社會(huì)治理水平事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享。促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。創(chuàng)新和完善基層社會(huì)治理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員體系建設(shè),提升基層治理能力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,圍繞構(gòu)建高效完善的社會(huì)治理體系、多元化解矛盾糾紛、提升基層治理能力,我省出席全國(guó)兩會(huì)的代表、委員紛紛建言獻(xiàn)策。
多元化解筑和諧
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,重在妥善處理社會(huì)矛盾。
信訪是化解社會(huì)矛盾的重要渠道?!氨仨殞⑿谋刃淖龊眯旁L工作,帶著責(zé)任、帶著感情解決好群眾合理合法的利益訴求?!比珖?guó)人大代表王紹南認(rèn)為,讓群眾的信訪訴求能夠在第一時(shí)間得到回應(yīng)和解決,需要真正落實(shí)接訪不走過(guò)場(chǎng)、寫信真管用的要求。他建議,要按照省委要求,對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)首接首辦制度,做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間協(xié)調(diào)、第一時(shí)間答復(fù),實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在初始狀態(tài)。
矛盾糾紛化解,多元協(xié)作是關(guān)鍵。代表、委員們表示,定紛止?fàn)?、抓早抓小,要做好完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制這篇大文章。近年來(lái),我省將多元化解矛盾糾紛綜合性一站式服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))綜治中心工作范圍,組織開展糾紛排查、分流處置、歸口管理和跟蹤落實(shí)工作,協(xié)調(diào)化解各類矛盾糾紛。一站式服務(wù)平臺(tái),整合利用綜治部門和各相關(guān)部門的職能、資源,借助信息化指揮系統(tǒng),把好矛盾糾紛源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān),對(duì)重大疑難矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,集中力量、聯(lián)合化解,有力提升了治理能效。
法治是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。全國(guó)政協(xié)委員周世虹表示,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要善于運(yùn)用法治思維推進(jìn)社會(huì)治理,運(yùn)用法治方式破解治理難題。他建議,在具體實(shí)踐中,要聚焦當(dāng)前法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),著力做好鄉(xiāng)村法律服務(wù)工作,推動(dòng)公共法律服務(wù)力量下沉,加大經(jīng)費(fèi)投入和支持力度,引導(dǎo)公共法律資源進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋,提升農(nóng)村基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能?!巴瑫r(shí),要加快農(nóng)村法律人才培養(yǎng),通過(guò)開展專題培訓(xùn)、與專業(yè)院校合作委托培養(yǎng)等形式,提升農(nóng)村法律人才隊(duì)伍解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平?!敝苁篮缯f(shuō)。
凝聚合力強(qiáng)服務(wù)
完善社會(huì)治理體系,提升治理水平,要著力在滿足群眾多元化需求上下功夫。
“做好居民服務(wù)工作,是社區(qū)治理的重要內(nèi)容?!比绾螐?qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,全國(guó)人大代表岳喜環(huán)感受深刻。作為一名社區(qū)工作者,岳喜環(huán)認(rèn)為,只有把服務(wù)做在前,寓治理于服務(wù)之中,才能贏得居民信任與支持,提升社區(qū)凝聚力,更好構(gòu)建共建共治共享的治理格局。她建議,社區(qū)治理要堅(jiān)持以網(wǎng)格化推動(dòng)服務(wù)精細(xì)化,以精細(xì)化實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化,在居民小區(qū)推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制,由黨員帶頭擔(dān)任網(wǎng)格員,并配置相應(yīng)的社區(qū)包保干部、社區(qū)民警、法律專業(yè)人員、志愿者,形成一支強(qiáng)有力的居民小區(qū)服務(wù)管理隊(duì)伍,共同參與小區(qū)管理工作。
社會(huì)組織是推動(dòng)社會(huì)治理、提供社會(huì)服務(wù)的重要力量。政府工作報(bào)告對(duì)發(fā)展社會(huì)工作作出要求,明確提出支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員汪利民建議,支持、發(fā)展專業(yè)志愿服務(wù)組織,通過(guò)推進(jìn)志愿服務(wù)積分制度等方式,鼓勵(lì)社會(huì)公眾加入志愿服務(wù)等公益組織,更多地投身到志愿服務(wù)中,形成共建、共治、共享美好生活的良好氛圍。同時(shí),加大社會(huì)宣傳力度,讓更多的市民了解社會(huì)志愿服務(wù)體系的有關(guān)內(nèi)容,提供更多參與志愿服務(wù)信息。
社會(huì)治理,要善于治“心”病。“政府工作報(bào)告提出,要重視社會(huì)心理服務(wù),回應(yīng)了當(dāng)下人們對(duì)于健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制的訴求?!比珖?guó)人大代表陳靜表示,當(dāng)前社會(huì)心理服務(wù)體系不完善,人們?cè)趯で髢?yōu)質(zhì)的心理服務(wù)時(shí),還存在許多堵點(diǎn),“相關(guān)部門應(yīng)加大心理健康服務(wù)體系建設(shè)投入,在學(xué)校、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院搭建心理服務(wù)專業(yè)平臺(tái)。同時(shí)要重視人才培養(yǎng)工作,充分利用社會(huì)資源,吸收來(lái)自學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才作為志愿者,完善心理服務(wù)人才隊(duì)伍,為有需要的群眾提供高質(zhì)量的心理服務(wù)?!?/p>
優(yōu)化治理促善治
安全的社會(huì)環(huán)境,是群眾享受高品質(zhì)生活的重要前提。
當(dāng)前,疫情仍然是最大的不確定性因素?!敖?,國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)疫情,提醒我們依然要繃緊疫情防控這根弦?!比珖?guó)人大代表張榮珍表示,要根據(jù)政府工作報(bào)告部署,健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),抓好公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),提高重大疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力?!暗荒芨恪坏肚小畬訉蛹哟a’等簡(jiǎn)單粗暴的防控,要注重科學(xué)性、精準(zhǔn)性,在保障安全的前提下,最大化降低對(duì)群眾正常生產(chǎn)生活的影響?!?/p>
應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)政協(xié)委員馬露表示,近年來(lái),應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)框架基本建立,基層應(yīng)急管理能力建設(shè)得到顯著增強(qiáng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但基層體系仍不完善,工作力量薄弱,應(yīng)急處突能力還需提高。她建議,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立應(yīng)急管理專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層應(yīng)急管理網(wǎng)格化建設(shè),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)氣象信息員、災(zāi)害信息員、三防責(zé)任人等隊(duì)伍資源,建設(shè)應(yīng)急救援體系。依托民兵預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,吸納社會(huì)力量參加基層應(yīng)急救援。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練、評(píng)估和管理制度,全面提升應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性。
掃黑除惡,順應(yīng)民心。從掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),到推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,近年來(lái)國(guó)家嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題,極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。今年5月1日起,《反有組織犯罪法》將正式施行,為常態(tài)化開展掃黑除惡工作提供有力法治保障。代表、委員們表示,掃黑除惡永遠(yuǎn)在路上,要著眼于長(zhǎng)效常治,進(jìn)一步健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,推進(jìn)綜合治理、源頭治理,持續(xù)發(fā)力,久久為功,為人民安居樂業(yè)和國(guó)家改革發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。
(記者 范孝東 朱勝利 李浩 張?jiān)溃?/p>