寬闊的村道，嶄新的樓房，配套的超市、廣場、幼兒園……走進蕭縣楊樓鎮(zhèn)新廷社區(qū)，記者難以相信，這里曾是鹽堿遍地的“窮窩窩”?！按妩h組織領辦社會化服務組織，當起群眾‘田保姆’，提升了農業(yè)效益，改變了村莊面貌?！苯?，社區(qū)黨總支書記劉漢生說。

近年來，蕭縣聚焦主導產業(yè)，積極探索農業(yè)社會化服務新模式、新機制，加速完善組織結構合理、專業(yè)水平較高、服務能力較強、服務行為規(guī)范、全產業(yè)鏈覆蓋的農業(yè)社會化服務體系，為農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興賦能，走出了一條“支部有作為、黨員起作用、土地提效益、群眾得實惠、集體增收入”多方共贏的新路子。

整合資源要素，做強服務主體

蕭縣強化頂層設計，整合資源要素，培育不同類型社會化服務主體，明確各類主體功能定位，不斷壯大社會化服務力量，擴大服務覆蓋面。

該縣成立由縣委、縣政府主要領導任雙組長，組織、農業(yè)、供銷、財政等13個部門為成員單位的土地托管服務工作領導小組，統籌整合村黨組織建設、社會化服務、農資供銷、財政資金等職能優(yōu)勢，共同形成扶持社會化服務的強大合力。出臺《蕭縣開展農業(yè)生產托管服務試點工作的實施意見》，從托管主體、試點示范、綜合監(jiān)管、基礎建設、項目支撐、政策扶持6個方面，加強對社會化服務工作支持，同時將土地托管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經濟社會發(fā)展綜合考核重要指標。

為搭建社會化服務平臺，蕭縣以龍頭企業(yè)為骨干，將分散的農業(yè)經營主體組織起來，建成區(qū)域性為農服務中心6個、全程機械化綜合性農事服務中心13個，培育各類農業(yè)社會化服務組織916家、社會化服務從業(yè)人員8300多人，基本實現托管地塊服務全覆蓋。

突出“三化聯動”，構建服務體系

蕭縣農業(yè)產業(yè)集中度在80%以上，為推廣代耕代種、聯耕聯種、統防統治、統供統銷等農業(yè)社會化服務創(chuàng)造了條件。該縣堅持以市場為導向，不斷創(chuàng)新社會化服務體系，提升服務質量和水平，推動規(guī)模化、統一化和品牌化“三化聯動”，助力農業(yè)產業(yè)持續(xù)做大做強。

依托916家農業(yè)社會化服務組織，統一推行“八良法”（良策、良種、良法、良肥、良藥、良機、良人、良效）為主要內容的社會化服務，開展規(guī)?；r業(yè)生產經營，為新型農業(yè)經營主體和小農戶提供耕、種、管、收、銷一條龍服務，同時健全縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”農產品質量安全監(jiān)管體系，擦亮“五彩”農業(yè)品牌。

以6萬畝胡蘿卜基地為依托，拓展“橙色”無公害農產品經濟；以4000畝蘆筍基地為基礎，發(fā)展“綠色”農產品經濟；推廣“村集體經濟+龍頭企業(yè)+科技特派員+貧困戶”葡萄產業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展“紫色”產業(yè)農產品經濟；依托“中國辣椒制種第一縣”產業(yè)優(yōu)勢，壯大辣椒產業(yè)規(guī)模，打造“紅色”產業(yè)農產品經濟；推廣“高床養(yǎng)殖+山林放牧”生產模式，通過吸收群眾務工和收購散養(yǎng)白山羊等方式，打造“白色”產業(yè)農產品經濟。

聚焦強村富民，提升服務實效

蕭縣充分發(fā)揮黨建引領作用，探索社會化服務新模式，多層次完善利益聯結機制，實現村集體創(chuàng)收和群眾增收致富同步推進。

該縣實施“村集體+服務組織+農戶”三位一體聯動服務模式，村級黨組織領辦村集體合作社，因地制宜開展農戶土地規(guī)模集約經營，自主或委托專業(yè)服務組織開展社會化服務，將村集體協調優(yōu)勢、服務組織專業(yè)優(yōu)勢與農戶生產需求有機銜接，推動農業(yè)轉型升級，實現“糧食增產、農民增收、村集體創(chuàng)收、服務組織獲益”疊加共贏。探索“固定收益”“保底收益+二次分紅”等多種利益分配模式，構建和完善農業(yè)生產資料供應，農產品生產、加工、儲運和銷售等環(huán)節(jié)相互銜接的全產業(yè)鏈體系，讓小農戶在農業(yè)生產、加工、流通等全鏈條中持續(xù)增加收益，推動小農戶融入現代大農業(yè)。

據統計，由專業(yè)社會化服務組織托管的土地，每畝小麥單季增產100公斤至150公斤，每畝玉米單季增產100公斤至150公斤，同時有效減少了農資及人力資源投入。2021年，全縣村集體經濟增收6000余萬元，全縣農戶凈增收4560余萬元。2021年11月，蕭縣被確定為農業(yè)農村部“全國農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點縣”。（記者 何雪峰）