7月盛夏，皖北田野里剛播下的玉米和大豆，已露出喜人的青綠。皖江兩岸良田萬頃，到處是披上綠裝的稻田，一眼望不到邊的秧苗呈現(xiàn)出勃勃生機。年復一年，一茬接一茬，安徽奉獻著優(yōu)質高產的糧食，將中國飯碗端得穩(wěn)穩(wěn)當當。

這是一個農業(yè)大省的氣派和力量。

黨的十八大以來，我省始終把保障糧食等重要農產品供給作為頭等大事來抓，嚴格落實中央各項支持糧食生產的政策舉措，加大改革和投入力度，讓種糧農民有錢掙、得實惠。培育壯大各類新型經(jīng)營主體，帶動廣大小農戶多種糧、種好糧，為端穩(wěn)中國飯碗貢獻安徽力量。

全面落實糧食安全黨政同責，糧食總產穩(wěn)定在800億斤以上，夏糧喜迎“十九連豐”

今年，我省夏糧喜迎“十九連豐”，實現(xiàn)面積、單產、總產和效益“四增”。尤其是小麥質量等級和食品安全指標創(chuàng)近10年最好水平，全省夏糧產量也創(chuàng)歷史新高，預計在350億斤左右。與此同時，克服干旱天氣不利影響，夏種保質保量完成。截至6月24日，全省完成播種5880.2萬畝，扣除雙季晚稻任務后進度為100.04%，在適播期內實現(xiàn)應播盡播。

悠悠萬事，吃飯為大。習近平總書記諄諄教誨：“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食?！秉h的十八大以來，我省全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升糧食綜合生產能力?！笆濉蹦〖Z食總產站上800億斤臺階，糧食總量已躍居全國第四位。到2021年，安徽糧食生產已實現(xiàn)“十八連豐”。

面積是豐收的基礎?？阜€(wěn)糧食安全擔子，就決不能在耕地問題上出現(xiàn)閃失。

為此，我省采取“長牙齒”的硬措施，全面落實最嚴格的耕地保護制度，積極推進“小田變大田”，持續(xù)提升耕地質量，全省已建成高標準農田超過5500萬畝，牢牢守住耕地數(shù)量、質量“雙紅線”。目前全省已經(jīng)建立了省市縣鄉(xiāng)村五級“田長制”責任體系和相關配套制度，約3.4萬名田長、14.1萬名巡田員工作在耕地保護第一線。

近3年來，全省每年糧食種植面積均超過1億畝，高于國家下達的任務，且呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢。今年全省夏糧面積約4280萬畝，較上年增加10萬畝，預計全年糧食總面積超過國家安排任務。

“下一步將遵照總書記重要回信精神要求，激發(fā)干勁、凝聚力量，統(tǒng)一思想和行動，繼續(xù)嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任?！笔∞r業(yè)農村廳廳長盧仕仁說，“十四五”期間，將確保糧食播種面積每年穩(wěn)定在1億畝以上，綜合生產能力穩(wěn)定在800億斤以上，為端穩(wěn)中國飯碗貢獻更大安徽力量。

落實各項惠農政策，推行“按圖索糧”和訂單化生產，讓農民有錢掙、得實惠

農民是糧食生產的主體。今年夏糧大豐收，特別是效益明顯增長，極大鼓舞了農民種糧的心勁。

采訪中，阜陽市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)種糧大戶王平強告訴記者，這段時間很多種糧大戶都在打聽哪里還能包到地?！耙驗榇_實掙到錢了，而且國家對種糧越來越重視，所以擴大種植面積的想法很普遍?！蓖跗綇娬f。

提效益，調整優(yōu)化農業(yè)生產結構是重要手段。近年來，我省全面推行“按圖索糧”和訂單化生產，通過發(fā)展優(yōu)質專用糧，直擊供需錯位的痛點，破解種糧效益低問題。

去年，全省發(fā)展優(yōu)質專用小麥和水稻5062萬畝，占糧食總面積超六成。這些專用糧信息全部上網(wǎng)，企業(yè)通過網(wǎng)上點擊，可輕松查閱，根據(jù)加工需求“按圖索糧”，為優(yōu)質專用糧后續(xù)二、三產業(yè)鏈接鋪平追溯通道。這種“按圖索糧”的做法是我省首創(chuàng)，農業(yè)農村部已在全國推廣。它的精髓在于面向加工安排品種，并且成“片”種植，探索“單種、單收、單儲和專用”的產銷加一體化模式。

今年，全省共落實優(yōu)質專用小麥3178.67萬畝，占小麥播種面積74.27%，比上年提高12個百分點。其中小麥單品種萬畝片369個；單品種整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個，比上年增長一倍以上。今夏，“按圖索糧”有望讓農民增收超30億元。

政策是指揮棒。習近平總書記在給種糧大戶的回信中說，“這些年，黨中央出臺了一系列支持糧食生產的政策舉措，就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓種糧農民有錢掙、得實惠，日子越過越好。”農民種糧多得利，積極性才有保障，糧食生產才能穩(wěn)步向前。

今年農資價格上漲，侵蝕了種糧利益，一定程度上影響了農民種糧積極性。為此在春耕生產關鍵時節(jié)，我省將2022年實際種糧農民一次性補貼資金12.2億元下達市縣，補貼對象為利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體。今年小麥赤霉病防控中，加上中央財政專項資金，全省投入防控財政資金近8億元，力度創(chuàng)歷史新高。

多年來，我省嚴格執(zhí)行國家稻谷、小麥最低收購價政策，落實稻谷補貼、耕地地力保護補貼政策，把黨和國家的惠農政策不折不扣落實下去。“十三五”時期，全省累計收購糧食近1.1億噸，促農增收超70億元。

扶持壯大新型經(jīng)營主體，帶動小農戶多種糧、種好糧

我省堅持培育壯大各類新型經(jīng)營主體，在發(fā)揮規(guī)模效益的同時，帶動小農戶采用現(xiàn)代農業(yè)生產方式，多種糧、種好糧。截至去年底，我省家庭農場總數(shù)達17.7萬個，居全國第一位；農民合作社總數(shù)達11.1萬個，居全國第五位。

“今年將繼續(xù)大力提升農民合作社規(guī)范發(fā)展水平，加快培育家庭農場，更好把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。”省農業(yè)農村廳相關負責人表示，將進一步推廣農業(yè)生產托管等模式，今年將新增農業(yè)生產托管服務組織1000個，總數(shù)達3.7萬個，讓更多小農戶更輕松、更經(jīng)濟地種糧。

提升經(jīng)營主體帶動力，發(fā)揮好規(guī)模效益，就要從土地、資金、科技等方面為其賦能。

許多種糧大戶對農業(yè)保險非常關注。今年一季度，全省農業(yè)保險簽單保費18.36億元，為407.89萬戶次農戶提供風險保障545.87億元，支付賠款3.03億元。同時我省正在推深做實農業(yè)信貸融資擔保體系，健全政策性農業(yè)擔保風險補償機制，鼓勵政府性融資擔保機構與保險機構開展“擔保+保險”合作，不斷擴大農業(yè)信貸融資擔保覆蓋面。通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，解決農村金融服務信息不對稱引起的“風險識別難”和“作業(yè)成本高”這兩大難題，降低農村金融服務準入門檻和融資成本，引導更多金融活水流向農村。

大力發(fā)展農業(yè)機械化，推動土地流轉。今年“三夏”，全省投入聯(lián)合收割機20萬臺左右，機收率穩(wěn)定在98.5%以上，為顆粒歸倉提供了裝備支撐。接下來，我省將聚焦農機研發(fā)制造和推廣應用，全面提高農業(yè)機械化水平，繼續(xù)提高糧食作物的全程機械化水平，力爭今年主要農作物耕種收綜合機械化率達83%。

當前，我省耕地流轉率達53.4%，50畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶達到12萬戶左右。下一步將加快推進“小田變大田”改革，加快高標準農田建設和新型農業(yè)經(jīng)營主體培育等舉措，發(fā)揮種糧大戶的規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。針對皖南、皖中、皖北不同地形條件，鼓勵有條件的地方因地制宜推進“一戶一塊田”“一村一塊田”，實現(xiàn)農田增量、農業(yè)增效、農民增收。

（記者 史力）