去年四季度以來(lái),房地產(chǎn)金融支持力度不斷加大,房企正常融資需求得到滿(mǎn)足,住房按揭投放已明顯加大加快,住房銷(xiāo)售跌幅隨之出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,房?jī)r(jià)環(huán)比降幅亦有收窄等。種種跡象表明,政策發(fā)力正在幫助房地產(chǎn)市場(chǎng)良性發(fā)展。個(gè)別問(wèn)題房企的信用違約事件不會(huì)有系統(tǒng)性的影響,風(fēng)險(xiǎn)正在有序出清。
沈建光:“房住不炒”仍將是中國(guó)房地產(chǎn)政策的主線,未來(lái)的政策調(diào)控將更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
觀眾在2021智博會(huì)上通過(guò)VR技術(shù)體驗(yàn)重慶美景。新華社記者 唐奕 攝
資本市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
問(wèn):2022年全球金融市場(chǎng)運(yùn)行不確定性增加,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展前景如何?
劉元春:2022年雖然全球金融市場(chǎng)具有較強(qiáng)不確定性,但中國(guó)資本市場(chǎng)依然具有相對(duì)獨(dú)立、持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的局面為資本市場(chǎng)健康發(fā)展打下基礎(chǔ),按照一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),2022年中國(guó)GDP增速依然將在5.2%至5.6%,比發(fā)達(dá)國(guó)家平均增速高1.3至1.5個(gè)百分點(diǎn);二是2022年的流動(dòng)性支撐將較為充裕,資本市場(chǎng)整體流動(dòng)性環(huán)境有望好于2021年;三是改革持續(xù)進(jìn)行已為資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ);四是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)周期、金融周期與美國(guó)并不同步,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)將保持相對(duì)獨(dú)立性。
彭文生:我們判斷2022年中國(guó)資本市場(chǎng)機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步發(fā)力、增長(zhǎng)逐步改善,與海外政策收緊、增長(zhǎng)下行的周期相反;股票市場(chǎng)整體估值不高,流動(dòng)性環(huán)境較為充裕;鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、大力發(fā)展資本市場(chǎng)等政策有助于激發(fā)活力、釋放潛力。同時(shí),在資本市場(chǎng)改革開(kāi)放舉措下,居民家庭金融資產(chǎn)配置比例上升,有利于資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
沈建光:近年來(lái),隨著“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針的不斷落實(shí),市場(chǎng)生態(tài)不斷改善,機(jī)構(gòu)投資者不斷增加。其中不乏外資投資機(jī)構(gòu)的身影。未來(lái)中國(guó)的市場(chǎng)條件和制度環(huán)境將進(jìn)一步改善,中國(guó)資本市場(chǎng)將更具投資吸引力,人民幣也將成為全球更具價(jià)值的資產(chǎn)。