為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力制造業(yè)三年倍增行動，近日，市市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的實施方案》，聚焦開辦企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用、市場監(jiān)管，對照全省標(biāo)桿，精心打造創(chuàng)新亮點，力爭2022年底，“省營商環(huán)境評價中70%以上指標(biāo)達到全省標(biāo)桿水平”（實際工作中爭取80%以上）、“第三方調(diào)查市場滿意度高于95%”兩個目標(biāo)任務(wù)如期完成。
全面提升企業(yè)開辦注銷便利度
在企業(yè)開辦方面，市市場監(jiān)管部門將全面提升企業(yè)開辦注銷的便利度。全面構(gòu)建“六個一”閉環(huán)體系，補齊線上線下服務(wù)短板，實現(xiàn)企業(yè)開辦科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。
今年，市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)推深做實“證照分離”改革，探索商事主體登記確認(rèn)制、“一業(yè)一證一碼”、“證照并銷”等改革，加快構(gòu)建簡約高效、公開透明、寬進嚴(yán)管的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則。改造提升企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”平臺，加快推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子檔案等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。在2022年底前，我市實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)辦、一屏辦、當(dāng)場辦、滿意辦”。
市市場監(jiān)管部門將注重提升窗口服務(wù)質(zhì)效，配齊配強工作人員，探索購買“咨詢幫辦”服務(wù)，開展不定期組織巡查抽查；強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和整體效率。堅持以企業(yè)反映的問題和訴求為導(dǎo)向，切實解決登記注冊、行政許可難題，堅決做到只設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障，只說“怎么辦”不講“不能辦”，不斷提升改革認(rèn)知度和企業(yè)獲得感。
全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護運用質(zhì)效
在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用方面，市市場監(jiān)管部門將深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工程、高價值專利培育工程和重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，培育一批創(chuàng)新度高、市場發(fā)展前景好、競爭力強的高價值專利，切實增強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備；深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，積極對接金融機構(gòu)，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，滿足中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求。
同時，市市場監(jiān)管部門還將加強知識產(chǎn)權(quán)保護，開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，依法依規(guī)處理非正常專利申請和商標(biāo)惡意注冊行為。大力提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能，引導(dǎo)公共服務(wù)網(wǎng)點深入挖掘并利用好資源優(yōu)勢，向社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供高質(zhì)量的特色化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)；積極搭建知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，提供便民利民服務(wù)。
全面提升市場監(jiān)管綜合效能
在市場監(jiān)管方面，市市場監(jiān)管部門將全面加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管，用年度抽查計劃統(tǒng)籌實施轄區(qū)、系統(tǒng)雙隨機抽查工作，持續(xù)整合部門內(nèi)部抽查事項，進一步拓展部門聯(lián)合抽查范圍，實現(xiàn)聯(lián)合抽查任務(wù)占比提升至50%以上。
今年，市市場監(jiān)管部門將開展觸發(fā)式監(jiān)管試點。建立“新興產(chǎn)業(yè)”相關(guān)企業(yè)名錄，在登記事項、公示信息、商標(biāo)使用情況抽查中，對信用風(fēng)險低的企業(yè)，實施觸發(fā)式監(jiān)管模式，對守法誠信者“無事不擾”。同時，健全完善信用修復(fù)機制，鞏固信用修復(fù)聯(lián)動工作成效，制定信用修復(fù)辦法，助力企業(yè)重塑信用、重返市場。
市市場監(jiān)管部門還將進一步加強公平競爭審查工作，持續(xù)開展妨礙民營經(jīng)濟公平參與市場競爭等問題排查和整治專項行動，保障各類所有制企業(yè)依法平等使用資源要素，維護市場公平競爭。
記者 王永霞 通訊員 王璨
