2月14日，廬江縣高新區(qū)一家公司的車間里，工人正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)出口訂單產(chǎn)品沖浪板。    本報(bào)通訊員 左學(xué)長(zhǎng) 攝

穩(wěn)中求進(jìn) 賦能開放高地

近日，在滁州華海工藝制造有限公司倉(cāng)庫里，滁州海關(guān)關(guān)員對(duì)一批出口至日本的藺草席進(jìn)行查驗(yàn)，經(jīng)檢疫合格后快速放行?！拔覀児旧a(chǎn)加工的藺草席很受海外市場(chǎng)歡迎，訂單多、數(shù)量大，海關(guān)對(duì)我們進(jìn)行‘一對(duì)一’幫扶，即使在疫情期間，通關(guān)速度也能保持高效，給予我們很大幫助?！痹摴緲I(yè)務(wù)經(jīng)理張偉說。

目前，我省注冊(cè)登記竹藤柳草制品生產(chǎn)企業(yè)共有320余家，產(chǎn)品豐富、低碳環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良，遠(yuǎn)銷近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2021年，我省共出口竹藤柳草制品11.1億元，同比增長(zhǎng)50%。

當(dāng)前，受新冠肺炎疫情沖擊、供應(yīng)鏈中斷、通脹高企等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨很多不確定因素。進(jìn)出口在需求、供給和預(yù)期等多方面都面臨壓力。從供給來看，“缺柜、缺船、一箱難求”短期內(nèi)難以徹底緩解，全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)仍有待進(jìn)一步打通。商務(wù)部確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”，并將通過一系列舉措來提升外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

“我們多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)基本盤，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)交出亮眼成績(jī)單?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)張箭表示，2021年，我省加大外貿(mào)主體培育。舉辦培訓(xùn)20場(chǎng)、參訓(xùn)企業(yè)2300多家；全省進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)超1萬家，進(jìn)出口過億美元企業(yè)129家、凈增33家。

針對(duì)具體外貿(mào)行業(yè)在不同國(guó)際市場(chǎng)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)，我省多元化開拓國(guó)際市場(chǎng)。去年以來，省商務(wù)廳發(fā)布200個(gè)境外知名展會(huì)目錄，組織3000多家企業(yè)參加廣交會(huì)等線下線上展會(huì)，評(píng)選“安徽出口名牌”94個(gè)。

在形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，必須對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委要求，把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系?！胺€(wěn)”既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化，也需要增量的當(dāng)期轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)；“進(jìn)”既要靠增量的擴(kuò)張，也需要存量的提升和貢獻(xiàn)。

“2022年，要打好外貿(mào)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，加快拓展外貿(mào)市場(chǎng)，讓更多安徽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)走向世界?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我省將實(shí)施貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合行動(dòng)，穩(wěn)定并擴(kuò)大筆記本電腦、平板顯示、集成電路、家電、汽車、光伏出口規(guī)模。實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)開拓行動(dòng)，繼續(xù)開展“皖美制造·暢行全球”活動(dòng)，圍繞美日歐等傳統(tǒng)市場(chǎng)“一帶一路”、RCEP等新興市場(chǎng)，優(yōu)選發(fā)布一批境外展目錄，組織參加廣交會(huì)、華交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等境內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)和20場(chǎng)左右線上線下重點(diǎn)境外展會(huì)。

創(chuàng)新業(yè)態(tài) 提升發(fā)展動(dòng)能

在合肥跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，呈現(xiàn)出一派繁忙的景象，工人們正在緊張作業(yè)，兩條X光機(jī)分揀線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)包裹通過叉車運(yùn)送到海關(guān)監(jiān)管車內(nèi)，經(jīng)過廬州海關(guān)關(guān)員審單、查驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)、施封等環(huán)節(jié)后通關(guān)放行，該批出口的電商商品貨值351萬元，主要是工藝品和衣服鞋帽等。

積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，集聚優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)跨境電商集約突破發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。據(jù)合肥市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，2021年，合肥跨境電商交易金額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20.3億美元，同比增長(zhǎng)53%。

“我們將充分發(fā)揮合肥區(qū)位優(yōu)勢(shì)和跨境電商出口的政策優(yōu)勢(shì)，不斷培育跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，積極推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型‘觸網(wǎng)’，應(yīng)用跨境電商助力品牌‘出?！?，為促進(jìn)合肥跨境綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、打造新引擎?！睆]州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)段逸舟表示，將推動(dòng)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，打造“陸?？铡蔽锪魍ǖ馈?/p>

疫情之下，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨和交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)，成為穩(wěn)外貿(mào)的“輕騎兵”、外貿(mào)新業(yè)態(tài)中的“尖子生”。2021年，我省新認(rèn)定5個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，支持100家企業(yè)使用和建設(shè)海外倉(cāng)200多個(gè)，預(yù)計(jì)全年跨境電商交易額超200億元、增長(zhǎng)40%以上。

另一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)——市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，同樣表現(xiàn)不俗。

作為安徽省內(nèi)唯一國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)單位的蚌埠中恒商貿(mào)城，通過了商務(wù)部等七部委聯(lián)合驗(yàn)收，自2021年1月25日起，正式開展市場(chǎng)采購(gòu)業(yè)務(wù)。去年，蚌埠市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)出口11億元，實(shí)現(xiàn)商戶在家門口做國(guó)際貿(mào)易，推動(dòng)傳統(tǒng)商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)更多中小微企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易，為全省提升對(duì)外開放水平增添了新引擎，助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“今年，我省將實(shí)施貿(mào)易新動(dòng)能培育行動(dòng)。加快3個(gè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和14個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大跨境電商頭部平臺(tái)招引。同時(shí)，加大全球主要貿(mào)易伙伴海外倉(cāng)布局，加快推進(jìn)蚌埠中恒商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)建設(shè)?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

優(yōu)化環(huán)境 釋放市場(chǎng)活力

“今年原產(chǎn)地證書申領(lǐng)改革力度很大，原先原產(chǎn)地證書經(jīng)海關(guān)審核后我們要到宣城海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)打印，來回300多公里，耗費(fèi)不少人力、經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，如今，證書智能審核秒過，我們足不出戶就可以完成原產(chǎn)地證書打印了?！苯?，在宣城市績(jī)溪縣，安徽立興化工有限公司業(yè)務(wù)員葛冬青告訴記者。企業(yè)憑海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，出口到馬來西亞等東盟國(guó)家的產(chǎn)品可獲得10%的關(guān)稅減免優(yōu)惠。同時(shí)從2022年1月1日起RCEP生效，從日本進(jìn)口的間二氯苯關(guān)稅將由5.5%直接降為零，預(yù)計(jì)全年能直接減免關(guān)稅近70萬元。

原產(chǎn)地證書是出口企業(yè)享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠政策的重要憑證，在國(guó)際貿(mào)易中被稱為“紙黃金”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年合肥海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書11.43萬份，簽證貨值83.78億美元，可為安徽省出口企業(yè)享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠約3.28億美元，助力安徽外貿(mào)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，站穩(wěn)全球市場(chǎng)，打造口岸營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。

“去年以來，我省跨境貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化提升?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。蕪湖港擴(kuò)大開放，成為全國(guó)第一個(gè)無紙化進(jìn)口放貨內(nèi)河口岸。合肥中歐班列開行668列、增長(zhǎng)17.6%，連續(xù)4年居全國(guó)第一方陣；合肥國(guó)際陸港成功獲批并成為長(zhǎng)三角首個(gè)陸港型國(guó)家物流樞紐。長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作進(jìn)一步深化。

針對(duì)在上海洋山港進(jìn)出境貨物“陸水中轉(zhuǎn)”物流成本較高的問題，合肥海關(guān)聯(lián)合省港航集團(tuán)、上海海關(guān)于2021年3月啟動(dòng)洋山—蕪湖“江海一港通”海關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式，出口貨物運(yùn)抵蕪湖港后視同運(yùn)抵洋山港，實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，實(shí)現(xiàn)滬皖港口一體化監(jiān)管。該模式打破地域限制，將以往的“陸水中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤八修D(zhuǎn)”，企業(yè)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本可降低30%。截至目前，該模式已進(jìn)出口241個(gè)標(biāo)箱，貨值約1.5億元。

去年以來，合肥海關(guān)加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)信用培育，推動(dòng)企業(yè)信用管理制度改革成果落地見效，全省現(xiàn)有AEO認(rèn)證企業(yè)66家。簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)制度性成本不斷減少，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮，船邊直提、抵港直裝全面推廣，實(shí)現(xiàn)“零延遲、零等待”。船邊直提平均每批節(jié)省整體通關(guān)時(shí)間8小時(shí)至11小時(shí)。“2022年，合肥海關(guān)將圍繞省委省政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署各項(xiàng)改革措施，緊密結(jié)合安徽開放發(fā)展實(shí)際，開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)、貿(mào)易新動(dòng)能培育、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動(dòng)，推進(jìn)安徽開放型經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量更高水平更高層次發(fā)展?！焙戏屎ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)辛建民說。（記者 鄭莉）