健康，是最基本的民生福祉。

截至2021年，我市人均預(yù)期壽命達(dá)79.82歲。嬰兒、孕產(chǎn)婦死亡率分別降至2.25‰、7.66/10萬，在全省處于領(lǐng)先水平，健康城市建設(shè)評價(jià)排名全省第一，人民群眾健康獲得感和健康水平顯著提升。

綜合反映國民健康水平指標(biāo)的變化，昭示著我市200多萬人民群眾的健康水平正在顯著提高。黨的十八大以來，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的系列重要指示和講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，逐步補(bǔ)齊醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，織牢織密群眾“健康網(wǎng)”，托起群眾的“幸福夢”。

深化改革，破解群眾“看病貴”

醫(yī)療衛(wèi)生，關(guān)乎老百姓的身心健康，關(guān)乎千家萬戶的福祉。

我市全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力破除群眾看病貴的頑疾，為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的“健康紅利”。

“僅藥物支架這類醫(yī)用耗材單品，2021年以來，就為患者節(jié)約了約335萬元?！笔腥嗣襻t(yī)院分管醫(yī)用耗材的副院長王健告訴記者，取消醫(yī)用耗材加成后，前來就診就醫(yī)的患者能切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

“我市推進(jìn)藥品耗材集中采購和使用改革。全面執(zhí)行國家組織藥品集中采購和使用改革試點(diǎn)25種藥品的采購和使用政策?！笔行l(wèi)健委醫(yī)改科科長徐勁松介紹，“同時(shí)，我市積極參與擴(kuò)大國家組織集中采購和使用藥品品種范圍，落實(shí)省醫(yī)保局高值醫(yī)用耗材集中采購政策，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)，保障患者用藥需求和用藥安全?！?/p>

自2021年10月25日，第五批國家集采藥品結(jié)果在我市正式落地實(shí)施以來，我市集采共涉及45個(gè)品種、64個(gè)品規(guī)，范圍覆蓋高血壓、糖尿病、冠心病、消化道、肺癌、胰腺癌等重大疾病用藥，平均降幅59%，藥品費(fèi)用明顯降低。

“治療胃潰瘍和十二指腸潰瘍等疾病的艾司奧美拉唑注射劑40mg/支，集采中選價(jià)格為9.14元，相比集采前的70元，降幅高達(dá)87%。”據(jù)市藥品器械采購管理中心主任張毅介紹，根據(jù)測算，此次集采我市預(yù)計(jì)一年將節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用1000余萬元，按報(bào)銷比例60%計(jì)算，可為患者節(jié)省約400萬元，為醫(yī)?；鸸?jié)省約600萬元。

守護(hù)健康，破解群眾“看病難”

“到大醫(yī)院看病不方便，流程太多，看病花錢不說，還花時(shí)間。今天大醫(yī)院專家來到這里給我們看病，又方便、又省錢?！比涨?，在家門口就能接受三甲醫(yī)院的專家醫(yī)療服務(wù)，花山區(qū)解放路街道李阿姨很激動。

這是5月19日，三甲醫(yī)院德馭醫(yī)療馬鞍山總醫(yī)院派出心血管內(nèi)科、中醫(yī)科、老年科和全科醫(yī)學(xué)科等專家組成義診團(tuán)隊(duì)在花山區(qū)開展“世界高血壓日”義診活動，為前來咨詢、問診的社區(qū)居民提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。

近年來，我市不斷聚焦群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，通過內(nèi)外兼顧，改善人民群眾看病就醫(yī)感受。三甲醫(yī)院專家基層義診，讓“大醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)村（社區(qū)）”只是我市各家醫(yī)院醫(yī)療資源下沉的舉措之一。

辦好“身邊的醫(yī)院”，打通城區(qū)醫(yī)療服務(wù)堵點(diǎn)斷點(diǎn)。2021年3月，由市人民醫(yī)院托管的花山區(qū)沙塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式揭牌，該院定期派駐專家進(jìn)社區(qū)坐診，1.3萬社區(qū)居民不出社區(qū)就可以看上“專家號”。與此同時(shí)，該醫(yī)院將做好轄區(qū)居民的家庭醫(yī)生簽約和基本診療服務(wù)工作，為社區(qū)及周邊居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。

辦好“身邊的診所”，讓農(nóng)村人買得起藥、看得起病，放得下心看病?！跋蛏蠈邮锌h級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，向下‘輻射’村級衛(wèi)生室?！编嵠迅坌聟^(qū)姥橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長沈志龍說，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)“家庭醫(yī)生”單元力量，打通服務(wù)群眾健康的“最后一公里”，讓群眾在家門口獲得更優(yōu)質(zhì)、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

“目前，全市社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)508個(gè)（含村衛(wèi)生室），全市在崗村醫(yī)485名?！笔行l(wèi)健委基層服務(wù)與婦幼健康服務(wù)科科長施伏鴻介紹，我市已組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)583個(gè)，深入農(nóng)村、社區(qū)，讓居民尤其是高血壓、糖尿病等慢性病患者，足不出戶就能享受到定期專業(yè)健康指導(dǎo)。我市通過推進(jìn)簽約服務(wù)，提高了城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療健康服務(wù)和健康知識的知曉率，健康教育、預(yù)防保健、康復(fù)、計(jì)劃生育等服務(wù)得到落實(shí)，促進(jìn)了全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，初步緩解了基層群眾“看病難”問題。

引進(jìn)“身邊的名醫(yī)”，上海交大醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院著名放射科專家李惠民教授來市人民醫(yī)院開設(shè)工作室，每月1次定期坐診；長三角婦科專家馬鞍山市婦幼保健院驛馬工作站揭牌，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院婦科腫瘤專家趙衛(wèi)東“入駐”......2021年以來，市衛(wèi)健委將推進(jìn)“家門口的長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)”作為年度重點(diǎn)實(shí)施的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，指導(dǎo)全市二級以上醫(yī)院與長三角地區(qū)名醫(yī)名院開展合作，扎實(shí)推進(jìn)33個(gè)年度合作項(xiàng)目。各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過名醫(yī)工作室創(chuàng)建、合作辦醫(yī)、共建醫(yī)聯(lián)體或?qū)？坡?lián)盟等方式，積極引進(jìn)一批長三角區(qū)域內(nèi)知名醫(yī)療衛(wèi)生專家來馬鞍山坐診和指導(dǎo)業(yè)務(wù)，滿足我市群眾對高水平醫(yī)療服務(wù)的需求。

不僅如此，為解決“看病難”問題，我市還緊鑼密鼓推進(jìn)緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。近年來，圍繞“兩包三單六貫通”，我市著力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，組建了6個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，覆蓋率100%。圍繞“331”架構(gòu)，我市著力推進(jìn)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。2021年，各醫(yī)聯(lián)體共計(jì)下沉醫(yī)療專家100余人，上下轉(zhuǎn)診人數(shù)達(dá)2000余人次。

做強(qiáng)公衛(wèi)，破解群眾“早看病”

人均預(yù)期壽命是衡量國民健康水平和幸福指數(shù)的一把標(biāo)尺，也是觀察民生狀況的一面鏡子?！?011年,我市居民人均期望壽命為78.56歲。2021年，居民人均期望壽命達(dá)79.82歲，增加了1.26歲?！笔屑部刂行穆圆》乐闻c健康管理科科長秦其榮介紹。

人均期望壽命的提高，離不開我市在公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的投入。據(jù)介紹，2011年以來，我市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2011年的每人每年25元提高到2021年的每人每年75元。

為提高預(yù)防接種服務(wù)水平和質(zhì)量，我市先后有28個(gè)預(yù)防接種門診完成數(shù)字化建設(shè)，8個(gè)接種門診探索智慧門診建設(shè)。市疾控中心預(yù)防醫(yī)學(xué)門診部是其中的標(biāo)桿之一，是全省首家成人專業(yè)化預(yù)防接種門診。開設(shè)之后，不斷進(jìn)行軟硬件升級，為全市預(yù)防接種服務(wù)水平提升探索新路徑。

作為公共衛(wèi)生服務(wù)“重頭戲”的衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，我市連續(xù)加大投入，形成快速處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。2020年5月，我市總投資1140萬元的市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮處置中心在全省率先建成并投入運(yùn)行。同時(shí)，在三縣三區(qū)疾控中心建成6個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮處置分中心，市級指揮中心視頻會商系統(tǒng)現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)與各分中心間的互聯(lián)互通，提升了我市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

面對突發(fā)新冠肺炎疫情，我市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力經(jīng)受了“大考”。2020年以來，我市建立健全發(fā)熱門診常態(tài)長效管理機(jī)制，動態(tài)研判疫情發(fā)展形勢，精準(zhǔn)開展重點(diǎn)人群摸排和密切接觸者管控。落實(shí)“四集中”救治，全市所有新冠確診病例和無癥狀感染者全部實(shí)施定點(diǎn)救治或醫(yī)學(xué)觀察，治愈率100%，有力保障了人民群眾生命安全和身體健康。

下一步，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市的醫(yī)改部署，加強(qiáng)醫(yī)改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，加快推進(jìn)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)舉措落地生效，惠及城鄉(xiāng)居民，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

補(bǔ)齊短板，破解群眾“看好病”

“以前，測一個(gè)心電圖，不光要排隊(duì)，還要躺在病床上，再貼上各種電極，每一次檢查都讓人感覺很不舒適。”日前，雨山區(qū)安民街道社區(qū)居民戴必功老人感慨于診斷技術(shù)的進(jìn)步，“現(xiàn)在兩分鐘，就拿到了心電圖報(bào)告，真快。”他請醫(yī)生打印了一份紙質(zhì)報(bào)告，樂呵呵地說，身體沒毛病，心里就沒負(fù)擔(dān)了，中午回家要吃點(diǎn)好的。

這一幕，不僅發(fā)生在雨山區(qū)安民街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，還在十七冶醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體內(nèi)首批使用便攜式動態(tài)心電記錄儀的18家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷上演。

“硬件”支撐到位，患者享受到更好診療體驗(yàn)。近年來，我市不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施一步步完善。今年以來，縣域內(nèi)就診率達(dá)到了82.27%，跨省異地就醫(yī)人數(shù)同比下降13%。

2020年10月18日上午，市人民醫(yī)院東院（秀山醫(yī)院）開診；2021年12月16日，市婦幼保健院綜合產(chǎn)科樓正式投入使用；2022年6月底前，按照三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的博望區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目預(yù)計(jì)具備驗(yàn)收條件。

“軟件”建設(shè)加碼，智慧醫(yī)院讓看病更便捷。近年來，我市嚴(yán)格遵循國家衛(wèi)健委頒布的信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快推進(jìn)醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

在城區(qū)，各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷引入各種“智慧元素”，改善市民就醫(yī)體驗(yàn)。市婦幼保健院積極打造“智慧醫(yī)院”，啟動以電子病歷為核心的智慧醫(yī)療和以病人為核心的智慧服務(wù)建設(shè)。目前，市婦幼保健院已全面上線住院電子病歷系統(tǒng)、住院醫(yī)囑系統(tǒng)、臨床路徑系統(tǒng)、門診電子病歷系統(tǒng)、門診處方系統(tǒng)等；在農(nóng)村，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“智醫(yī)助理”項(xiàng)目，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，人工智能輔助診斷、遠(yuǎn)程會診幫助等新功能不斷提升鄉(xiāng)村基層醫(yī)務(wù)人員的診療服務(wù)能力，也更加方便患者就醫(yī)。

文/圖 記者 楊正文 通訊員 夏雷蕾