不久前,2022年中國經(jīng)濟首季報出爐。固定資產(chǎn)投資超10萬億元,同比增長9.3%,投資增速較快回升;社會消費品零售總額同比增長3.3%,居民消費基本穩(wěn)定、潛力巨大……隨著擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的積極推進,一季度內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到96.3%,成為經(jīng)濟“開門穩(wěn)”的重要基石。這再次說明:內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力,擴內(nèi)需是穩(wěn)增長的重中之重。
必須看到,時下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。受疫情影響,需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出,新的下行壓力進一步加大。事不避難,迎難而上,必須把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,全力擴大國內(nèi)需求,讓內(nèi)需拉動經(jīng)濟的“引擎”更強勁。
消費對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤具有基礎(chǔ)作用。當前,受疫情等因素影響,消費特別是接觸型消費恢復較慢。針對此,各地紛紛出臺舉措,福建發(fā)放4億元商旅消費券,重慶補貼汽車“以舊換新”,云南擬減免73個旅游景區(qū)門票……因地施策切實拉動消費增長。下一步,促進消費還需綜合施策。一方面要穩(wěn)住消費基本盤,穩(wěn)住更多消費服務市場主體,扶持餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè);一方面要持續(xù)培育消費熱點,推動綠色家電、醫(yī)療健康、文旅體育等消費提質(zhì)擴容。
內(nèi)需拉動經(jīng)濟的后勁,取決于促進消費恢復的程度,也取決于擴大有效投資的力度。目前,無論是“十四五”規(guī)劃102項重大工程有力推進,還是中央財政資金加速下達,都旨在靠前發(fā)力,擴大投資。下一步,還要全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快中央預算內(nèi)投資和專項債券的發(fā)行使用進度,推動項目盡早開工和順利實施。 “三駕馬車”相輔相成,我們支持企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營,暢通內(nèi)外循環(huán),也將為擴大內(nèi)需創(chuàng)造有利條件。
也要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。有的需求提升了,供給質(zhì)量跟不上;有的由于疫情因素出現(xiàn)生產(chǎn)、物流不暢的現(xiàn)象。解決供需不匹配問題,仍然要堅持推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。短期上看,必須打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的堵點,讓產(chǎn)品服務更加可及;長期來看,則要改善供給結(jié)構(gòu),提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
擴大內(nèi)需,既要拿出舉措,更要保持信心。我國擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模市場,需求層次豐富,規(guī)模優(yōu)勢顯著,這正是我們擴大內(nèi)需的獨特優(yōu)勢。我國經(jīng)濟潛力足、活力強、政策工具多,長期向好的基本面沒有改變,這是我們爬坡過坎的底氣所在。
前不久,中央財經(jīng)委員會第十一次會議研究全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;國辦印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》,以5方面20項舉措拉動消費。相關(guān)頂層設(shè)計為實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略進一步明確路徑。著眼全局打出政策組合拳,打開內(nèi)需新空間,我們不僅能戰(zhàn)勝眼前的風險挑戰(zhàn),還將為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄內(nèi)生動力。