民間投資,是拉動經(jīng)濟穩(wěn)增長、促進就業(yè)的重要力量。擴大民間投資,讓投資“活水”涌動,才能將經(jīng)濟發(fā)展的巨大能量充分釋放出來。
今年以來,我省不斷創(chuàng)新“雙招雙引”的打法戰(zhàn)法,實施有效投資攻堅行動,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。今年1月至6月,全省民間投資增長5.8%,民間投資占比達59.6%。
打出組合拳,蕪湖民間投資增速領(lǐng)跑全省
今年1月至6月,蕪湖市民間投資增長18.9%,高于全省13.1個百分點,增幅居全省第一位,民間投資占比持續(xù)居全省首位。
民間投資增速大幅領(lǐng)跑全省,蕪湖有何“秘訣”?一系列“招商組合拳”是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、招引項目加快落地的重要原因。
保障民間投資早落地、早產(chǎn)出、早見效,蕪湖市建立億元以上招商引資項目“紅黃綠”預(yù)警機制,實行土地摘牌、開工、入統(tǒng)、竣工、投產(chǎn)達規(guī)五個階段全過程閉環(huán)在線管理,壓緊壓實縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)主體責(zé)任。
“我們搭建了招商引資簽約項目推進感知信息系統(tǒng),實時發(fā)布項目進度‘紅黃綠’亮牌預(yù)警,加快簽約項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達效?!笔徍邪l(fā)改委有關(guān)負責(zé)同志表示。
完成情況“可視化”,項目類型“個性化”,流程監(jiān)控“標準化”,督查督辦“常態(tài)化”……招商引資效率更快了,項目落地見效時間更短了。
此外,“暢聊早餐會”“1%工作法”等一系列創(chuàng)新舉措,優(yōu)化了營商環(huán)境,讓蕪湖成為民間投資的“優(yōu)選地”。海創(chuàng)磷酸鐵鋰正極材料等一批重大制造業(yè)項目當年簽約、當年開工,刷新了蕪湖招商項目推進速度的新紀錄。
用市場的邏輯謀事,用資本的力量做事。據(jù)介紹,蕪湖市按照“一個產(chǎn)業(yè)一支基金”的發(fā)展思路,采取財政資金引導(dǎo),社會資本參與的方式組建十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,運用資本力量壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至去年底,該市累計設(shè)立母基金16支,認繳規(guī)模168億元;累計設(shè)立或參股子基金38支,認繳規(guī)模593億元。
保障更給力,資金土地等要素全方位支持
制造業(yè),是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”,同時也是民間投資的活躍領(lǐng)域。激發(fā)制造業(yè)民間投資活力,要有制度、資金等要素保障。
體制機制保障,真金白銀支持。據(jù)省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處相關(guān)負責(zé)人介紹,我省編制重點領(lǐng)域補短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄,鼓勵中小企業(yè)與強院強校強所合作建立實驗室。采取“揭榜掛帥”方式,組織實施一批科技攻關(guān)項目,支持企業(yè)承擔省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃項目,省、市、縣支持比例最高可達研發(fā)總投入的40%,單個“揭榜掛帥”或定向委托項目,省財政資助最高可達1000萬元。
今年1月至6月,全省制造業(yè)民間投資增長23.1%,31個行業(yè)中有17個行業(yè)保持15%以上的增長。其中,電氣機械、計算機、汽車制造業(yè)民間投資分別增長82.2%、54.9%、46.2%。
2021年,比亞迪投資總額達200億元的新能源動力電池及配件項目落戶無為市。“去年7月11日登門洽談,7月26日正式簽約,8月上旬項目開工?!睙o為市投促中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者,蕪湖、無為兩級政府高效聯(lián)動給比亞迪方面留下深刻印象,不久之后,比亞迪又追加投資,上馬了新項目。
土地、資金、人才……這些都是民間投資項目需要落實的關(guān)鍵要素。在融資方面,我省建立常態(tài)化項目對接機制和政銀企信息交流平臺,強化融資服務(wù),截至目前,全省政銀企信息交流平臺發(fā)布融資需求重點項目1187個,授信1425.6億元,實際放貸450.5億元;在土地供應(yīng)方面,推進“星期六”土地要素保障協(xié)調(diào)會商機制,加強項目用地保障。
為企優(yōu)環(huán)境,辦好實事讓民間投資勁更足
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?!痹诿耖g投資領(lǐng)域,要對符合規(guī)定的民間投資項目一視同仁,讓民間投資勁更足。
民間投資是社會建設(shè)的重要力量。我省落實市場準入負面清單制度,推動包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體依法平等進入有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,用好向民間資本推介項目長效機制,常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項目,目前正在推介項目155個、投資額1215.7億元,已完成推介78個、投資額424.9億元。
此外,我省還支持民間資本進入交通、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施補短板領(lǐng)域。1月至6月,全省交通運輸倉儲和郵政業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)民間投資分別增長29.5%、16.5%、12.5%。
為企優(yōu)環(huán)境,不騖于虛聲。今年,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》《關(guān)于促進市場主體提質(zhì)擴量增效的意見》,明確提出用2年至3年時間,推動實現(xiàn)全省營商環(huán)境70%以上指標達到全國標桿水平、與先進地區(qū)差距顯著縮小、涉企歷史遺留問題基本清零、市場主體滿意度高于95%的主要目標。
省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,當前,經(jīng)濟運行面臨較多困難挑戰(zhàn),民間投資增速仍低于全省投資增速,“我們將強化各項要素保障,加快推進民間投資項目落地,以高質(zhì)量投資引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?!保ㄓ浾?王弘毅)