優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。近日，市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展壯大市場(chǎng)主體的33條措施》（以下簡(jiǎn)稱《33條措施》），縱深推進(jìn)改革，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，為發(fā)展壯大市場(chǎng)主體添活力、加馬力、增動(dòng)力、聚合力。
《33條措施》從深化改革、幫扶支持、保護(hù)服務(wù)、公正監(jiān)管、組織領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)方面提出具體舉措，聚焦各類市場(chǎng)主體全生命周期的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，有針對(duì)性提出工作舉措。
在深化改革方面，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，拓展企業(yè)開(kāi)辦集成辦理事項(xiàng)，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記試點(diǎn)，加快推進(jìn)“證照分離”改革，開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，全面推行歇業(yè)備案制度，符合條件的市場(chǎng)主體可自主決定暫停經(jīng)營(yíng)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)歇業(yè)。
在幫扶支持方面，切實(shí)減輕個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)落實(shí)對(duì)個(gè)體工商戶承租國(guó)有企業(yè)或行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性用房租金減免政策。對(duì)個(gè)體工商戶的送檢樣品，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門所屬檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用50%優(yōu)惠。為解決小微企業(yè)融資難題，我市將聯(lián)合商業(yè)銀行開(kāi)展金融支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)更多資金以更低門檻、更快速度、更低成本的方式注入小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。我市還將推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)、扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)市場(chǎng)主體發(fā)展、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)發(fā)展、助力線上經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管改革，助推市場(chǎng)主體壯大。
在保護(hù)服務(wù)方面，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等全鏈條綜合管理平臺(tái)，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。我市還將聚焦重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品（服務(wù)），滾動(dòng)開(kāi)展“四個(gè)一”質(zhì)量提升活動(dòng)。推動(dòng)加大質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)投入，開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市和質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設(shè)。
在公正監(jiān)管方面，全面推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次。探索對(duì)十大新興產(chǎn)業(yè)中信用風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，實(shí)施企業(yè)登記事項(xiàng)、年報(bào)公示信息、商標(biāo)使用情況等“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管。推進(jìn)年報(bào)“多報(bào)合一”，健全完善信用修復(fù)機(jī)制。在監(jiān)管中，我市將把行政強(qiáng)制措施限定在必需的范圍內(nèi)，嚴(yán)禁違法違規(guī)采取行政強(qiáng)制措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)干擾。推進(jìn)實(shí)施輕微違法免罰事項(xiàng)清單，探索柔性監(jiān)管。健全市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)法治教育，促進(jìn)公平公正執(zhí)法。
記者 王永霞 通訊員 王璨
