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            新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就綜述之二:書寫改革強(qiáng)軍的時(shí)代答卷

            2022-07-26 14:49:52 來(lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)

            書寫改革強(qiáng)軍的時(shí)代答卷

            ——新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成就綜述之二

            ■解放軍報(bào)記者 錢曉虎 韓 成

            大漠戈壁,陸軍某部組織多兵種跨域機(jī)動(dòng)、立體攻防;東海上空,殲-20戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)雷霆前出,開展海上方向?qū)崙?zhàn)化演練;西太平洋,遼寧艦航母編隊(duì)劈波斬浪,錘煉遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力……在人民軍隊(duì)迎來(lái)95歲華誕之際,透過三軍演訓(xùn)場(chǎng)上一個(gè)個(gè)風(fēng)云激蕩的畫面,可以真切感受到改革強(qiáng)軍給這支軍隊(duì)帶來(lái)的深刻變化。

            強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍,強(qiáng)軍必改革。2015年11月,京城瑞雪初霽,中央軍委改革工作會(huì)議舉行,習(xí)主席向全軍發(fā)出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革動(dòng)員令:全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。我軍歷史上力度、深度、廣度空前的整體性、革命性變革由此拉開大幕。

            大潮奔涌,激流勇進(jìn)。我軍組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性變革,中國(guó)特色精兵之路邁出歷史性步伐,中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系日趨完備……今天,浴火重生的人民軍隊(duì),正以突飛猛進(jìn)之勢(shì)向著世界一流軍隊(duì)的目標(biāo)加速邁進(jìn)。

            戰(zhàn)略擘畫,“關(guān)鍵一招”制勝未來(lái)

            撬動(dòng)歷史的,往往是敏銳而有力的思想杠桿。

            站在新的時(shí)間坐標(biāo)點(diǎn)上,再次回望國(guó)防和軍隊(duì)改革歷程,回望此輪改革給人民軍隊(duì)帶來(lái)的整體性、革命性重構(gòu)重塑,我們更加深切地感受到軍隊(duì)統(tǒng)帥深邃的歷史眼光、宏闊的戰(zhàn)略考量、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。

            時(shí)間回?fù)苤?012年11月15日,黨的十八大剛剛閉幕,習(xí)主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務(wù)會(huì)議,就鮮明指出:要始終以改革創(chuàng)新精神開拓前進(jìn),努力奪取軍事競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。20多天后,習(xí)主席來(lái)到中國(guó)改革開放前沿——廣東,在深圳蛇口港視察??谂灢㈦S艦航行4個(gè)小時(shí)。

            “習(xí)主席對(duì)改革強(qiáng)軍、建強(qiáng)海軍寄予厚望?!睍r(shí)隔10年,習(xí)主席視察時(shí)遠(yuǎn)眺大海的場(chǎng)景,海口艦艦長(zhǎng)單東暉仍歷歷在目;統(tǒng)帥的殷切囑托,時(shí)時(shí)縈繞在海軍官兵心頭。如今,習(xí)主席與水兵在艦艏的合影,陳列在??谂炈谥ш?duì)軍史館內(nèi),時(shí)刻激勵(lì)官兵向海圖強(qiáng)。

            不能制海,必為海制。100多年前的甲午戰(zhàn)爭(zhēng),是近代中國(guó)歷史上極為慘痛的“國(guó)殤”,被習(xí)主席稱為“剜心之痛”。

            凝望歷史,觀照現(xiàn)實(shí)。進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年,中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而,由大向強(qiáng)之路,注定不會(huì)平坦。

            環(huán)視全球,國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整,全球治理體系正在發(fā)生深刻變革,國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化。在這個(gè)前所未有的大變局中,以爭(zhēng)奪戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)為本質(zhì)的世界新軍事革命深入發(fā)展,各主要國(guó)家紛紛調(diào)整安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略,調(diào)整軍隊(duì)組織形態(tài),其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大,為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)所罕見。

            “軍事上的落后一旦形成,對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。我經(jīng)??粗袊?guó)近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑!”習(xí)主席告誡全軍,新軍事革命為我們提供了千載難逢的機(jī)遇。我們必須到中流擊水,不改不行,改慢了也不行。這是我們回避不了的一場(chǎng)大考,軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。

            百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。著眼歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的多重考量,一幅深刻改變?nèi)嗣褴婈?duì)未來(lái)的變革藍(lán)圖,已經(jīng)在統(tǒng)帥心中醞釀。

            “我想的最多的就是,在黨和人民需要的時(shí)候,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去、打勝仗,各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗?!痹谲婈?duì)一次重要會(huì)議上,習(xí)主席的一番話振聾發(fā)聵。這是時(shí)代的考問,也是使命的追問。

            考問與追問,來(lái)自對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的深刻洞察,更來(lái)自對(duì)我軍能力與不足的清醒認(rèn)識(shí)——“我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大,與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大”“我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠”“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”……

            民族復(fù)興,念茲在茲;強(qiáng)軍興軍,夙夜縈懷。習(xí)主席深刻指出:我們必須以更大的智慧和勇氣深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。

            謀篇布局,落子有聲。2014年3月15日,新華社一條電訊備受國(guó)內(nèi)外矚目:習(xí)近平擔(dān)任中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。黨的總書記親自擔(dān)任深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),這在黨的歷史上是第一次。

            這一年,是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)120周年。兩個(gè)甲子后,中國(guó)軍隊(duì)走上了變革圖強(qiáng)的嶄新起點(diǎn)。

            “容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!泵鎸?duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),習(xí)主席激勵(lì)全軍官兵:越是難度大,越要堅(jiān)定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。只要全軍統(tǒng)一意志,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,就沒有過不去的火焰山!

            關(guān)鍵時(shí)刻,最高統(tǒng)帥的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和政治決心,是改革成功的決定性因素。圍繞推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,習(xí)主席兩次主持中央政治局集體學(xué)習(xí),3次主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,多次當(dāng)面聽取有關(guān)大單位改革意見建議,親自組織研究改革重大問題。

            體制性障礙在哪里?結(jié)構(gòu)性矛盾是什么?政策性問題有多少?多個(gè)改革專項(xiàng)小組和專家咨詢組廣泛調(diào)研,集中智慧,反復(fù)論證——

            690余個(gè)軍地單位,800余個(gè)座談會(huì)、論證會(huì),900多名在職和退休軍地領(lǐng)導(dǎo)、專家,2000多名軍以上單位班子成員和師旅級(jí)部隊(duì)主官,3400余條部隊(duì)官兵意見,改革方案前后歷經(jīng)150多次調(diào)整、修改、完善……

            國(guó)防和軍隊(duì)改革,事關(guān)全局、舉國(guó)關(guān)注。從軍內(nèi)到軍外、從中央到地方,各地區(qū)各部門對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革調(diào)研論證和方案擬制工作給予大力支持,形成了黨政軍民齊心協(xié)力、共襄改革的動(dòng)人局面。國(guó)家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科技工業(yè)局積極參與改革論證;中組部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部就退役軍人管理保障改革展開深入研究……

            夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn),軍委改革辦展開高強(qiáng)度、高密度、大范圍的調(diào)研。來(lái)自各方面的意見建議,如同一股股清泉,給方案注入鮮活的生機(jī)。

            2015年7月,習(xí)主席主持召開軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會(huì)議,審議并原則通過《深化國(guó)防和軍隊(duì)改革總體方案建議》。隨后,習(xí)主席分別主持召開中央軍委常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)議,審議和審定《總體方案》。一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、體現(xiàn)人民軍隊(duì)特色的改革設(shè)計(jì)破繭而出。

            蹄疾步穩(wěn),“三大戰(zhàn)役”氣勢(shì)如虹

            有些瞬間注定刻骨銘心,有些事件注定載入史冊(cè)。

            雪域盛夏,天高云淡,刺耳的警報(bào)劃破第76集團(tuán)軍某旅營(yíng)區(qū)的寧?kù)o。人員收攏、啟封裝備、裝載編隊(duì)……一場(chǎng)全員全裝拉動(dòng)演練拉開序幕。望著眼前集指揮、訓(xùn)練、生活、保障等功能于一體的新營(yíng)房,邱少云生前所在連連長(zhǎng)頓智巴丁真切感到了改革的力度:5年前,連隊(duì)從河西走廊千里移防時(shí),這里還是一片荒涼的戈壁。

            改革牽動(dòng)著每名官兵的心?!笆裁唇惺丶o(jì)如鐵,就是黨叫干啥就干啥。”作為親歷者、見證者,頓智巴丁深知移防之難、改革之痛,“但再難、再痛,也要雷厲風(fēng)行、聞令而動(dòng)”。

            這是歷史性的時(shí)刻:2016年1月16日零時(shí),沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán),東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

            勢(shì)如破竹、迅如雷電,前后不到1個(gè)月,調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革跨出了石破天驚的一大步。

            著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的“第一大戰(zhàn)役”從打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制入手,下的第一手重棋,就是構(gòu)建“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

            一聲令下,運(yùn)行了幾十年的總部制一夜之間成為歷史。其中,正師級(jí)以上機(jī)構(gòu)減少200多個(gè),人員精簡(jiǎn)三分之一。軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系開啟運(yùn)行,軍隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的體制性障礙得到有效解決。

            專家評(píng)價(jià),新格局對(duì)于確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、確保軍委高效指揮軍隊(duì)、確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)管理,意義重大。

            首戰(zhàn)奠基,乘勢(shì)而上。2016年12月,中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議在京召開。習(xí)主席親自部署,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“第二大戰(zhàn)役”打響。

            規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,不是簡(jiǎn)單做“加減法”,而是以結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整,重在破解結(jié)構(gòu)性矛盾,實(shí)現(xiàn)我軍力量體系革命性重塑,是“瘦身”更是“強(qiáng)體”??v觀世界軍事發(fā)展史,軍隊(duì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成不能固定不變,必須隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化而變化,隨著國(guó)家戰(zhàn)略需求和軍隊(duì)使命任務(wù)變化而變化。否則,再?gòu)?qiáng)大的軍隊(duì)也會(huì)落伍,甚至不堪一擊。

            2017年4月18日,習(xí)主席接見全軍新調(diào)整組建的84個(gè)軍級(jí)單位主官。10天之后,國(guó)防部例行記者會(huì)披露,陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)撤銷,調(diào)整組建后的13個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)同時(shí)公布。就在那次改革中,邱少云生前所在部隊(duì)和很多移防部署部隊(duì)一樣,離開駐守40多年的老營(yíng)盤,來(lái)到陌生的新駐地、來(lái)到離軍事斗爭(zhēng)一線更近的地方,安營(yíng)扎寨、整訓(xùn)備戰(zhàn)。

            中國(guó)軍隊(duì)改革的大手筆、大氣魄再次震驚世界:裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn),現(xiàn)役總員額減至200萬(wàn);全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少1000多個(gè)、非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,作戰(zhàn)部隊(duì)員額不減反增、更加充實(shí);“大軍區(qū)”“大陸軍”的思維定式、機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)觀念的歷史慣性得以逐步改變,重兵集團(tuán)、以量取勝的模式,陸戰(zhàn)型、國(guó)土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢(shì)被改變,部隊(duì)合成化程度、作戰(zhàn)編組和運(yùn)用的靈活性顯著提升。

            如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革重在“強(qiáng)大腦”,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革重在“壯筋骨”,軍事政策制度改革則重在“通經(jīng)絡(luò)”。2018年11月中旬,中央軍委政策制度改革工作會(huì)議在北京召開,拉開了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“第三大戰(zhàn)役”的序幕。

            “軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展,軍事政策制度改革對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大意義。”習(xí)主席的重要講話,為推進(jìn)改革指明了方向。

            會(huì)議召開4天后,緊前出臺(tái)的政策制度清單新鮮出爐,加強(qiáng)黨組織建設(shè)、戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)干部選調(diào)交流、完善駐高原海島部隊(duì)相關(guān)政策、科技創(chuàng)新激勵(lì)、文職人員聘用合同管理、軍人及其家屬醫(yī)療保障等27項(xiàng)政策制度列入清單。

            推進(jìn)軍費(fèi)管理、軍人工資、住房、醫(yī)療保障等方面改革,健全退役軍人管理保障體制機(jī)制,構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)的政策制度加緊推出,為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、激發(fā)部隊(duì)活力提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證。

            重塑再造,“大國(guó)兵陣”煥然一新

            時(shí)間是最好的顯影劑,也是最好的試金石。

            賀蘭山麓,風(fēng)雷涌動(dòng)。世人矚目、亮點(diǎn)紛呈的“西部·聯(lián)合-2021”演習(xí)在陸軍青銅峽合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地展開。

            這次演習(xí),中俄雙方共派出兵力1萬(wàn)余人,投入多型飛機(jī)、火炮和裝甲裝備,進(jìn)行聯(lián)合防空、聯(lián)合破障、聯(lián)合立體奪要等數(shù)十個(gè)課目演練,兩國(guó)軍隊(duì)在協(xié)同作戰(zhàn)上達(dá)到了一個(gè)新的高度。

            演習(xí)由我軍主導(dǎo),一改之前各自獨(dú)立編組籌劃,變?yōu)閮绍娀旌暇幗M、合帳籌劃,全程運(yùn)用雙語(yǔ)指揮信息系統(tǒng),態(tài)勢(shì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享……

            目睹諸多新變化,現(xiàn)場(chǎng)觀摩的軍事專家對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的表現(xiàn)不禁感慨:此次演習(xí)指揮層級(jí)更扁平,作戰(zhàn)編組更靈活,合成化、模塊化程度更高??梢钥闯觯跃J作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成,生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)軍隊(duì)改革的新成果、新跨越。

            回望戈壁硝煙,矚目未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)。短短數(shù)年間,人民軍隊(duì)在“新體制時(shí)間”里加速破繭蝶變:陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防能力顯著增強(qiáng),海軍加快推進(jìn)由近海防御型向遠(yuǎn)海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,空軍加速向空天一體、攻防兼?zhèn)滢D(zhuǎn)型,火箭軍不斷強(qiáng)化核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)能力,戰(zhàn)略支援部隊(duì)全力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域跨越發(fā)展……“大國(guó)兵陣”體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,一支規(guī)模更加精干、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、編成更加科學(xué)的新型作戰(zhàn)力量正在加速崛起。

            ——指揮體制精干高效。軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系開啟運(yùn)轉(zhuǎn),軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。新的軍委機(jī)關(guān)與原四總部相比,指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督路徑更加清晰,決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)估職能配置更加合理,更加聚焦戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理,真正成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān);聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū),部隊(duì)建設(shè)管理的重心放在軍兵種,戰(zhàn)區(qū)專司打仗、主營(yíng)聯(lián)合,軍種以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn);在全軍主要作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行軍—旅—營(yíng)體制,兵種作戰(zhàn)力量得到加強(qiáng),指揮層級(jí)減少,作戰(zhàn)指揮更加扁平、順暢,戰(zhàn)斗編組更加合成、靈活。

            ——規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一場(chǎng)渡海登島演習(xí),在夏日的暴風(fēng)雨中打響,身著星空迷彩服的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)全新亮相。此輪改革中,新調(diào)整組建海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍空降兵軍以及火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì)等諸多新型作戰(zhàn)力量,適度增加海軍、火箭軍現(xiàn)役員額,陸軍員額首次壓減到全軍總員額的50%以下,軍兵種比例、官兵比例大幅改善;各級(jí)機(jī)關(guān)編制壓減,各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)和人員減少,團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)人員減少約四分之一;航空母艦、大型驅(qū)逐艦、戰(zhàn)略預(yù)警機(jī)、空中突擊、特種作戰(zhàn)等精銳作戰(zhàn)力量得到加強(qiáng),有力推動(dòng)人民軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

            ——聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)開啟新局??罩袘?zhàn)機(jī)轟鳴、地面導(dǎo)彈列陣、海上戰(zhàn)艦馳騁……5月上旬,東部戰(zhàn)區(qū)在某??沼蚪M織海、空、常導(dǎo)等兵力進(jìn)行常態(tài)化實(shí)兵實(shí)彈演練。改革調(diào)整后,全軍上下備戰(zhàn)打仗、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化:軍委著力解決戰(zhàn)區(qū)建設(shè)理論、法規(guī)等現(xiàn)實(shí)問題,立起戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系“四梁八柱”;各戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)樞紐作用,用現(xiàn)實(shí)任務(wù)牽引聯(lián)合訓(xùn)練,用作戰(zhàn)方案主導(dǎo)聯(lián)合訓(xùn)練,用檢驗(yàn)評(píng)估撬動(dòng)聯(lián)合訓(xùn)練,真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)合訓(xùn)練引領(lǐng)軍兵種訓(xùn)練、軍兵種訓(xùn)練支撐聯(lián)合訓(xùn)練;各軍兵種部隊(duì)緊密對(duì)接戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力需求,創(chuàng)新組織系列軍兵種戰(zhàn)役訓(xùn)練,以軍兵種能力訓(xùn)練支撐體系聯(lián)合訓(xùn)練,不斷提升勝戰(zhàn)貢獻(xiàn)率。

            ——政策制度更趨完善。2021年1月1日,《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)施行;2022年3月31日,《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)施行……官兵有所呼、改革有所應(yīng),一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的法律法規(guī)壓茬制定頒布或修訂實(shí)施。建立軍官職業(yè)化制度,優(yōu)化軍人待遇保障,完善軍事訓(xùn)練、裝備發(fā)展、后勤建設(shè)、軍事科研、國(guó)防動(dòng)員等方面政策制度,中國(guó)特色軍事法規(guī)制度體系不斷完善,讓一切有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)的要素競(jìng)相迸發(fā)活力,最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才,有效激發(fā)了官兵投身改革強(qiáng)軍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

            中國(guó)軍隊(duì)改革廣受世界關(guān)注。在國(guó)防大學(xué)國(guó)際防務(wù)學(xué)院,來(lái)自多國(guó)軍隊(duì)的中高級(jí)軍官學(xué)員,曾舉行了一場(chǎng)題為“中國(guó)軍改”的圓桌討論。一位外軍學(xué)員感慨道:“中國(guó)軍改涉及面廣,是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的工程。改革順利推進(jìn),充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力?!?/p>

            站在新的歷史潮頭,回望宏闊壯麗的改革強(qiáng)軍畫卷,我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮楫中流的人民軍隊(duì)一定能始終保持銳意改革的決心、攻堅(jiān)克難的勇氣,創(chuàng)造出“讓世界刮目相看的新的更大奇跡”!

            [編輯: 吳曲波 審核:王小明 監(jiān)制:谷雨 ]
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